廣州市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范住宅小區(qū)住宅建筑及商住樓光纖到戶建設的通知穗府辦〔2012〕57號廣州市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范住宅小區(qū)住宅建筑及商住樓光纖到戶建設的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　為貫徹落實工業(yè)和信息化部等七部委《關于推進光纖寬帶網(wǎng)絡建設的意見》(工信部聯(lián)通〔2010〕105號)，加快完善“智慧廣州”基礎設施，進一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設，推動建立公平有序的市場環(huán)境，避免重復建設和資源浪費，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就光纖到戶建設有關工作通知如下：　　一、本通知所指住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓的光纖到戶通信配套設施主要包括：住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓等建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信(含有線電視)設備間和電信間、地下通信(含有線電視)管道、樓內(nèi)(含室內(nèi))配線管網(wǎng)和戶內(nèi)布線等。本通知所指電信業(yè)務經(jīng)營者為基礎電信運營企業(yè)和取得相關資質的有線電視網(wǎng)絡運營企業(yè)?！　《?、市科技和信息化行政主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實本市光纖到戶通信配套設施建設相關工作?！　∪⒈臼兴行陆ㄗ≌^(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶通信配套設施的建設規(guī)劃、設計、施工、驗收等活動，應執(zhí)行《光纖到戶(FTTH)建設規(guī)范》(廣州市地方技術規(guī)范DBJ440100/T118—2011，以下簡稱《規(guī)范》)。已建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓進行通信(含有線電視)基礎設施及相關配套改造時，應參照《規(guī)范》的要求實施。　　四、新建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設施的建設，應遵循科學規(guī)劃、合理配置資源、避免重復建設的原則，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與通信發(fā)展規(guī)劃相適應，作為市政規(guī)劃建設工作聯(lián)合驗收內(nèi)容之一?！　∽≌^(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設施應納入住宅小區(qū)、住宅建筑和商住樓建設項目設計文件，征求相關專業(yè)管理部門意見并按有關要求辦理。市建設、規(guī)劃行政主管部門在設計審查和核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時，應將住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設施建設列入審核內(nèi)容，根據(jù)法定職責和建設單位提供的相關專業(yè)管理部門書面意見嚴格審核把關。　　項目建設單位向市建設、規(guī)劃行政主管部門報送的建設方案報審資料、施工圖，應包含通信設備機房、有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)機房、配電房、管道等配套基礎設施建設的內(nèi)容。新建、擴建、改建的住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓應建設建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的管道和樓內(nèi)通信暗管，并預留用于安裝通信線路配線設備的設備機房等資源，市規(guī)劃行政主管部門審批修建性詳細規(guī)劃和建筑工程設計方案時應嚴格審核把關?！　∥?、項目建設單位必須按《規(guī)范》要求，承擔建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)通信(含有線電視)管道、線纜、樓內(nèi)(含室內(nèi))配線管網(wǎng)、戶內(nèi)布線等配套基礎設施的投資建設，所需資金一并納入住宅小區(qū)、住宅建筑或商住樓的建設項目概算?！　‰娦艠I(yè)務經(jīng)營者承擔建筑規(guī)劃用地紅線外光纜敷設至通信(含有線電視)設備間和電信間并成端等配套基礎設施的投資建設?！　×?、項目建設單位、物業(yè)管理單位不得就住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設施的接入和使用，與電信業(yè)務經(jīng)營者簽署排他性或壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務經(jīng)營者接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務的權利?！　∑?、已建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓實施光纖寬帶網(wǎng)絡改造時，項目建設單位、物業(yè)管理單位應開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的相關公共通信(含有線電視)設備間、電信間、管道、線纜等，不得以任何形式向實施網(wǎng)絡改造的電信業(yè)務經(jīng)營者收取未經(jīng)政府主管部門核準的任何費用；不得以任何形式限制、阻礙電信業(yè)務經(jīng)營者進行光纖寬帶網(wǎng)絡改造。　　各電信業(yè)務經(jīng)營者對已建小區(qū)、住宅建筑及商住樓實施光纖寬帶網(wǎng)絡改造時，應提前做好規(guī)劃，滿足用戶多種業(yè)務接入需求。各電信業(yè)務經(jīng)營者可按共建共享方式，對光纖寬帶網(wǎng)絡建設進行協(xié)調(diào)。市廣播電視行政主管部門、通信管理協(xié)調(diào)部門應加強對光纖寬帶網(wǎng)絡改造工程的監(jiān)督管理；如在改造工程進場施工時遇到問題，由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)?！　“?、各電信業(yè)務經(jīng)營者施工時應遵守施工規(guī)范，保證建筑物使用安全，不得破壞建筑工程外觀結構，不得損毀、破壞建設設施。　　九、住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設施建設工程竣工后，必須按照相關規(guī)定進行驗收，工程質量應符合國家、地方及行業(yè)的相關建設標準。市建設、規(guī)劃行政主管部門，工程質量監(jiān)督機構要切實加強對竣工驗收的監(jiān)督檢查，確保工程質量?！　∈?、市建設、廣播電視行政主管部門和通信管理協(xié)調(diào)部門應按《規(guī)范》要求，根據(jù)職責分工對全市新建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶通信配套設施建設進行監(jiān)督管理?！　∈?、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。相關法律、法規(guī)和政策依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿，依據(jù)實施情況依法進行評估修訂。廣州市人民政府辦公廳2012年11月23日　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年11月28日印發(fā)