穗府辦函〔2016〕38號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于2015年度全市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的通報(bào)
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》(粵發(fā)〔2013〕11號(hào)),根據(jù)《廣東省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,結(jié)合省有關(guān)考核結(jié)果和我市自查情況,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將2015年度全市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況通報(bào)如下:
一、全市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況
2015年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),生態(tài)建設(shè)力度進(jìn)一步加大,生態(tài)文明水平不斷提升。在省政府部署開展的全省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中,我市獲得總分第一,受到省政府的通報(bào)表揚(yáng)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。全市各級(jí)各部門高度重視,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制作為統(tǒng)籌城市林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)森林資源管護(hù)的重要抓手,作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障城市生態(tài)安全的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,有效確保了責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)、措施落實(shí)到位。
(二)全面完成新一輪綠化廣東大行動(dòng)中期考核任務(wù)。堅(jiān)持把新一輪綠化廣東大行動(dòng)作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的“一號(hào)工程”,市、區(qū)層面均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)內(nèi)容、責(zé)任分工、保障措施。2012年—2015年,全市建成生態(tài)景觀林帶507公里,碳匯造林6920公頃,新增森林公園24個(gè)、濕地公園12個(gè),完成鄉(xiāng)村綠化美化395個(gè)。經(jīng)省林業(yè)廳組織核查,我市全面完成新一輪綠化廣東大行動(dòng)中期考核任務(wù)。
(三)森林資源得到有效保護(hù)。各級(jí)林業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額、林地占用征收定額管理制度;認(rèn)真執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,持續(xù)推進(jìn)森林防火“四化”建設(shè);嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法,著力加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和外來有害生物防控,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),有效保護(hù)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。截至2015年底,全市林業(yè)用地面積29.2萬公頃、森林蓄積量1593萬立方米,森林覆蓋率42.03%,林木綠化率45.7%,森林資源穩(wěn)步增長。
二、各區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況
根據(jù)《廣東省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,市林業(yè)和園林局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各區(qū)2015年度森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核。其中,增城區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)政府評(píng)為優(yōu)秀,從化區(qū)、番禺區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府評(píng)為良好。
總體來看,各區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,工作措施得力,成效顯著。其中,增城區(qū)圍繞建設(shè)“生態(tài)城市”目標(biāo),實(shí)施“千園計(jì)劃”、大力推進(jìn)桉樹林退出改造、加快鄉(xiāng)村綠化美化,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著提升;從化區(qū)大力推進(jìn)四大林業(yè)重點(diǎn)工程,積極推廣應(yīng)用新技術(shù),在碳匯造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量方面全市領(lǐng)先;花都區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)力度,在推進(jìn)生態(tài)景觀林帶、濕地公園建設(shè)、外來有害生物防控方面走在前列;白云區(qū)大力實(shí)施綠色白云戰(zhàn)略,在生態(tài)資源保護(hù)、綠化建設(shè)等方面成效良好;其他各區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,工作各有特色。
同時(shí),在檢查考核中也發(fā)現(xiàn),個(gè)別區(qū)受建設(shè)用地等因素制約,部分項(xiàng)目推進(jìn)比較緩慢;一些地方僅注重完成任務(wù)數(shù)量,項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不足;南沙區(qū)還需加快落實(shí)濕地公園建設(shè)的規(guī)劃審批;花都區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)防火專職機(jī)構(gòu)建設(shè);從化區(qū)要強(qiáng)化林地管理和對(duì)非法占用林地的查處力度。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市各級(jí)各有關(guān)部門要按照中央和省的部署,深入貫徹實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,全面落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步提升我市林業(yè)發(fā)展水平,為建設(shè)更高水平的森林城市、花園城市作出更大貢獻(xiàn)。
廣州市人民政府辦公廳
2016年3月29日