穗府辦函〔2016〕33號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市2016年度政府規(guī)章制定計(jì)劃的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):《廣州市2016年度政府規(guī)章制定計(jì)劃》已經(jīng)市政府14屆199次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照以下要求認(rèn)真組織實(shí)施,實(shí)施過程中遇到的問題,徑向市法制辦反映。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭起草單位要成立立法工作小組,指定專門人員負(fù)責(zé)政府規(guī)章的起草工作,強(qiáng)化立法工作責(zé)任落實(shí)。
二、按時(shí)報(bào)送立法工作方案和政府規(guī)章送審稿(以下簡(jiǎn)稱送審稿)。各牽頭起草單位要制訂詳細(xì)的立法工作方案,明確每周、每月的工作任務(wù),于2016年3月底前報(bào)市法制辦。正式項(xiàng)目的起草工作應(yīng)按照制定計(jì)劃列明的時(shí)限完成,按時(shí)向市法制辦報(bào)送送審稿;逾期不報(bào)送的,由市法制辦報(bào)經(jīng)市政府同意后進(jìn)行通報(bào)。
三、保障公眾參與,提高立法質(zhì)量。各牽頭起草單位要切實(shí)執(zhí)行《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》(市政府令第48號(hào)),在起草工作中通過公眾座談會(huì)、專家論證會(huì)等方式征求公眾意見。草案涉及其他部門職責(zé)的,要與相關(guān)部門充分協(xié)商和溝通,對(duì)于不予采納的意見要說明理由,相關(guān)部門要給予配合。各牽頭起草單位向市法制辦報(bào)送的送審稿要符合《廣州市人民政府規(guī)章制定辦法》(市政府令第26號(hào))第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定,條文思路清晰,制度切實(shí)可行,能夠真正解決問題。
送審稿經(jīng)市法制辦修改、論證,形成政府規(guī)章草案征求意見稿后,在市政府門戶網(wǎng)站及市法制辦網(wǎng)站上的統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)公開征求公眾意見。社會(huì)關(guān)注度較高,或者對(duì)社會(huì)利益有重大影響的制度和措施,在其合法性、合理性和可行性經(jīng)過充分論證并相對(duì)成熟之前,不得在媒體上公布或者通過其他方式向社會(huì)公開。
四、推進(jìn)預(yù)備項(xiàng)目的起草工作。各預(yù)備項(xiàng)目的牽頭起草單位要抓緊開展起草工作,市法制辦予以指導(dǎo)。
廣州市人民政府辦公廳
2016年3月16日