廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知穗府辦〔2014〕20號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急委各成員單位：　　《廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合廣州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。廣州市人民政府辦公廳2014年4月22日廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案　　1 總則　　1.1 編制目的　　規(guī)范我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序，高效組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福廣州提供安全保障?！　?.2 適用范圍　　本預(yù)案作為《廣州市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中發(fā)生的，需要由市政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的重大、特別重大及負(fù)責(zé)處置的較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，或者超出事發(fā)區(qū)(縣級(jí)市)人民政府處置能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故?！　√貏e重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作按照國(guó)家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行；一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府負(fù)責(zé)處置?！　∶裼帽ㄆ?、放射性物品、核能物質(zhì)、煙花爆竹和城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援，不適用本預(yù)案。上述危險(xiǎn)化學(xué)品的行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?！　”臼行姓^(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。　　1.3 工作原則　　(1)以人為本、減少損失。始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響?！　?2)反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后按照分級(jí)響應(yīng)的原則，市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時(shí)，處置得當(dāng)?！　?3)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型，相關(guān)單位在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！　?4)依靠科學(xué)，規(guī)范有序。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援決策科學(xué)民主。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急救援效率。規(guī)范應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性?！　?.4 編制依據(jù)　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》以及《廣州市安全生產(chǎn)條例》、廣州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、《廣州市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定》、《廣州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。　　2 現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析　　危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、衛(wèi)生、教育等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)約300家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)3100余家，從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的港口碼頭17個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)103家，專(zhuān)用車(chē)輛2757輛(總噸位47087噸)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)89家(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源105個(gè))。此外，我市是華南地區(qū)主要的危險(xiǎn)化學(xué)品集散地，大量外省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入我市或途徑我市進(jìn)入珠三角其他城市。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和進(jìn)入我市的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛屬于存在較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)防范對(duì)象?！　?1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)主要集中在南沙區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)和增城市，其中重點(diǎn)是南沙(小虎)化工區(qū)、中石化廣州分公司等。這些企業(yè)規(guī)模大，工藝復(fù)雜，常伴高溫高壓，過(guò)程涉及易燃易爆、有毒和腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品，需重點(diǎn)防范火災(zāi)、爆炸、中毒和群死群傷等事故?！　?2)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸可能發(fā)生交通事故，應(yīng)重點(diǎn)防范其次生災(zāi)害的影響。包括油品等易燃液體泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒事故；壓縮和液化氣體鋼瓶運(yùn)輸車(chē)輛鋼瓶碰撞泄漏事故；危險(xiǎn)化學(xué)品包裝袋破損引發(fā)火災(zāi)、中毒事故。　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸應(yīng)重點(diǎn)防范其碼頭裝卸、化學(xué)品泄漏污染水源等事故?！　? 組織指揮體系及職責(zé)　　市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織隸屬市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，包括：廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部)、廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部)、區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援專(zhuān)家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成?！　?.1 市應(yīng)急指揮部及職責(zé)　　市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作?！　】傊笓]：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)　　副總指揮：市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任和屬地區(qū)(縣級(jí)市)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)　　成員：市委宣傳部，市安全監(jiān)管局、科技和信息化局、公安局(公安消防局)、民政局、財(cái)政局、環(huán)保局、建委、交委、水務(wù)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、應(yīng)急辦、氣象局，廣州港務(wù)局、廣州海事局、廣州供電局有限公司，屬地區(qū)(縣級(jí)市)政府等單位領(lǐng)導(dǎo)?！　∈袘?yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市安全監(jiān)管局)，承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常工作和應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。主要職責(zé)：　　(1)編制和修訂廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；　　(2)建立應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急部門(mén)職責(zé)；　　(3)跟蹤掌握事故信息，做好事故信息和有關(guān)指令的上傳下達(dá)，保證事故信息溝通渠道暢通；　　(4)檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作；　　(5)及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援信息；　　(6)組織、指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練和交流；　　(7)關(guān)注和引導(dǎo)輿情，配合市宣傳部門(mén)及時(shí)向主流媒體提供準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的事故信息；　　(8)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作?！　?.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指揮長(zhǎng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別和各成員單位職責(zé)，由本預(yù)案33規(guī)定的事故牽頭處置部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(見(jiàn)表1)。當(dāng)指揮長(zhǎng)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由屬地區(qū)(縣級(jí)市)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)包括：　　(1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延?！　?2)與事故單位和市應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況?！　?3)組織劃定危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施?！　?4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專(zhuān)家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作?！　?5)為市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。　　(6)市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。 　　3.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)　　市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，按照下列職責(zé)，做好較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作：　　(1)市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故新聞發(fā)布、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)言論引導(dǎo)等工作?！　?2)市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存(不含港口存儲(chǔ))、使用(除劇毒品外)事故的應(yīng)急救援工作，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。　　(3)市科技和信息化局：負(fù)責(zé)保障800兆數(shù)字集群共網(wǎng)暢通，協(xié)助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集群通訊漫游及聯(lián)動(dòng)指揮，組織協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營(yíng)商確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?！　?4)市公安局(公安消防局)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和劇毒化學(xué)品使用事故的應(yīng)急救援工作，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。市公安消防部門(mén)迅速控制災(zāi)情，營(yíng)救受害人員，滅災(zāi)和洗消；市公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)保障救援交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制；市公安治安部門(mén)負(fù)責(zé)保障救援交通安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)鷧^(qū)域的治安秩序?！　?5)市民政局：配合區(qū)(縣級(jí)市)政府和有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，牽頭組織和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，保障安置群眾的基本生活，做好事故死難者的善后工作。協(xié)助災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)害損失評(píng)估工作。配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急疏散安置場(chǎng)所的建設(shè)與管理工作?！　?6)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障由市財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急所需資金，并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督?！　?7)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故次生突發(fā)環(huán)境事件、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣、水體污染的監(jiān)測(cè)；監(jiān)督、指導(dǎo)污染物的清除和處置工作。　　(8)市建委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)因事故造成建(構(gòu))筑物受損的應(yīng)急處置工作，并調(diào)用水泥、沙、土等應(yīng)急處置物資?！　?9)市交委：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的交通運(yùn)輸保障工作，配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好疏散人員、救援物資及裝備的運(yùn)輸工作。　　(10)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的供水保障?！　?11)市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急醫(yī)療救援，及時(shí)搶救受傷人員；做好事故災(zāi)難區(qū)的防疫工作，預(yù)防和控制疫情、疾病的傳播和蔓延?！　?12)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)為特種設(shè)備設(shè)施的處置提供應(yīng)急檢測(cè)、應(yīng)急處置設(shè)施、人員保障和處置技術(shù)咨詢(xún)等?！　?13)市應(yīng)急辦：協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)做好事故應(yīng)急處置工作，做好信息報(bào)送、綜合協(xié)調(diào)，督促檢查落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。　　(14)廣州港務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮港口、港區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)?！　?15)市氣象局：負(fù)責(zé)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的氣象保障，為事故現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散等提供氣象數(shù)據(jù)?！　?16)廣州海事局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品水上交通事故和人命救助的應(yīng)急救援工作，并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的水上交通管制工作?！　?17)廣州供電局有限公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需的電力保障工作?！　?18)屬地區(qū)(縣級(jí)市)政府：在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。　　3.4 應(yīng)急救援專(zhuān)家及職責(zé)　　市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各成員單位提供的應(yīng)急救援專(zhuān)家信息，建立各專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，根據(jù)需要，即時(shí)從專(zhuān)家?guī)斐檎{(diào)人員組成應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援工作提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持?！　?.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé)　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(詳見(jiàn)附3)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍等，是開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)處置的主要應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)偵檢、搶救傷員、控制危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置等工作。　　各應(yīng)急救援隊(duì)伍接到調(diào)度指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，攜帶專(zhuān)業(yè)救援裝備器材，盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，相互協(xié)作、科學(xué)施救。　　4 信息報(bào)告與預(yù)警　　4.1 信息報(bào)送　　4.1.1 報(bào)告原則　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和《廣州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求報(bào)送事故信息?！　∈鹿蕡?bào)告遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)主報(bào)”的原則。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)按各自責(zé)任分工報(bào)告事故情況。　　4.1.2 報(bào)告內(nèi)容　　(1)事故發(fā)生單位概況(經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)碼等)；　　(2)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；　　(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故原因初步分析；　　(4)事故已造成傷亡或失蹤人數(shù)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；　　(5)事故搶救進(jìn)展情況和已經(jīng)采取的措施；　　(6)其他情況?！　?duì)上述事故情況尚未報(bào)告清楚或者報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的，事故主報(bào)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)或者補(bǔ)報(bào)?！　?.1.3 報(bào)告形式　　已建立應(yīng)急值班信息系統(tǒng)的單位，原則上按系統(tǒng)要求格式通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送；緊急情況下，可采用傳真、電話等形式報(bào)送。　　4.1.4 報(bào)告程序和時(shí)限　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110聯(lián)動(dòng)臺(tái)，同時(shí)報(bào)告事發(fā)地區(qū)(縣級(jí)市)安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，110聯(lián)動(dòng)臺(tái)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室(市安全監(jiān)管局)及有關(guān)部門(mén)。中央駐粵企業(yè)或市管企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管局的同時(shí)要分別上報(bào)企業(yè)總部、上級(jí)主管部門(mén)。　　區(qū)(縣級(jí)市)安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)和同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室?！　∈杏嘘P(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即以快報(bào)形式報(bào)其上級(jí)部門(mén)和市應(yīng)急管理部門(mén)，同時(shí)視情況通報(bào)同級(jí)安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、民政等聯(lián)動(dòng)部門(mén)?！　∩婕跋愀?、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)人員或外國(guó)公民，或者可能影響到境外的事故，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　?.2 預(yù)警　　市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)接報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)信息的類(lèi)型和緊急程度，及時(shí)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息，通知市有關(guān)部門(mén)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。如需發(fā)布Ⅱ級(jí)及以上級(jí)別預(yù)警信息的，按照《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布?！　「鲄^(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知區(qū)(縣級(jí)市)有關(guān)單位采取處置行動(dòng)?！　∈袘?yīng)急指揮部成員單位接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作?！　☆A(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和預(yù)警信息?！　‘?dāng)事故得到妥善處理、涉險(xiǎn)事故危險(xiǎn)性降低或消除時(shí)，根據(jù)變化情況，按規(guī)定適時(shí)降低預(yù)警級(jí)別或宣布解除預(yù)警?！　? 應(yīng)急響應(yīng)　　5.1 分級(jí)響應(yīng)　　按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度、影響范圍及其引發(fā)的次生災(zāi)害類(lèi)別，有關(guān)單位要按照職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。　　按照生產(chǎn)安全事故級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件1)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)(詳見(jiàn)附件2)?！　?1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)　　發(fā)生特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，省安委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。　　(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)　　發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，省安委會(huì)或省有關(guān)單位立即組織各單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省安委辦或省有關(guān)單位報(bào)請(qǐng)省人民政府決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。事發(fā)地各級(jí)人民政府按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，組織、協(xié)調(diào)本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開(kāi)展應(yīng)急處置。　　(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)　　發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，市應(yīng)急指揮部立即組織市有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市應(yīng)急指揮部成員單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市應(yīng)急指揮部成員單位按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別和各單位職責(zé)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作?！　?4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)　　發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故，區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向區(qū)(縣級(jí)市)各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室或市有關(guān)單位派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作?！　?.2 響應(yīng)程序　　(1)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援實(shí)行“提前介入、靠前指揮”的應(yīng)急工作機(jī)制，各區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)一旦接到事故報(bào)告，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)(縣級(jí)市)相關(guān)職能部門(mén)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮事故處置工作，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室?！　?2)當(dāng)區(qū)(縣級(jí)市)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告后應(yīng)及時(shí)通知市應(yīng)急指揮部成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí)，可根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型，由本預(yù)案32(表1)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故牽頭、參與處置部門(mén)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)助事故處置?！　?3)市應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行處理，分析判斷，如達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的，向市應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的申請(qǐng)，由總指揮根據(jù)事故情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。　　(4)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各司其職，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，開(kāi)展應(yīng)急救援工作?！　?5)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，必要時(shí)通過(guò)市應(yīng)急指揮部調(diào)集應(yīng)急力量和應(yīng)急資源?！　?6)應(yīng)急救援過(guò)程中，市應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)家和相關(guān)人員對(duì)事故、事態(tài)進(jìn)行評(píng)估，如果事故得到有效控制，則進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)程序；否則組織新一輪應(yīng)急行動(dòng)或擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)?！　?7)若危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果超出市應(yīng)急指揮部自身控制能力，或者事故將要波及周邊地市，需要周邊地市、廣東省或國(guó)家提供援助支持的，市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)省安委辦(或省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心)協(xié)調(diào)處理。　　(8)應(yīng)急恢復(fù)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專(zhuān)家組確認(rèn)事故已經(jīng)控制且無(wú)次生事故時(shí)，由總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)?！　?.3 應(yīng)急處置　　(1)前期處置　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理，及時(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延和擴(kuò)大?！　「鲄^(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，建立必要范圍的警戒區(qū)域，實(shí)施合理的交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和穩(wěn)定。警戒范圍應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，及時(shí)控制或切斷事故災(zāi)害鏈?！　?2)指揮和協(xié)調(diào)　?、蠹?jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市有關(guān)單位立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。市有關(guān)單位、應(yīng)急救援專(zhuān)家、應(yīng)急救援隊(duì)伍和屬地安全生產(chǎn)應(yīng)急處置力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)?！　?3)緊急處置　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠市有關(guān)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣級(jí)市)政府應(yīng)急處置力量。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故單位和區(qū)(縣級(jí)市)政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救?！　「鶕?jù)事故發(fā)生變化的情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專(zhuān)家等各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，決定應(yīng)急處置方案，采取緊急處置措施。涉及跨區(qū)、跨領(lǐng)域的突發(fā)情況的緊急處置方案由市安委會(huì)決定，并組織采取緊急救援措施?！　?4)醫(yī)療衛(wèi)生救助　　市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣級(jí)市)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，并根據(jù)需要，向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)請(qǐng)求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援?！　?5)應(yīng)急人員的安全防護(hù)　　現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型配戴相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?！　「鶕?jù)需要，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。　　(6)群眾疏散　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，明確疏散撤離的范圍和方式，事故所在地區(qū)(縣級(jí)市)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，配合區(qū)(縣級(jí)市)人民政府做好交通管制、治安管理、醫(yī)療衛(wèi)生、物質(zhì)保障等工作。　　(7)事故環(huán)境監(jiān)測(cè)與后果評(píng)估　　環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類(lèi)和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估?！　?8)社會(huì)救助　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織調(diào)動(dòng)事故所在區(qū)(縣級(jí)市)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，根據(jù)需要，向市應(yīng)急指揮部申請(qǐng)全市及市外的社會(huì)力量支援。市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省安委會(huì)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)支援力量?！　」膭?lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助?！　?9)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置　　典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置程序(詳見(jiàn)附件4)?！　?.4 信息發(fā)布　　較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置信息的發(fā)布，由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定事故宣傳口徑和新聞發(fā)布方案，并按照《廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定》，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事故災(zāi)難等有關(guān)信息，把握新聞?shì)浾搶?dǎo)向，保障社會(huì)秩序和公眾情緒的穩(wěn)定。市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體的組織協(xié)調(diào)，其他有關(guān)部門(mén)配合?！　⌒畔l(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間可向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。　　信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。　　特別重大、重大突發(fā)事件處置信息的發(fā)布按照廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求發(fā)布。　　5.5 應(yīng)急結(jié)束　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)處置情況、專(zhuān)家組評(píng)估建議，以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確定無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告市應(yīng)急指揮部，由總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。　　6 恢復(fù)重建　　6.1 善后處置　　較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)(縣級(jí)市)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作。包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、災(zāi)后重建、危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理等措施，防止事故造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。　　6.2 調(diào)查評(píng)估　　較大生產(chǎn)安全事故，由市安委辦報(bào)請(qǐng)市人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?！　≥^大危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，事故牽頭處置部門(mén)和屬地區(qū)(縣級(jí)市)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市安委辦?！　? 應(yīng)急保障　　7.1 隊(duì)伍保障　　市人民政府負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，建立完善以消防為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍。本預(yù)案32規(guī)定的事故牽頭處置部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援體系?！　「鲬?yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)要對(duì)搶險(xiǎn)人員和設(shè)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，更新救援設(shè)備和設(shè)施，保證隊(duì)伍隨時(shí)處于良好的待命狀態(tài)?！　∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍(詳見(jiàn)附件3)。　　7.2 資金保障　　市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府每年要將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，為事故應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)支持。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地的區(qū)(縣級(jí)市)人民政府墊付，在市、區(qū)(縣級(jí)市)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)中解決?！　∈小^(qū)(縣級(jí)市)人民政府每年要從本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為市、區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍配備專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和防護(hù)用品，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)的裝備實(shí)力?！　?.3 物資保障　　市有關(guān)單位，各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府及有關(guān)企業(yè)要建立健全應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備?！　?.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障　　市衛(wèi)生局和區(qū)(縣級(jí)市)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，制訂調(diào)用方案，檢查各單位的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指令后，要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施醫(yī)療急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)的治療?！　?.5 交通運(yùn)輸保障　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，市交委應(yīng)提供交通運(yùn)輸保障，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。區(qū)(縣級(jí)市)人民政府及其交警等有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管理，根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道?！　?.6 治安保障　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。　　7.7 通信保障　　市科技和信息化局負(fù)責(zé)全市800兆數(shù)字集群共網(wǎng)通信系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)；組織協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營(yíng)商確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通應(yīng)急通訊設(shè)施?！　?.8 保險(xiǎn)制度　　鼓勵(lì)建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的生產(chǎn)安全事故防范、處置及補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)存在較高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)安全監(jiān)管部門(mén)的要求和企業(yè)需求，做好生產(chǎn)安全事故責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患提供保險(xiǎn)保障，做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确?wù)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保障和互助保險(xiǎn)，建立生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制?！　? 預(yù)案管理　　8.1 宣傳和培訓(xùn)　　市應(yīng)急指揮部成員單位、各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)?！　∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做好專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，適時(shí)組織企業(yè)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，提高員工自救、互救能力。　　8.2 預(yù)案演練　　本預(yù)案3.2規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故牽頭處置部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急職責(zé)，組織所屬領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練工作，預(yù)案演練每年組織一次。市應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。　　應(yīng)急預(yù)案的演練可采用綜合演練和單項(xiàng)演練、實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練以及“雙盲”演練等多種形式?！　⊙菥毥Y(jié)束后，主辦單位要組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)分析存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，并向市應(yīng)急指揮部辦公室提交演練方案、文字記錄和書(shū)面總結(jié)?！　?.3 預(yù)案管理與更新　　市應(yīng)急指揮部辦公室原則上每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和評(píng)審，并報(bào)市應(yīng)急委和省安委辦備案。市應(yīng)急指揮部成員單位和各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室(市安全監(jiān)管局)備案?！　?.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲　　對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置和救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　? 附則　　(1)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)?！　?2)本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織修訂和負(fù)責(zé)解釋?！　?3)各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府及市有關(guān)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。　　(4)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2004年市人民政府印發(fā)的《廣州市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止?！　「郊?生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)　　特別重大事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故?！　≈卮笫鹿?Ⅱ級(jí)):是造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的安全事故?！　≥^大事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒(重傷)，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的安全事故?！　∫话闶鹿?Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒(重傷)，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故。　　附件2危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)　　按照生產(chǎn)安全事故級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。 　　附件3 　　附件4典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置程序(一)易燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　根據(jù)泄漏液體的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　?、儆鲭U(xiǎn)人員情況?！　、谑鹿式橘|(zhì)、容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍?！　、壑苓厗挝?、居民、地形、電源、火源等情況。　?、芟澜M織、設(shè)施、工藝措施?！　、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)?！　?3)偵檢　?、偎褜び鲭U(xiǎn)人員?！　、谛孤┮后w漫流范圍(是否進(jìn)入下水道或周邊溝渠、水體)，測(cè)定有害物蒸氣濃度、擴(kuò)散范圍及周邊污染情況?！　、埏L(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)?！　、茉O(shè)施、建(構(gòu))筑物情況，可能引發(fā)泄漏物爆炸燃燒的各種火源?！　、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置、選擇搶險(xiǎn)位置、路線(宜選上風(fēng)方向)?！　?4)警戒、疏散　　①根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資和火源，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記?！　、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)?！　、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，視情況動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備?！　?5)救生　　①采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域。　?、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)人員未到達(dá)之前，對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；脫去被污染者的服裝，皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗?！　、蹖⑿枰戎稳藛T交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治。　　(6)控險(xiǎn)　?、俳航篃?、火、無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)車(chē)輛應(yīng)按行車(chē)路線、停車(chē)位置進(jìn)行，并同時(shí)做好斷電、防火、防爆等措施。　?、趪河酶缮巴?、水泥粉、煤灰等圍堵(設(shè)立圍堰)或?qū)Я?，防止易燃液體流淌蔓延、擴(kuò)散?！　、凵w：用泡沫或沙土覆蓋，防止蒸氣擴(kuò)散，避免災(zāi)情擴(kuò)大；外圍設(shè)置水幕或屏封水槍?zhuān)♂?、降解泄漏物蒸氣濃度?！　、芏拢焊鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，切斷泄漏源或?qū)嵤┒侣凰卸侣┬袆?dòng)必須采取防爆措施，確保安全。　?、蒉D(zhuǎn)：利用工藝措施實(shí)施導(dǎo)流或倒罐；轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)較危險(xiǎn)的瓶、罐、桶?！　?7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑?！　、趯?duì)進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害。　?、蹖?duì)現(xiàn)場(chǎng)殘液、危險(xiǎn)廢棄物等進(jìn)行吸附、收集或處置；少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花盛器收集，集中處理；然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及器材?！　、莩烦?，安全撤離。(二)易燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　根據(jù)燃燒爆炸液體及其產(chǎn)物的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　　①被困人員情況?！　、谑鹿式橘|(zhì)、容器儲(chǔ)量、燃燒時(shí)間、部位、形式、火勢(shì)范圍。　?、壑苓厗挝?、居民、地形、火源等情況。　?、芟涝O(shè)施、工藝措施?！　、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)?！　?3)偵檢　?、偎褜け焕藛T?！　、谌紵课?、形式、范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度、現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等?！　、廴紵裏熿F毒性情況，滅火或冷卻液漫流范圍(是否進(jìn)入周邊水體)?！　、苌a(chǎn)裝置、控制系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物損壞程度?！　、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置和運(yùn)行情況、選擇搶險(xiǎn)位置、路線。　　(4)警戒、疏散　　①根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記?！　、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)?！　、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，視情況動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備?！　?5)救生　?、俨扇≌_的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域?！　、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救?！　、蹖?duì)于燒傷或中毒較嚴(yán)重的，立即交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治?！　?6)控險(xiǎn)　　①冷卻：冷卻燃燒儲(chǔ)罐(桶)或裝置及與其相鄰的設(shè)施，重點(diǎn)是受火勢(shì)威脅的一面；冷卻要均勻、不間斷；冷卻盡可能利用帶架水槍或自動(dòng)搖擺水槍(炮)，冷卻強(qiáng)度應(yīng)不小于02升/秒·平方米?！　、趪拢豪蒙巴?、水泥粉、煤灰等圍堵或?qū)Я鳎乐剐孤┮后w或滅火泡沫液體向周邊水體流淌、擴(kuò)散?！　、蹨缁穑骸　．準(zhǔn)備堵漏就緒，并有把握在短時(shí)間內(nèi)完成?！　．徹底撲滅外圍火點(diǎn)，控制外圍火種等危險(xiǎn)源；充分冷卻著火罐?！　．向泄漏點(diǎn)、主火點(diǎn)進(jìn)攻?！　缁鸱椒òǎ骸　￡P(guān)閥斷料法：關(guān)閥斷料，熄滅火源?！　∨菽采w法：對(duì)燃燒罐或地面流淌火噴射泡沫進(jìn)行覆蓋滅火；對(duì)水溶性介質(zhì)采用抗溶性泡沫?！　∩巴粮采w法：使用干砂土、水泥粉、煤灰、石墨等覆蓋滅火?！　「煞垡种品ǎ阂暼紵闆r使用車(chē)載干粉炮、膠管干粉槍、推車(chē)或手提式干粉滅火器滅火。　　d．撲滅流淌火災(zāi)時(shí)，泡沫覆蓋要充分到位，并防止回火或復(fù)燃?！　．著火貯罐或裝置出現(xiàn)爆炸征兆時(shí)，參戰(zhàn)人員應(yīng)果斷撤離。　?、芏侣焊鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，切斷泄漏源或?qū)嵤┒侣?；?duì)不溶于水且比水輕的易燃液體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全。　?、葺斵D(zhuǎn)：利用工藝措施實(shí)施導(dǎo)流或倒罐；轉(zhuǎn)移受火勢(shì)威脅的物質(zhì)或設(shè)施(瓶、罐、桶等)?！　?7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑?！　、趯?duì)進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害?！　、蹖?duì)現(xiàn)場(chǎng)殘液、危險(xiǎn)廢棄物等進(jìn)行吸附、收集或處置；然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及器材?！　、莩烦?，安全撤離。(三)易燃?xì)怏w(液化氣體)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　根據(jù)泄漏氣體的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　?、儆鲭U(xiǎn)人員情況?！　、谑鹿式橘|(zhì)、容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍?！　、壑苓厗挝弧⒕用?、地形、電源、火源等情況。　?、芟涝O(shè)施、工藝措施?！　、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)?！　?3)偵檢　?、偎褜び鲭U(xiǎn)人員?！　、跍y(cè)定泄漏氣體濃度、擴(kuò)散范圍及周邊污染情況；對(duì)于可溶性氣體(如氨氣等)，檢查泄漏氣體水溶液漫流范圍(是否進(jìn)入下水道或周邊溝渠、水體等)?！　、埏L(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)。　?、茉O(shè)施、建(構(gòu))筑物情況，可能引發(fā)泄漏物爆炸燃燒的各種火源。　?、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置、選擇搶險(xiǎn)位置、路線(宜選上風(fēng)方向)。　　(4)警戒、疏散　　①根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資和火源，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記?！　、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)?！　、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，視情況動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備?！　?5)救生　?、俨扇≌_的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域?！　、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救?！　?yīng)急醫(yī)療救護(hù)人員未到達(dá)之前，對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；脫去被污染者的服裝，皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗?！　、蹖⑿枰戎稳藛T交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治。　　(6)控險(xiǎn)　?、俳够鹪矗骸　．應(yīng)嚴(yán)格控制危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源，做好斷電、防火、防爆等措施。　　b．嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛?！　、诜乐箶U(kuò)散：　　a．嚴(yán)密監(jiān)視并控制液化氣液相流淌、氣相擴(kuò)散范圍，防止液化氣進(jìn)入下水道或井口，避免災(zāi)情擴(kuò)大?！　．設(shè)置水幕或屏封水槍?zhuān)♂?、降解泄漏氣體濃度?！　．采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏氣體擴(kuò)散形成爆炸危險(xiǎn)環(huán)境。　?、蹖?shí)施堵漏：　　a．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，切斷泄漏源(如關(guān)閉前置閥門(mén))或?qū)嵤┒侣?；所有堵漏行?dòng)必須采取防爆措施，確保安全?！　．根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏。　?、苌饔命c(diǎn)火：應(yīng)謹(jǐn)慎使用點(diǎn)火方法，遇到下列情況時(shí)可考慮采用：　　a．泄漏擴(kuò)散將會(huì)引起更嚴(yán)重災(zāi)害性后果時(shí)?！　．頂部受損泄漏，堵漏無(wú)效時(shí)。　　c．周邊人員密集，無(wú)法轉(zhuǎn)移和堵漏?！　．泄漏濃度有限，末形成爆炸危險(xiǎn)區(qū)時(shí)(濃度小于爆炸下限30%)且范圍較小時(shí)?！　↑c(diǎn)火的前期準(zhǔn)備：　　a．確認(rèn)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員撤離時(shí)?！　．滅火、掩護(hù)、冷卻等防范措施準(zhǔn)備就緒時(shí)?！　．現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有或安裝排空火炬時(shí)?！　↑c(diǎn)火方法：　　a．鋪設(shè)導(dǎo)火索(繩)點(diǎn)燃(安全區(qū)內(nèi)操作)?！　．使用長(zhǎng)竿點(diǎn)燃(在上風(fēng)方向，穿著避火服，水槍掩護(hù)等，僅適用放空點(diǎn)燃)。　　c．拋射火種點(diǎn)燃(在上風(fēng)方向，安全區(qū)內(nèi)使用信號(hào)搶、電光彈等操作)?！　．使用電打火器點(diǎn)燃(安全區(qū)內(nèi)操作)?！　、菘焖佥斵D(zhuǎn)：利用工藝措施倒罐或放空；轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶、罐。　?、拮⒁庖c(diǎn)　　a．應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的人員數(shù)量。　　b．嚴(yán)禁處置人員在泄漏區(qū)域內(nèi)下水道等地下空間頂部、井口處滯留?！　?7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑。　?、趯?duì)進(jìn)出搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害?！　、蹖?duì)現(xiàn)場(chǎng)殘液、危險(xiǎn)廢棄物等進(jìn)行吸附、收集或處置；少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花盛器收集，集中處理；用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣(液)?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及器材?！　、莩烦?，安全撤離。(四)易燃?xì)怏w(液化氣體)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　根據(jù)燃燒爆炸氣體及其燃燒產(chǎn)物的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　?、俦焕藛T情況。　?、谑鹿式橘|(zhì)、容器儲(chǔ)量、燃燒時(shí)間、部位、形式、火勢(shì)范圍?！　、壑苓厗挝?、居民、地形、火源等情況?！　、芟涝O(shè)施、工藝措施。　?、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)?！　?3)偵檢　　①搜尋被困人員?！　、谌紵课?、形式、范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度、現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等。　?、廴紵裏熿F毒性情況，滅火或冷卻液漫流范圍(是否進(jìn)入周邊水體)。　?、苌a(chǎn)裝置、控制系統(tǒng)、建構(gòu)筑物損壞程度?！　、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置和運(yùn)行情況、選擇搶險(xiǎn)位置、路線?！　?4)警戒、疏散　?、俑鶕?jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資和火源，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記?！　、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)。　?、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，視情況動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備。　　(5)救生　?、俨扇≌_的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域。　?、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救?！　?yīng)急醫(yī)療救護(hù)人員未到達(dá)之前，對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；脫去被污染者的服裝，皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗?！　、蹖?duì)于燒傷或中毒較嚴(yán)重的，立即交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治?！　?6)控險(xiǎn)　?、倮鋮s　　a．冷卻時(shí)嚴(yán)禁向火焰噴射口射水，防止燃燒加劇。　　b．冷卻燃燒儲(chǔ)罐或裝置及與其相鄰的容器，重點(diǎn)應(yīng)是受火勢(shì)威脅的一面?！　．冷卻要均勻、不間斷，冷卻強(qiáng)度應(yīng)不小于0．2升/秒．　　d．冷卻盡可能使用固定式水炮、帶架水槍、自動(dòng)搖擺水槍(炮)和遙控移動(dòng)炮。　?、诜罃U(kuò)　　a．嚴(yán)密監(jiān)視并防止氣體、有毒煙霧擴(kuò)散，防止災(zāi)情擴(kuò)大?！　．利用砂土、水泥粉、煤灰等圍堵或?qū)Я?，防止滅火藥劑向周邊水體流淌、擴(kuò)散?！　．點(diǎn)燃防擴(kuò)：當(dāng)罐內(nèi)氣壓減小，火焰自動(dòng)熄滅，或火焰被冷卻水流撲滅，但還有氣體擴(kuò)散且無(wú)法實(shí)施堵漏或稀釋?zhuān)阅茉斐晌：r(shí)，要果斷采取措施點(diǎn)燃?！　、蹨缁稹　．堵漏準(zhǔn)備就緒，并有把握在短時(shí)間內(nèi)完成。　　b．徹底撲滅外圍火點(diǎn)，控制外圍火種等危險(xiǎn)源；充分冷卻著火罐。　　c．向泄漏點(diǎn)、主火點(diǎn)進(jìn)攻。滅火方法包括：　　關(guān)閥斷氣法：關(guān)閉閥門(mén)，切斷氣源，自行熄滅?！　「煞垡种品ǎ阂暼紵闆r使用車(chē)載干粉炮、膠管干粉槍、推車(chē)或手提式干粉滅火器滅火。　　水流切斷法：采用多支水槍并排或交叉形成密集水流面，集中對(duì)準(zhǔn)火焰根部下方射水，同時(shí)向火頭方向逐漸移動(dòng)，隔斷火焰與空氣的接觸使火熄滅?！　∨菽采w法：對(duì)流淌火噴射泡沫進(jìn)行覆蓋滅火?！　∨酝ㄗ⑷敕ǎ簩⒍栊詺怏w等滅火劑在噴口前的管道旁通處注入滅火。　?、芏侣骸　．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，切斷泄漏源或?qū)嵤┒侣??！　．對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏?！　．所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全?！　、葺斵D(zhuǎn)：利用工藝措施倒罐或排空；轉(zhuǎn)移受火勢(shì)威脅的物質(zhì)或設(shè)施?！　、薹辣ǎ骸　．防止回火：不準(zhǔn)盲目滅火，防止蒸汽擴(kuò)散爆炸；當(dāng)泄漏氣體燃燒接近尾聲時(shí)，要果斷滅火，防止容器回火爆炸?！　．撤離避險(xiǎn)：當(dāng)貯罐火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫、火焰由黃變白、溫度急劇升高等爆炸征兆時(shí)，指揮員應(yīng)果斷下達(dá)緊急避險(xiǎn)命令，參戰(zhàn)人員應(yīng)迅速撤出或隱蔽?！　?7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑?！　、趯?duì)進(jìn)出搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害?！　、蹖?duì)現(xiàn)場(chǎng)殘液、危險(xiǎn)廢棄物等進(jìn)行吸附、收集或處置；少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花盛器收集，集中處理；用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣(液)?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及器材?！　、莩烦洌踩冯x。(五)遇濕易燃危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　根據(jù)泄漏物及其燃燒產(chǎn)物的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　　①被困人員情況?！　、谑鹿式橘|(zhì)、燃燒或泄漏物質(zhì)、時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散或燃燒范圍。　?、壑苓厗挝?、居民、地形、電源等情況?！　、軉挝换蛑苓呄澜M織、設(shè)施，工藝措施?！　、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)?！　?3)偵檢　?、偎褜け焕藛T?！　、谌紵镔|(zhì)、范圍、蔓延方向，產(chǎn)生的火勢(shì)階段；現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等?！　、廴紵裏熿F毒性情況，滅火或冷卻液漫流范圍(是否進(jìn)入周邊水體)。　?、苌a(chǎn)裝置、控制系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物損壞程度?！　、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置和運(yùn)行情況、選擇搶險(xiǎn)位置、路線?！　?4)警戒、疏散　?、俑鶕?jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資和火源(泄漏事故時(shí))，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記?！　、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)?！　、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，視情況動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備?！　?5)救生　?、俨扇≌_的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域，救助過(guò)程注意呼吸道(戴防毒面具、面罩或用濕毛巾捂住口鼻)和皮膚(穿防護(hù)服)的防護(hù)?！　、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救?！　．對(duì)昏迷者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和體外心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并輸氧?！　．脫去污染服裝；皮膚及眼污染用清水徹底沖洗；對(duì)易損壞呼吸道黏膜的化合物應(yīng)注意呼吸道是否通暢，防止窒息或阻塞；對(duì)消化道服入者應(yīng)立即催吐?！　．對(duì)于燒傷或中毒較嚴(yán)重的，立即交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治?！　?6)控險(xiǎn)　　①謹(jǐn)用水：如果遇濕易燃物品數(shù)量較多，且未與其他物品混存，在未采取有效防水措施前，則絕對(duì)禁止用水或泡沫、酸堿等濕性滅火劑撲救?！　、诟采w：如果現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)威脅到相鄰的較多遇濕易燃物品，難以在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)先用油布或塑料膜等其他防水布將遇濕易燃物品遮蓋好，然后再在上面蓋上棉被并淋上水。如果遇濕易燃物品堆放處地勢(shì)不太高，可在其周?chē)猛林坏婪浪?。在用水或泡沫撲救相鄰火?zāi)時(shí)，對(duì)相鄰的遇濕易燃物品應(yīng)留一定的力量監(jiān)護(hù)?！　、鄯罃U(kuò)：　　a．嚴(yán)密監(jiān)視地面流淌物及易燃或有毒氣相擴(kuò)散情況，及時(shí)進(jìn)行圍堵或稀釋?zhuān)乐篂?zāi)情擴(kuò)大?！　．對(duì)遇濕易燃物品中的粉塵如鎂粉、鋁粉等，切忌噴射有壓力的滅火劑，以防止將粉塵吹揚(yáng)起來(lái)，與空氣形成爆炸性混合物而導(dǎo)致爆炸發(fā)生?！　、軠缁穑骸　．不準(zhǔn)盲目滅火，防止引發(fā)再次爆炸；　　b．如果只有極少量(一般50g以?xún)?nèi))遇濕易燃物品，則不管是否與其他物品混存，仍可用大量的水或泡沫撲救。水或泡沫剛接觸著火點(diǎn)時(shí)，短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)使火勢(shì)增大，但少量遇濕易燃物品燃盡后，火勢(shì)很快就會(huì)熄滅或減少?！　．遇濕易燃物品應(yīng)用干粉、二氧化碳、鹵代烷撲救，但金屬鉀、鈉、鋁、鎂等個(gè)別物品用二氧化碳、鹵代烷無(wú)效。固體遇濕易燃物品應(yīng)用水泥、干砂、干粉、硅藻土和蛭石等覆蓋。水泥是撲救固體遇濕易燃物品火災(zāi)比較容易得到的滅火劑?！　．如果有較多的遇濕易燃物品與其他物品混存，則應(yīng)先查明是哪類(lèi)物品著火，遇濕易燃物品的包裝是否損壞?？上扔瞄_(kāi)關(guān)水槍向著火點(diǎn)吊射少量的水進(jìn)行試探，如未見(jiàn)火勢(shì)明顯增大，證明遇濕物品尚未著火，包裝也未損壞，應(yīng)立即用大量水或泡沫撲救，撲滅火勢(shì)后立即組織力量將淋過(guò)水或仍在潮濕區(qū)域的遇濕易燃物品疏散到安全地帶分散開(kāi)來(lái)。如射水試探后火勢(shì)明顯增大，則證明遇濕易燃物品已經(jīng)著火或包裝已經(jīng)損壞，應(yīng)禁止用水、泡沫、酸堿滅火器撲救，若是液體應(yīng)用干粉等滅火劑撲救，若是固體應(yīng)用水泥、干砂等覆蓋，如遇鉀、鈉、鋁、鎂輕金屬發(fā)生火災(zāi)，最好用石墨粉、氯化鈉以及專(zhuān)用的輕金屬滅火劑撲救?！　、葺斵D(zhuǎn)：　　a．遇濕易燃物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取安全措施轉(zhuǎn)移受威脅的其他危險(xiǎn)化學(xué)品?！　．如果其他物品火災(zāi)威脅到相鄰的較多遇濕易燃物品，盡可能轉(zhuǎn)移受威脅的遇濕易燃物品?！　?7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑?！　、趯?duì)進(jìn)出搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害?！　、蹖?duì)現(xiàn)場(chǎng)殘液、危險(xiǎn)廢棄物等進(jìn)行吸附、收集或處置；少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花盛器收集，集中處理。在污染地面上用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘物，污水集中收集?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及應(yīng)急裝備?！　、莩烦洌踩冯x。(六)液氯(氯氣)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序　　(1)防護(hù)　　氯氣(液氯)屬劇毒品，根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施： 　　(2)詢(xún)情　?、儆鲭U(xiǎn)人員情況?！　、诼葰鈨?chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍?！　、壑苓厗挝?、居民、地形等情況?！　、芟涝O(shè)施、工藝措施。　?、莸綀?chǎng)人員與企業(yè)消防、安全管理部門(mén)處置意見(jiàn)。　　(3)偵檢　?、偎褜び鲭U(xiǎn)人員?！　、跍y(cè)定氯氣濃度、擴(kuò)散范圍及周邊污染情況；檢查泄漏氣體水溶液漫流范圍(是否進(jìn)入下水道或周邊溝渠、水體等)。　?、埏L(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)　　④設(shè)施、建(構(gòu))筑物情況，可能因氯氣腐蝕或助燃引發(fā)次生事故的各種危險(xiǎn)源(包括容器、燃料、可燃固體在內(nèi)的可能發(fā)生劇烈反應(yīng)或爆炸的設(shè)施或物料)　?、荽_認(rèn)可用消防設(shè)施位置、選擇搶險(xiǎn)位置、路線(上風(fēng)方向)?！　?4)警戒、疏散　?、俑鶕?jù)詢(xún)情、偵檢情況確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，發(fā)現(xiàn)泄漏，現(xiàn)場(chǎng)立即至少隔離200米，下風(fēng)向撤離至少500米，如果是儲(chǔ)罐、槽車(chē)或氯瓶大量泄漏，立即隔離至少800米以上，上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。　?、诎淳鋮^(qū)域劃分設(shè)立警戒標(biāo)志，根據(jù)所劃分的區(qū)域做好相關(guān)防護(hù)，同時(shí)防止灼傷或凍傷，重點(diǎn)要避免人員進(jìn)入低洼處或密閉空間內(nèi)(如污水溝、下水道等)?！　、凼枭⒕鋮^(qū)域內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無(wú)關(guān)的人員，動(dòng)員警戒區(qū)域邊沿人員作好疏散準(zhǔn)備，以便根據(jù)動(dòng)態(tài)檢測(cè)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整警戒范圍和人員疏散范圍?！　?5)救生　　①采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域。　?、趯?duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救?！　、蹖⑿枰戎稳藛T交醫(yī)療救護(hù)部門(mén)救治?！　?6)控險(xiǎn)　　①防止爆炸：　　a．儲(chǔ)存液氯的鋼瓶、儲(chǔ)罐均為壓力容器，處置過(guò)程要防止壓力容器發(fā)生爆炸，避免高壓水槍直接噴射或外力導(dǎo)致鋼瓶碰撞或滾動(dòng)?！　．如果液氯儲(chǔ)罐可能存在有三氯化氮，要防止震動(dòng)，以免三氯化氮發(fā)生爆炸?！　．清除泄漏源區(qū)域的可燃、易燃物質(zhì)。　?、谙♂尳刀荆骸　．以泄漏點(diǎn)為中心，在儲(chǔ)罐、容器的四周設(shè)置水幕或噴霧水槍噴射霧狀水進(jìn)行稀釋降毒，防止氣體擴(kuò)散。　　b．嚴(yán)密監(jiān)視并控制液氯流淌、擴(kuò)散范圍，防止氯氣(比空氣重)或水溶物進(jìn)入下水道或井口，避免災(zāi)情擴(kuò)大?！　．化學(xué)中和：儲(chǔ)罐、容器壁發(fā)生小量泄漏，可在消防車(chē)水罐中加入碳酸氫鈉、氫氧化鈣等堿性物質(zhì)向罐體、容器噴射，以減輕危害。也可將泄漏的氯氣導(dǎo)入碳酸氫鈉等堿性溶液中，加入等容量的次氯酸鈉進(jìn)行中和，形成無(wú)危害或微毒廢水?！　．浸泡水解：體積較小的液氯鋼瓶發(fā)生損壞或廢舊鋼瓶發(fā)生泄漏，又無(wú)法制止外泄時(shí)，可將鋼瓶浸入氫氧化鈣等堿性溶液中進(jìn)行中和，也可將鋼瓶浸入水中稀釋降毒，做好后續(xù)處理工作。　?、蹖?shí)施堵漏：　　a．生產(chǎn)裝置或管道發(fā)生泄漏、閥門(mén)尚未損壞時(shí)，可協(xié)助技術(shù)人員或在技術(shù)人員指導(dǎo)下，使用噴霧水槍掩護(hù)，關(guān)閉閥門(mén)，制止泄漏?！　．罐體、管道、閥門(mén)、法蘭泄漏，采取相應(yīng)的堵漏方法實(shí)施堵漏?！　、芸焖佥斵D(zhuǎn)：不能有效堵漏時(shí)，應(yīng)控制減少泄漏量，采取倒罐、惰性氣體置換、壓力差倒罐等方法將其導(dǎo)入其他容器或儲(chǔ)罐；或轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶、罐脫離危險(xiǎn)區(qū)域?！　、菹拗迫藬?shù)：應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的人員數(shù)量；　　(7)洗消、清理　?、僭诰鋮^(qū)邊沿(危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處)設(shè)立洗消站，選用相應(yīng)的洗消藥劑?！　、趯?duì)進(jìn)出搶險(xiǎn)區(qū)域的人員、設(shè)施進(jìn)行洗消，洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)，防止造成二次污染?！　．化學(xué)消毒法：用碳酸氫鈉、氫氧化鈣、氨水等堿性溶液噴灑在染毒區(qū)域或受污染物體表面，進(jìn)行化學(xué)中和，形成無(wú)毒或低毒物質(zhì)?！　．物理消毒法：用吸附墊、活性炭等具有吸附能力的物質(zhì)，吸附回收后轉(zhuǎn)移處理?！　、塾脟婌F水、蒸氣或惰性氣體清掃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)事故罐、管道等工藝設(shè)施，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘氯(液)?！　、芮妩c(diǎn)人員、車(chē)輛及器材。　?、莩烦洌龊靡平?，安全撤離?！　V州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2014年5月12日印發(fā)