廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2015〕52號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳2015年10月22日 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)省委、省政府批準的廣州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，設(shè)立廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委），為市人民政府工作部門。一、職能轉(zhuǎn)變（一）取消的職責。1.取消建設(shè)工程項目現(xiàn)場攪拌混凝土許可。2.取消城市房屋拆遷資格證書核發(fā)。3.取消城市道路設(shè)計審批。4.取消房屋拆遷員證核發(fā)。5.取消房屋拆遷資格驗證。6.取消核發(fā)建設(shè)職業(yè)資格證書。7.取消限價房申購條件審核。8.取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核準。9.取消房屋拆遷評估資格備案（確定評估機構(gòu)年度代碼）。10.取消房屋拆遷單位法定代表人變更備案。11.取消房屋拆遷補償安置資金使用備案。12.取消白蟻防治單位備案。13.取消預(yù)售方委托房地產(chǎn)中介機構(gòu)代銷商品房委托書備案。14.取消房屋修繕企業(yè)備案。15.取消建筑業(yè)企業(yè)備案及變更。16.取消工程監(jiān)理企業(yè)備案及變更。17.取消招標代理機構(gòu)備案和承攬單項任務(wù)備案。18.取消工程造價咨詢企業(yè)備案和承攬單項任務(wù)備案。19.取消工程質(zhì)量檢測單位備案。20.取消預(yù)拌商品混凝土企業(yè)備案。21.取消混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)備案。22.取消勘察設(shè)計、工程總承包、項目管理企業(yè)備案。23.取消依法必須進行招標項目，招標人自行辦理招標事宜備案。24.取消地鐵控制保護范圍內(nèi)建設(shè)工程施工設(shè)計方案備案。25.取消安全施工措施資料備案。26.取消拆除工程資料備案。27.取消存在安全事故隱患而施工單位拒不整改或者不停止施工情況備案。28.取消預(yù)售商品房合同登記備案。29.取消單位住房貨幣分配方案和調(diào)整方案備案。30.取消民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收備案。31.根據(jù)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責。（二）下放的職責。1.將三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批（含注銷、分立、變更和合并），委托下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。2.將大中型建設(shè)項目初步設(shè)計審查（除市級保留的項目外），委托下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。3.將房屋安全鑒定單位備案，委托下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。4.將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案，委托下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。5.除國家、省、市重點工程（不含區(qū)投資或由區(qū)實施）、建設(shè)地點跨區(qū)的市政工程外，將建筑工程施工許可下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。6.將建設(shè)工程項目使用袋裝水泥審批，下放給花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)散裝水泥管理機構(gòu)。7.將依法必須進行招標項目，招標投標情況備案（區(qū)投資建設(shè)項目及市、區(qū)共同建設(shè)區(qū)占主體的建設(shè)項目），下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。8.將建筑起重機械備案（在區(qū)工商局登記的企業(yè)申請的備案），下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。9.將建筑起重機械安裝拆卸備案（除國家、省、市重點工程〔不含區(qū)投資或由區(qū)實施〕，建設(shè)地點跨區(qū)的市政工程外），下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。10.將建設(shè)工程竣工驗收備案（除國家、省、市重點工程〔不含區(qū)投資或由區(qū)實施〕，建設(shè)地點跨區(qū)的市政工程外），下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。11.將建設(shè)工程招標文件備案（區(qū)投資建設(shè)項目及市、區(qū)共同建設(shè)區(qū)占主體的建設(shè)項目），下放區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。12.將廣州市白蟻防治工程驗收備案委托下放，由申請人自行選擇到市或區(qū)辦理。13.根據(jù)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要下放的其他職責。（三）劃轉(zhuǎn)的職責。1.將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的職責劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。2.將原市國土資源和房屋管理局的住房保障、保障性住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場監(jiān)管以及物業(yè)管理和直管房管理等職責劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。3.將原市國土資源和房屋管理局的棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥磚房改造職責劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。4.將原市國土資源和房屋管理局的國有土地上房屋征收與補償工作監(jiān)督管理職責劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。5.將市交通委員會的城市道路路政管理（城市道路的人行道及相關(guān)公共場地的開挖、占道審批許可除外）和養(yǎng)護維修相關(guān)職責，市城市管理委員會的城市道路人行道及相關(guān)公共場地開挖、占道審批許可職責劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。6.將市政府委托原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔的組織實施公路建設(shè)職責劃入市交通委員會。7.將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的統(tǒng)籌建成區(qū)人居環(huán)境改善職責劃入市城市更新局。8.將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)（含新建及大中修和加固、改擴建工程）職責劃入市城市管理委員會。9.將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的燃氣設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理職責劃入市城市管理委員會。（四）增加的職責。1.增加統(tǒng)籌和規(guī)范政府公房管理的職責。2.增加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防站建設(shè)的職責。3.增加會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線綜合管理的職責。4.增加組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計的職責。（五）加強的職責。1.加強改善農(nóng)村人居環(huán)境的職責。2.加強建設(shè)項目前期管理的職責。 二、主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策；組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂相關(guān)政策、標準并組織實施；擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；指導各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。（二）組織建立和完善全市住房保障體系；擬訂住房保障準入標準和保障標準、保障性住房租售價格標準；組織落實住房保障任務(wù)，會同相關(guān)部門落實保障性住房配建任務(wù)；組織編制和實施全市住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃、保障性安居工程年度建設(shè)計劃和住房保障分配計劃；參與編制保障性住房建設(shè)用地儲備規(guī)劃和年度計劃；指導、監(jiān)督全市住房保障和住房制度改革工作。（三）負責房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的行政管理工作；負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測；擬訂并監(jiān)督實施全市房地產(chǎn)市場調(diào)控、監(jiān)管政策；負責房屋交易、租賃、評估、中介市場的監(jiān)督管理；負責商品房預(yù)售許可及后續(xù)監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)評估、中介行業(yè)的監(jiān)督管理；按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，參與研究制定我市住房公積金管理政策、措施；配合省建設(shè)行政主管部門對我市住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（四）負責房屋權(quán)屬的監(jiān)督管理工作；負責房屋測繪管理工作；負責房屋使用和維護（含安全鑒定、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥磚房改造、應(yīng)急搶險、白蟻防治等）的監(jiān)督管理；負責房屋安全監(jiān)督、管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既有建構(gòu)筑物的外立面安全監(jiān)管；統(tǒng)籌和規(guī)范政府公房管理，負責直管房管理工作；負責監(jiān)督管理國有土地上房屋征收與補償工作。（五）負責全市物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理；負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核許可及后續(xù)監(jiān)督管理；組織推廣物業(yè)服務(wù)示范項目；指導住宅專項維修資金管理工作。（六）組織城鄉(xiāng)建設(shè)項目儲備庫的建設(shè)和管理；組織城鄉(xiāng)建設(shè)項目方案論證比選；統(tǒng)籌編制和審查城鄉(xiāng)建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告。（七）參與提出年度城市維護建設(shè)資金安排總盤子；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、保障性安居工程政府投資項目年度投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責建設(shè)和維護項目資金使用及投資控制管理；負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收的監(jiān)督管理；組織建設(shè)項目績效評價工作。（八）承擔城市道路、公共建筑項目及市政設(shè)施建設(shè)（含新建及大中修和加固、改擴建工程），并監(jiān)督竣工驗收的責任；綜合協(xié)調(diào)市政府指定范圍的航空、鐵路、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負責重點公共建設(shè)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和督辦工作；牽頭會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線綜合管理，加強對地下管線建設(shè)管理工作的指導和監(jiān)督檢查；會同應(yīng)急部門制定應(yīng)急避護場所建設(shè)規(guī)范、定期對應(yīng)急避護場所進行動態(tài)檢查維護及安全性評估；承擔市城建領(lǐng)導小組辦公室日常工作。（九）承擔城市道路（含人行道相關(guān)公共場地）路政管理（不含對污染、損壞、擅自占用和開挖城市道路人行道及相關(guān)公共場地的行政處罰）；負責城市道路養(yǎng)護維修行業(yè)的監(jiān)督管理，承擔由市本級負責的城市道路養(yǎng)護維修的組織實施工作；負責城市道路附屬設(shè)施（車行隔離欄、人行護欄除外）、交通設(shè)施（交通信號燈、誘導屏、交通監(jiān)控設(shè)施除外）的監(jiān)督管理；負責城鄉(xiāng)照明工作。（十）負責規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展；統(tǒng)籌指導農(nóng)村中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌市投資的村鎮(zhèn)建設(shè)計劃安排；統(tǒng)籌推進市名鎮(zhèn)名村、美麗鄉(xiāng)村和宜居示范村鎮(zhèn)建設(shè)工作；參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護工作；負責組織改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。（十一）負責監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負責房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標和工程造價的監(jiān)督管理。（十二）負責建筑業(yè)企業(yè)、工程質(zhì)量檢測等企業(yè)的資質(zhì)管理；負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、預(yù)拌混凝土、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、檢測等企業(yè)的監(jiān)督管理；負責相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)資格和建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理。（十三）負責房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理及施工許可管理；負責督促施工單位落實文明施工措施，并會同有關(guān)部門對違規(guī)行為進行處罰；組織或參與重大工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理；參與防洪工作。（十四）負責建筑材料在房屋和市政工程建設(shè)中使用的監(jiān)督管理；指導新型墻體材料、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及混凝土構(gòu)件的工程應(yīng)用工作。（十五）負責建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)督管理；制定工程勘察設(shè)計行業(yè)管理規(guī)章制度；負責工程勘察設(shè)計市場和企業(yè)資質(zhì)管理；負責大中型建設(shè)項目初步設(shè)計（含概算）審查和超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查工作。（十六）負責推進建設(shè)行業(yè)科技進步和綠色節(jié)能工作；組織擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策；負責建設(shè)行業(yè)科技與標準化工作；負責建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理；推進建筑垃圾循環(huán)利用。（十七）組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計工作；負責行業(yè)統(tǒng)計工作；指導監(jiān)督建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審；指導建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作。（十八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述職責，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委設(shè)23個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：（一）辦公室。組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常行政工作；擬訂機關(guān)行政管理規(guī)章制度并組織實施；負責政務(wù)督辦、文電處理、機要保密、檔案管理等工作；負責綜合性會議、重要活動的組織以及公務(wù)接待等工作；負責機關(guān)后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；負責綜治維穩(wěn)工作；組織協(xié)調(diào)人大建議議案、政協(xié)提案、黨代表提案的辦理工作；負責機關(guān)固定資產(chǎn)（采購）管理。（二）綜合調(diào)研處。組織編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；組織開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展重大課題的調(diào)查研究和政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全委系統(tǒng)調(diào)研工作；負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作綜合性文稿的起草，黨務(wù)、政務(wù)日常信息的收集綜合及報送工作；負責本委各有關(guān)處室專業(yè)統(tǒng)計報表及各專業(yè)經(jīng)濟運行情況綜合分析的收集匯總；負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)修志工作及年鑒組稿工作。（三）政策法規(guī)處。組織指導和協(xié)調(diào)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、調(diào)研、審核、清理等工作；組織行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查；指導行政處罰案件的處理；組織行政案件的復(fù)議和訴訟工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法行政工作；組織法規(guī)、規(guī)章的學習、培訓、宣傳工作和普法工作。（四）住房保障處。組織建立和完善住房保障體系，起草住房保障和住房制度改革的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂住房保障準入標準和保障標準、保障性住房租售價格標準；協(xié)調(diào)落實住房保障任務(wù)；協(xié)助相關(guān)部門落實保障性住房配建任務(wù)；擬訂全市住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃、保障性安居工程年度建設(shè)計劃和住房保障分配計劃，并負責統(tǒng)計和監(jiān)督檢查；參與編制保障性住房建設(shè)用地儲備規(guī)劃和年度計劃；指導、監(jiān)督全市保障性安居工程建設(shè)和住房保障資格審核、分配、后續(xù)監(jiān)管等工作；協(xié)調(diào)駐穗部隊保障性住房建設(shè)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市住房制度改革工作。（五）房地產(chǎn)業(yè)管理處。組織擬訂市住房建設(shè)規(guī)劃；擬訂和落實全市調(diào)控房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理的政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責對房地產(chǎn)市場進行監(jiān)測和分析；負責新建商品房銷售、存量房交易和房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估、租賃市場的監(jiān)督管理；負責商品房預(yù)售許可和商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)項目公共配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)公共配套設(shè)施移交；參與城市地下空間開發(fā)利用管理。（六）房屋管理處。負責房屋權(quán)屬的監(jiān)督管理工作；負責房屋測繪管理工作；負責房屋使用和維護（含安全鑒定、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥磚房改造、應(yīng)急搶險、白蟻防治等）的監(jiān)督管理；起草房屋使用安全地方性法規(guī)、規(guī)章并組織實施；負責全市防空襲中重點建筑物搶修搶建的行政管理工作；統(tǒng)籌和規(guī)范政府公房管理，負責直管房管理工作；負責國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督管理。（七）物業(yè)管理處。負責房地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的指導、監(jiān)督管理，制定行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃并組織實施；起草物業(yè)管理地方性法規(guī)、規(guī)章并組織實施；負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)許可及后續(xù)監(jiān)督管理；負責物業(yè)管理統(tǒng)計分析工作；指導前期物業(yè)服務(wù)工作；組織推廣物業(yè)服務(wù)示范項目；指導住宅專項維修資金管理工作；負責業(yè)主電子投票系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)和維護，組織制定電子投票具體操作細則。（八）前期工作處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城建項目前期工作；組織城建項目儲備庫的建設(shè)和管理；組織編制市政基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)實施規(guī)劃；編制城建前期項目年度具體計劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制和審查城建項目的項目建議書和可行性研究報告；牽頭對重點工程方案、征收安置、交通影響和投資估算等提出優(yōu)化建議；負責組織協(xié)調(diào)城市道路、橋梁、隧道等工程建設(shè)的新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。（九）計劃資金處。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)和維護、保障性安居工程的投資管理政策并監(jiān)督執(zhí)行；參與提出城建系統(tǒng)建設(shè)計劃（資金）總盤子；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、保障性安居工程政府投資項目年度投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責建設(shè)和維護項目資金使用及投資控制管理；負責市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目初步設(shè)計（含概算和概算調(diào)整）審查并審批；負責建設(shè)和維護項目工程變更預(yù)算審批；負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收的監(jiān)督管理；組織城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)項目結(jié)算、決算和績效評價工作；牽頭協(xié)調(diào)政府投資項目審計工作。（十）路橋建設(shè)處。組織實施城市道路、橋梁、隧道（含排水、綠化、照明、交通工程等配套附屬設(shè)施）項目建設(shè)（含新建及大中修和改擴建）；參與項目初步設(shè)計審查；負責項目實施階段協(xié)調(diào)、督辦；負責路橋建設(shè)項目綠色通道管理；負責項目設(shè)計變更的審批；審核工程進度款撥付；參與工程結(jié)算和決算；監(jiān)督工程竣工驗收和移交；參與相應(yīng)項目績效評價工作；協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)工作；協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)前期征地拆遷及管線遷移工作。（十一）公共設(shè)施建設(shè)處（管線建設(shè)管理處）。負責重點公共建設(shè)項目的建設(shè)協(xié)調(diào)和督辦工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力設(shè)施、航空設(shè)施、消防站規(guī)劃建設(shè)；擬訂地下管線工程建設(shè)管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；牽頭會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線綜合管理；參與地下管線工程涉及的城市道路開挖計劃和開挖許可的審核；擬訂地下綜合管廊建設(shè)管理制度；參與地下綜合管廊規(guī)劃編制、信息系統(tǒng)管理；參與重點區(qū)域公共地下空間建設(shè)協(xié)調(diào)工作；負責公共設(shè)施建設(shè)項目綠色通道管理。（十二）重點工程督辦處。承擔市城建領(lǐng)導小組辦公室日常工作；負責市委、市政府交辦的特定項目、特定區(qū)域（含南站商務(wù)區(qū)、國際金融城等）開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查和督辦工作。（十三）市政設(shè)施管理處。承擔城市道路（含人行道相關(guān)公共場地）開挖、占道的審批許可，城市道路附屬設(shè)施（車行隔離欄、人行護欄除外）、交通設(shè)施（交通信號燈、誘導屏、交通監(jiān)控設(shè)施除外）的監(jiān)督管理和城鄉(xiāng)照明行業(yè)的監(jiān)督管理；起草城市道路和城鄉(xiāng)照明行業(yè)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并貫徹落實；擬訂城市道路和城鄉(xiāng)照明行業(yè)的專項規(guī)劃、技術(shù)標準并監(jiān)督執(zhí)行；統(tǒng)籌、指導市本級城市道路和城鄉(xiāng)照明的養(yǎng)護維修年度資金計劃的編制并監(jiān)督實施；組織實施市本級項目的養(yǎng)護維修工作；統(tǒng)籌編制市本級城市道路大中修和開挖年度實施計劃并監(jiān)督實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)照明設(shè)施建設(shè)工作；指導、監(jiān)督城鄉(xiāng)照明節(jié)能改造工作；負責城市道路和城鄉(xiāng)照明維護運營情況的監(jiān)督、評估；會同應(yīng)急部門制定應(yīng)急避護場所建設(shè)規(guī)范、定期對應(yīng)急避護場所進行動態(tài)檢查維護及安全性評估。（十四）村鎮(zhèn)建設(shè)處。負責規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展；統(tǒng)籌指導農(nóng)村中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)；承擔市農(nóng)村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議日常工作；統(tǒng)籌市投資的村鎮(zhèn)建設(shè)計劃安排；統(tǒng)籌推進市名鎮(zhèn)名村、美麗鄉(xiāng)村和宜居示范村鎮(zhèn)建設(shè)工作；參與農(nóng)村泥磚房改造監(jiān)督管理；參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護工作；負責組織改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。（十五）建筑業(yè)管理處。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標、建設(shè)監(jiān)理、合同管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責外地建筑業(yè)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)進穗從業(yè)的監(jiān)督管理；擬訂房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑行業(yè)統(tǒng)計工作；負責建筑市場信用體系制度建設(shè)；負責本市建筑業(yè)企業(yè)、工程質(zhì)量檢測企業(yè)資質(zhì)核準，以及上級部門下放或委托的相關(guān)企業(yè)資質(zhì)核準和業(yè)績核查。（十六）工程質(zhì)量安全處。擬訂房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施（含軌道交通）工程質(zhì)量和安全文明施工管理的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責工程施工許可管理；負責工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；負責新型墻體材料、預(yù)拌混凝土等建筑材料使用的監(jiān)督管理；負責工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和文明施工；負責工程現(xiàn)場建筑機械設(shè)備安全使用的監(jiān)督管理；負責工地安全生產(chǎn)標準化達標監(jiān)管工作；負責推進施工過程綠色施工；參與工程建設(shè)較大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查與處理；負責工程竣工驗收備案；指導建設(shè)工程評優(yōu)工作；參與“三防”工作。（十七）科技設(shè)計處。組織擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責建設(shè)行業(yè)科技與標準化工作；擬訂工程勘察設(shè)計行業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準；負責工程勘察設(shè)計市場監(jiān)督管理；負責工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理；組織大中型建設(shè)項目初步設(shè)計審查；組織超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查；擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)地方性實施細則。（十八）審批管理處。負責政務(wù)窗口的建設(shè)和管理工作；擬訂行政許可的規(guī)章制度和辦事流程并組織實施；協(xié)調(diào)督辦受理案件的審批工作；協(xié)調(diào)推進行政審批制度改革、建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程的相關(guān)工作；組織政務(wù)公開工作；協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化、電子政務(wù)的建設(shè)和管理工作。（十九）信訪處。擬訂和組織實施信訪規(guī)章制度；負責信訪工作；組織協(xié)調(diào)群眾來信、來訪、來電、來郵（電子郵件）和網(wǎng)上信訪事項，上級領(lǐng)導和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項的辦理工作；督促檢查重要信訪事項的處理和落實情況；組織協(xié)調(diào)解決歷史遺留信訪問題；負責信訪工作調(diào)研，提出完善政策、改進工作的意見和建議。（二十）財務(wù)處。組織部門預(yù)決算編制、調(diào)整及公開工作；負責機關(guān)財務(wù)；指導監(jiān)督委所屬單位部門預(yù)算的執(zhí)行及部門預(yù)算績效評價工作；組織委所屬單位的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和年度財經(jīng)等內(nèi)部審計工作；指導監(jiān)督委所屬單位的財務(wù)、審計、自有資產(chǎn)和收費年審等經(jīng)濟管理工作；牽頭委所屬非參公單位績效工資管理工作。（二十一）組織人事處。負責機關(guān)和指導委所屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、勞動和社會保障、外事、計劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等工作；指導監(jiān)督建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格評審。（二十二）宣傳教育處。組織新聞報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情研判和處置工作；指導政務(wù)微博、微信、城建網(wǎng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護工作；編制宣傳、教育培訓規(guī)劃并組織實施；指導住房、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位和技能培訓、職業(yè)技能鑒定等管理工作；負責住房、建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊類管理工作；負責黨組中心組理論學習的組織與實施工作；負責職工思想政治工作研究會的日常管理工作；負責國防教育、創(chuàng)文和精神文明建設(shè)工作；組織評先、評優(yōu)、評模工作。（二十三）離退休人員服務(wù)處。負責機關(guān)并指導直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。機關(guān)黨委。負責機關(guān)并指導直屬單位的黨群工作。 四、人員編制市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委機關(guān)行政編制187名。其中：主任1名、副主任4名，總工程師1名、總經(jīng)濟師1名；正處級領(lǐng)導職數(shù)24名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級領(lǐng)導職數(shù)39名。單列行政編制1名。 五、其他事項（一）關(guān)于地下管線建設(shè)管理職責分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線綜合管理。市國土資源和規(guī)劃委員會負責地下管線規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、管線普查及其信息化建設(shè)的工作。（二）機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)按現(xiàn)在職在崗人員數(shù)12名（含單列機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)1名）實行實名制管理，只減不增，待公車改革后另行核定。（三）市紀委（市監(jiān)察局）派駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的紀檢組（監(jiān)察室），其機構(gòu)編制事宜另文明確。（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。 六、附則本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2015年10月26日印發(fā)