

穗府辦〔2014〕29號(hào)
《廣州市來穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市來穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)市委十屆〔2012〕第32次常委會(huì)會(huì)議和省編辦《關(guān)于設(shè)立廣州市來穗人員服務(wù)管理局的函》(粵機(jī)編辦〔2013〕13號(hào))等文件精神,設(shè)立廣州市來穗人員服務(wù)管理局,為市人民政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)將市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室流動(dòng)人員和出租屋管理處承擔(dān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來穗人員和出租屋服務(wù)管理職責(zé)劃入市來穗人員服務(wù)管理局。
(二)將市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)的廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃等職責(zé)劃入市來穗人員服務(wù)管理局。
(三)將市人力資源和社會(huì)保障局承擔(dān)的具體實(shí)施積分制入戶工作、來穗人員在行業(yè)評優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作等職責(zé)劃入市來穗人員服務(wù)管理局。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)管理的方針政策和法律法規(guī);起草來穗人員(非本市市區(qū)戶籍人員,含來穗外國人)服務(wù)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂來穗人員服務(wù)管理的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市來穗人員和出租屋服務(wù)管理工作,參與有關(guān)來穗人員和出租屋服務(wù)管理的考核工作;牽頭協(xié)調(diào)市、區(qū)推進(jìn)來穗人員和出租屋服務(wù)管理體制和機(jī)制建設(shè);負(fù)責(zé)研究來穗人員服務(wù)管理重大問題并提出決策建議。
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并具體實(shí)施廣州市積分制入戶工作;參與調(diào)控來穗人員規(guī)模的相關(guān)工作;組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃。
(四)負(fù)責(zé)界定來穗人員享受子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格;負(fù)責(zé)來穗人員在行業(yè)評優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)和完善來穗人員的公共服務(wù)體系。
(五)負(fù)責(zé)開展來穗人員和出租屋服務(wù)管理相關(guān)政策的宣傳教育;受理來穗人員咨詢和投訴并督促相關(guān)部門調(diào)查處理,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門做好來穗人員的服務(wù)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等工作。
(六)負(fù)責(zé)來穗人員和出租屋服務(wù)管理信息化建設(shè);收集、登記、統(tǒng)計(jì)和分析全市來穗人員有關(guān)信息。
(七)協(xié)助有關(guān)職能部門做好房屋租賃登記備案、出租房屋稅收征管,來穗人員計(jì)劃生育,戶口登記、居住證發(fā)放、出租房屋管理整治、日常巡查、社會(huì)治安綜合整治等工作。
(八)指導(dǎo)各區(qū)來穗人員服務(wù)管理工作;加強(qiáng)全市來穗人員和出租屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。
(九)根據(jù)市政府授權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),承擔(dān)相關(guān)社會(huì)服務(wù)管理工作。
(十)承辦市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市來穗人員服務(wù)管理局設(shè)四個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、保密、督辦、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育、黨群工作;組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃;承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的日常政務(wù)工作。
(二)政策法規(guī)處(掛研究室牌子)。
研究擬訂來穗人員服務(wù)管理的政策、文件;起草來穗人員服務(wù)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂來穗人員服務(wù)管理的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對有關(guān)部門起草的涉及來穗人員服務(wù)管理的政策建議及規(guī)范性文件提出相關(guān)意見建議;負(fù)責(zé)起草綜合性文稿;組織協(xié)調(diào)解決來穗人員服務(wù)管理的重大問題;組織開展來穗人員服務(wù)管理創(chuàng)新研究并提出對策建議;牽頭推進(jìn)市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)四級來穗人員服務(wù)管理體制建設(shè)。
(三)服務(wù)促進(jìn)處。
協(xié)調(diào)推進(jìn)和完善來穗人員的公共服務(wù)體系;負(fù)責(zé)界定來穗人員享受積分入戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格;參與通過積分享受職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療、公共交通、住房保障等公共服務(wù)的資格確定工作;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)居住證社會(huì)功能拓展應(yīng)用;負(fù)責(zé)制定來穗人員及其服務(wù)管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)來穗人員行業(yè)性評優(yōu)推先的工作;督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、駐穗機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等做好來穗人員的權(quán)益保障工作;受理來穗人員咨詢和投訴并督促相關(guān)部門調(diào)查處理;負(fù)責(zé)市來穗人員服務(wù)管理信息平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù),指導(dǎo)區(qū)來穗人員信息化建設(shè);牽頭推進(jìn)各部門涉及來穗人員服務(wù)管理的信息資源整合和共享;會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)來穗人員誠信體系。
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處。
牽頭建立指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)調(diào)做好房屋租賃登記備案,出租房屋稅收征管,來穗人員戶口登記、居住證發(fā)放等相關(guān)工作;組織建立完善出租屋巡查、告知、查處、反饋及責(zé)任追究工作機(jī)制并指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí);組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng);協(xié)助有關(guān)職能部門做好日常巡查、社會(huì)治安綜合整治、計(jì)劃生育、來穗外國人服務(wù)管理工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門工作;指導(dǎo)、監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用;指導(dǎo)、監(jiān)督全市來穗人員和出租屋管理員隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)市來穗人員服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市來穗人員服務(wù)管理局機(jī)關(guān)配行政編制30名。其中:局長1名、副局長3名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)與市發(fā)展改革部門的職責(zé)分工。市發(fā)展改革部門組織擬訂和實(shí)施年度人口計(jì)劃,并將積分入戶計(jì)劃統(tǒng)一納入全市年度人口計(jì)劃管理。市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
(二)與市教育部門的職責(zé)分工。市教育部門負(fù)責(zé)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌管理工作。市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)界定來穗人員享受子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格,協(xié)調(diào)市教育部門共同推進(jìn)來穗人員子女入讀公辦學(xué)校工作。
(三)與市公安機(jī)關(guān)的職責(zé)分工。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)核積分制入戶人員名單、辦理入戶手續(xù);負(fù)責(zé)來穗人員的居住登記、居住證變更登記和居住證的發(fā)放、管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來穗外國人管理工作。市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,協(xié)助市公安機(jī)關(guān)做好來穗人員戶口登記、居住證發(fā)放,配合做好來穗外國人日常服務(wù)管理工作;組織建立完善出租屋巡查、告知、查處、反饋及責(zé)任追究工作機(jī)制并指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)。
(四)與市人力資源和社會(huì)保障部門的職責(zé)分工。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)擬訂涉及來穗人員的勞動(dòng)保障綜合性政策和規(guī)劃,會(huì)同市來穗人員服務(wù)管理部門擬訂涉及來穗人員的本市榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,統(tǒng)籌擬訂涉及來穗人員的勞動(dòng)、人事爭議預(yù)防、調(diào)解、仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策。市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)來穗人員在行業(yè)評優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,負(fù)責(zé)維護(hù)來穗人員合法權(quán)益,推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),參與協(xié)調(diào)涉及來穗人員的重大事件。
六、附則
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