穗府辦〔2015〕48號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市人民政府辦公廳
2015年9月16日
廣州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的廣州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)立廣州市文化廣電新聞出版局(以下簡(jiǎn)稱市文化廣電新聞出版局),為市人民政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)。
1.取消改建、拆除電影院和放映設(shè)施審批。
2.取消拍攝市縣級(jí)文物保護(hù)單位和三級(jí)以下館藏文物審批。
3.取消開辦群眾參與廣播電視直播節(jié)目審批。
4.取消建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批。
5.取消電子出版物批發(fā)企業(yè)設(shè)立、變更審批。
6.取消外商投資印刷企業(yè)設(shè)立、變更審核。
7.取消由政府出資幫助修繕的非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途審批。
8.取消市縣級(jí)博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或標(biāo)本審批。
9.取消變更公共文化設(shè)施性質(zhì)、功能、用途審核。
10.取消文化類民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告初審。
11.取消成立和變更社會(huì)文化團(tuán)體審查。
12.取消成立文化類民辦非企業(yè)單位審查。
13.取消市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核。
14.取消信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證審核。
15.取消音像制品出口預(yù)先審核。
16.取消報(bào)社記者站設(shè)立審核。
17.取消電子出版物制作單位接受境外委托制作電子出版物審批。
18.取消機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批。
19.取消市屬及以下期刊出版增刊審批。
20.取消音像制品零售、出租單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動(dòng)備案。
21.取消設(shè)立從事美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)營單位備案。
22.取消設(shè)立從事美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)單位備案。
23.取消企業(yè)或者其他經(jīng)營單位增設(shè)美術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)備案。
24.取消公共文化設(shè)施名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容備案。
25.取消文物收藏單位管理制度備案。
26.取消國有文物收藏單位之間借用館藏文物備案。
27.取消博物館藏品收藏、保護(hù)、研究、展示等相關(guān)規(guī)章制度備案。
28.取消尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物登記。
29.取消演出場(chǎng)所經(jīng)營單位設(shè)立或變更備案。
30.取消電影發(fā)行單位、電影放映單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止電影發(fā)行、放映經(jīng)營活動(dòng)備案。
31.取消出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審核。
32.取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所省內(nèi)連鎖經(jīng)營單位設(shè)立審批。
33.根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要取消的其他職責(zé)。
(二)下放的職責(zé)。
1.將營業(yè)性演出許可證核發(fā)下放區(qū)文化行政主管部門。
2.將舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)審批下放區(qū)文化行政主管部門。
3.將娛樂經(jīng)營許可證核發(fā)下放區(qū)文化行政主管部門。
4.將網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證核發(fā)下放區(qū)文化行政主管部門。
5.將尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕審批下放區(qū)文化行政主管部門。
6.將電影放映經(jīng)營許可證核發(fā)下放區(qū)文化行政主管部門。
7.將接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證核發(fā)下放區(qū)文化行政主管部門。
8.將廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證初審下放區(qū)文化行政主管部門。
9.將廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證(乙種)初審下放區(qū)文化行政主管部門。
10.將廣播電視頻率使用許可證(乙類)初審下放區(qū)文化行政主管部門。
11.將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)立初審下放區(qū)文化行政主管部門。
12.將設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批下放區(qū)文化行政主管部門。
13.將個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照備案下放區(qū)文化行政主管部門。
14.根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要下放的其他職責(zé)。
(三)增加的職責(zé)。
1.音像制作單位的設(shè)立、變更審批。
2.舉辦涉港澳和在歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的涉外營業(yè)性演出審批。
3.設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營娛樂場(chǎng)所審批。
4.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)及其變更事項(xiàng)審批(外商投資、新華書店、外文書店除外)。
5.承印加工境外一般性出版物審批。
6.承印加工境外包裝裝潢印刷品備案。
7.承印加工境外其他印刷品備案。
8.加工貿(mào)易項(xiàng)下光盤進(jìn)出口審核。
9.印刷品印刷企業(yè)審批(出版物印刷企業(yè)、外商投資除外)。
10.電子媒體非賣品、計(jì)算機(jī)軟件復(fù)制核準(zhǔn)。
11.中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)設(shè)立、變更審批(出版物印刷企業(yè)除外)。
12.市屬及以下報(bào)紙變更開版審批。
13.市屬及以下期刊、報(bào)紙變更開版審批。
14.有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核。
15.為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級(jí)文物審批。
(四)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)文物保護(hù)工作。
2.加強(qiáng)文化發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承工作。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和著作權(quán)管理的方針政策和法律法規(guī);起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)研究制定文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視和新聞出版(版權(quán))事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)和推進(jìn)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。
(三)指導(dǎo)、管理文化藝術(shù)事業(yè)和社會(huì)文化事業(yè);協(xié)調(diào)、指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn),扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種,推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展;推進(jìn)公共文化服務(wù),引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)圖書館、文化館(站、室)事業(yè)和基層文化建設(shè);組織協(xié)調(diào)全市文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)管市重點(diǎn)文化藝術(shù)、廣播電影電視基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化設(shè)施建設(shè)工作;管理全市性重大文化藝術(shù)活動(dòng)。
(四)組織協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)的管理和保護(hù);指導(dǎo)和管理文物、博物館事業(yè),組織指導(dǎo)文物的保護(hù)搶救、考古發(fā)掘和開發(fā)利用工作;組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;負(fù)責(zé)本市世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和中國世界文化遺產(chǎn)地的管理工作;參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
(五)負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理;監(jiān)管廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目以及廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營活動(dòng)、從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管并實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理,負(fù)責(zé)全市廣播電視節(jié)目監(jiān)測(cè)工作;組織和管理全市廣播電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)維護(hù)和開發(fā)工作,管理全市性重大廣播電影電視活動(dòng)。
(六)指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和廣播電視節(jié)目、影視制作單位的工作;組織審查在廣播電視中播出的電視劇及其他節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)傳播電視類節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)非法出版物、違禁出版物的鑒定工作;指導(dǎo)查處嚴(yán)重違規(guī)出版物和違法、違規(guī)出版活動(dòng);對(duì)從事出版活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管;監(jiān)督管理報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物市場(chǎng)。
(八)會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理印刷業(yè);負(fù)責(zé)印刷企業(yè)開辦、年審和境外出版物(印刷品)來料加工的審核工作;指導(dǎo)開展查處違法、違規(guī)印刷行為的工作。
(九)負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作,處理涉外著作權(quán)關(guān)系,調(diào)解著作權(quán)糾紛,監(jiān)督管理著作權(quán)貿(mào)易活動(dòng);指導(dǎo)著作權(quán)行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)查處著作權(quán)侵權(quán)案件;指導(dǎo)開展著作權(quán)咨詢、鑒定等服務(wù)工作。
(十)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展;指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)漫游戲會(huì)展交易節(jié)慶等活動(dòng)的管理。
(十一)指導(dǎo)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)對(duì)文化藝術(shù)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。
(十二)負(fù)責(zé)管理文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)方面的對(duì)外交流與合作工作。
(十三)制定文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,管理行業(yè)教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)事業(yè)的科研與開發(fā)應(yīng)用工作。
(十四)指導(dǎo)各區(qū)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)工作;指導(dǎo)文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)方面的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作。
(十五)承辦市委、市政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市文化廣電新聞出版局設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室(保衛(wèi)處)。
負(fù)責(zé)局黨委日常工作和機(jī)關(guān)文秘、綜合、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、政務(wù)公開、督辦、檔案等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性工作和文化體制等改革工作;負(fù)責(zé)牽頭起草全局性工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、重要文件和綜合材料,審核以局名義發(fā)出的文件;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù)、接待工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)、擁軍優(yōu)屬、征兵和民兵工作。
(二)政策法規(guī)處。
負(fù)責(zé)研究擬訂文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)工作重大政策,組織起草文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)依法行政及普法宣傳教育工作;組織開展對(duì)政府合同等重要法律文書的審查工作;承擔(dān)人大議案、建議和政協(xié)提案辦理和行政復(fù)議、行政訴訟及有關(guān)聽證工作;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和重要工作制度合法性審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市文化市場(chǎng)管理、掃黃打非和綜合行政執(zhí)法工作。
(三)發(fā)展規(guī)劃處。
負(fù)責(zé)組織擬訂文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;研究分析文化發(fā)展的重大問題,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),研究安排重大文化項(xiàng)目,提出文化發(fā)展的基本思路;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)文化設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、投資和建設(shè)工作;提出文化設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)配置建議;參與對(duì)新建公共文化設(shè)施和舊有建設(shè)項(xiàng)目的拆除或改變功能、用途、投資的評(píng)估工作。
(四)財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算項(xiàng)目庫、部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行;組織實(shí)施部門財(cái)政支出項(xiàng)目和績(jī)效評(píng)價(jià);管理文化藝術(shù)、文物保護(hù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)事業(yè)經(jīng)費(fèi);審核和協(xié)助管理市財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)和劃撥;協(xié)助起草制定專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程資金計(jì)劃的編報(bào)、撥付和協(xié)助完成文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算和竣工結(jié)算審核;指導(dǎo)局直屬單位財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理和政府采購工作;負(fù)責(zé)局直屬單位財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況的內(nèi)部審計(jì);負(fù)責(zé)局系統(tǒng)物價(jià)管理、稅收管理。
(五)藝術(shù)處。
擬訂文學(xué)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策意見并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)文學(xué)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局;扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文藝品種,扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文藝作品和代表國家或區(qū)域水準(zhǔn)以及民族特色的文藝院團(tuán);指導(dǎo)協(xié)調(diào)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大藝術(shù)展演、展覽和文化藝術(shù)活動(dòng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)管廣州大劇院運(yùn)營工作。
(六)公共文化處。
擬訂公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市群眾文化工作、公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公共圖書館、文化館(站、室)工作;指導(dǎo)基層文化設(shè)施建設(shè);管理、協(xié)調(diào)文化信息資源共享工程建設(shè)和古籍保護(hù),指導(dǎo)業(yè)余文化藝術(shù)的創(chuàng)作與培訓(xùn),指導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng);統(tǒng)籌指導(dǎo)全市文化志愿服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)全市性重大群眾性文化活動(dòng)。
(七)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處。
擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃以及相關(guān)政策意見并組織實(shí)施;管理、協(xié)調(diào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)工作;承辦市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目及傳承人的申報(bào)與評(píng)審工作,組織實(shí)施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作,協(xié)調(diào)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),組織民俗文化的研究和整理工作。
(八)文物規(guī)劃處(掛市文物管理委員會(huì)辦公室牌子)。
負(fù)責(zé)組織編制文博事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全市文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)制定全市不可移動(dòng)文物保護(hù)與利用總體規(guī)劃;組織、指導(dǎo)全市國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位的“四有”工作,建立完善“四有”記錄檔案,建立完善全市文物信息數(shù)據(jù)庫及電子地圖;負(fù)責(zé)文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)和課題研究的相關(guān)工作;協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃編制工作。承擔(dān)市文物管理委員會(huì)日常工作。
(九)文物保護(hù)與考古處。
負(fù)責(zé)全國、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的審核、推薦、申報(bào)和市級(jí)文物保護(hù)單位的審核、上報(bào)、公布工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)市級(jí)文物保護(hù)單位的修繕及建設(shè)控制地帶新建工程設(shè)計(jì)方案的審核;會(huì)同財(cái)政部門做好文物保護(hù)專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)管;組織開展全市地上不可移動(dòng)文物資源和地下文物資源的調(diào)查和考古工作;負(fù)責(zé)劃定地下文物埋藏區(qū)。
(十)博物館處。
擬訂博物館、紀(jì)念館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督市屬博物館、紀(jì)念館業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)文物收藏單位收藏文物備案、為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級(jí)文物審批工作;負(fù)責(zé)市屬博物館藏品管理、交流及公共服務(wù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)愛國主義教育基地建設(shè);引導(dǎo)民間文物的收藏、交流工作,組織、指導(dǎo)全市博物館專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);指導(dǎo)博物館行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
(十一)文物安全處。
負(fù)責(zé)擬訂文物安全管理方案;負(fù)責(zé)引導(dǎo)文物使用人、管理人保護(hù)和合理利用文物;負(fù)責(zé)開展文物、博物館安全檢查和配合行政執(zhí)法工作;管理、監(jiān)督文物安全防護(hù)性設(shè)施建設(shè);預(yù)防和協(xié)助調(diào)查重大文物安全事故;負(fù)責(zé)全市文物安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè);組織開展文物保護(hù)宣傳、教育工作;協(xié)同有關(guān)部門制定文物安全防范領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)審批管理處。
負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門行政審批制度改革工作;承擔(dān)本部門精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批服務(wù)和行政審批流程、編制和調(diào)整權(quán)責(zé)清單、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和信息化、行政審批監(jiān)督管理等工作;組織辦理文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版和版權(quán)的行政審批和備案事項(xiàng);受上級(jí)部門委托組織開展相關(guān)行政審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作;負(fù)責(zé)本部門行政審批信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)等工作。
(十三)廣播影視處(科技網(wǎng)絡(luò)處)。
組織推進(jìn)廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大廣播電視活動(dòng);監(jiān)管承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)電視業(yè)務(wù);監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)視聽、廣播電視、公共視聽載體的節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量;負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版科技與應(yīng)用工作,組織本系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審;負(fù)責(zé)全市廣播電視覆蓋和數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)劃、管理工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市廣播電視科技規(guī)劃、科研應(yīng)用、科技立項(xiàng)、重大項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全市廣播電視安全播出和技術(shù)保障規(guī)劃;指導(dǎo)和監(jiān)督廣播電視信號(hào)播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、技術(shù)保障、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、技術(shù)運(yùn)行與維護(hù)工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝、覆蓋的管理。
(十四)新聞出版處。
擬訂并組織實(shí)施新聞出版、印刷和出版物發(fā)行事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)非法出版物、違禁出版物的鑒定工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市屬及以下出版機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物的內(nèi)容和質(zhì)量;負(fù)責(zé)全市新聞?dòng)浾咦C的監(jiān)制管理;負(fù)責(zé)監(jiān)管市屬及以下報(bào)紙變更開版以及期刊、報(bào)紙變更開版和駐穗記者站,組織穗版各類出版物的審讀和出版內(nèi)容的分析工作;負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容和活動(dòng)以及印刷、復(fù)制、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物市場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)管;組織指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、重點(diǎn)出版物的發(fā)行。
(十五)版權(quán)處。
擬訂全市著作權(quán)管理、保護(hù)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織推進(jìn)軟件正版化工作,調(diào)處版權(quán)糾紛,指導(dǎo)版權(quán)行政執(zhí)法工作,協(xié)同有關(guān)部門打擊侵權(quán)盜版行為;管理涉外著作權(quán)工作和處理涉外著作權(quán)關(guān)系,組織著作權(quán)涉外交流活動(dòng);監(jiān)督版權(quán)中介機(jī)構(gòu)、著作權(quán)貿(mào)易活動(dòng);組織指導(dǎo)展會(huì)版權(quán)保護(hù)工作,提供著作權(quán)法律咨詢、鑒定服務(wù);指導(dǎo)管理作品版權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)工作,開展作品版權(quán)登記政府資助活動(dòng);指導(dǎo)廣州市版權(quán)保護(hù)中心工作。
(十六)文化產(chǎn)業(yè)處。
擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,研究制定扶持我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);扶持、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展;督促重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施;推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè);負(fù)責(zé)動(dòng)漫游戲會(huì)展交易節(jié)慶等文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和文化市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)、演出、文化娛樂、美術(shù)品市場(chǎng)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)監(jiān)督局直屬文化經(jīng)營性企業(yè)工作。
(十七)文化交流合作處。
指導(dǎo)、管理文化方面的對(duì)外交流合作;組織重大文化活動(dòng)和大型涉外文化交流活動(dòng);承辦大型涉外、涉港澳臺(tái)文化交流合作項(xiàng)目;負(fù)責(zé)局外事工作和因私出國(境)人員有關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)工作和國內(nèi)外文化項(xiàng)目的協(xié)作安排。
(十八)宣傳教育處。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位對(duì)外宣傳工作;協(xié)調(diào)局系統(tǒng)開展全市性重要社會(huì)宣傳工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)等信息采集、編輯、發(fā)布和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)信息報(bào)送和新聞、信息培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局黨委和指導(dǎo)直屬單位黨組織中心組學(xué)習(xí)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位思想政治工作、精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)報(bào)刊征訂和管理工作。
(十九)組織人事處(離退休人員服務(wù)處)。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、干部培訓(xùn)、人才管理、勞動(dòng)工資、干部選拔、干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、人事檔案、社會(huì)組織等工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育和職稱評(píng)審工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位離退休干部服務(wù)工作,組織開展離退休干部活動(dòng)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市文化廣電新聞出版局機(jī)關(guān)行政編制117名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名,總工程師1名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。
五、其他事項(xiàng)
(一)市文化廣電新聞出版局加掛廣州市版權(quán)局、廣州市文物局牌子。在著作權(quán)管理上,以廣州市版權(quán)局名義行使職權(quán);在文物和博物館管理上,以廣州市文物局名義行使職權(quán)。
(二)廣州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì),加掛市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牌子,為市文化廣電新聞出版局管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作;負(fù)責(zé)市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法物證管理工作;承擔(dān)市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(三)市紀(jì)委(市監(jiān)察局)派駐市文化廣電新聞出版局的紀(jì)檢組(監(jiān)察室),其機(jī)構(gòu)編制事宜另文明確。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
(五)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)按現(xiàn)在職在崗人員數(shù)1名實(shí)行實(shí)名制管理,只減不增,待公車改革后另行核定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2015年9月25日印發(fā)