穗府辦〔2012〕38號(hào)
關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011-2015年)的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011—2015年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市科協(xié)反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○一二年八月十九日
廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011-2015年)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011—2015年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕29號(hào))、省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011—2015年)的通知》(粵府辦〔2011〕88號(hào)),為實(shí)現(xiàn)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),進(jìn)一步明確“十二五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,制定本實(shí)施方案。
一、背景和意義
自2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》)實(shí)施以來(lái),各區(qū)(縣級(jí)市)政府、市政府各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全市工作大局,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績(jī),較好地實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)“十二五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)2020年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。2010年廣州市具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為5.5%。圍繞未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群開(kāi)展的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),有效帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高??茖W(xué)教育和科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展,科普設(shè)施不斷發(fā)展,科普資源逐步豐富,大眾傳媒科技傳播能力顯著增強(qiáng),推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)工作的公共服務(wù)能力得到較大提升,公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制的建立,為全民科學(xué)素質(zhì)工作的開(kāi)展提供了保障。同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡,與建設(shè)創(chuàng)新型城市和國(guó)家中心城市的要求還不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:面向農(nóng)村和社區(qū)的科學(xué)素質(zhì)工作力度亟待強(qiáng)化,科普基礎(chǔ)教育與大眾傳媒科技傳播還存在不少薄弱環(huán)節(jié);科普資源開(kāi)發(fā)與整合力度還不夠大,科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升,科普人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng);科普事業(yè)投入不足,科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段,社會(huì)各方力量廣泛參與科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還未充分調(diào)動(dòng),提高公民科學(xué)素質(zhì)的任務(wù)仍十分艱巨。
“十二五”時(shí)期,是我市在新的起點(diǎn)上深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期,是強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位、跨入世界先進(jìn)城市行列的攻堅(jiān)時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),對(duì)于堅(jiān)持“低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活”新型城市化發(fā)展道路,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,全面開(kāi)創(chuàng)國(guó)家中心城市建設(shè)新局面,具有重要意義。
二、方針和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)方針。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市“12338”的戰(zhàn)略發(fā)展部署,堅(jiān)持走低碳、智慧、幸?!叭灰惑w”的新型城市化發(fā)展道路,全面實(shí)施“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針,突出“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”的工作主題,面向基層,關(guān)注民生,完善機(jī)制,提升能力,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及,把全民科學(xué)素質(zhì)工作作為建設(shè)國(guó)家中心城市的重大戰(zhàn)略工程,轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的自覺(jué)行動(dòng),為廣州新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。
到2015年,科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及在“十一五”基礎(chǔ)上有顯著發(fā)展,基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系,我市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)8%,人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到12元。
——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的深入貫徹落實(shí)。繼續(xù)突出主題主線(xiàn)工作要求,更加注重科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用,更加關(guān)注保障和改善民生,重點(diǎn)宣傳普及低碳生活、智慧城市、公共安全、身心健康等觀念和知識(shí),宣傳自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、和諧共享戰(zhàn)略,倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)綠色生活,促進(jìn)人與自然和諧相處,提高生態(tài)文明水平,推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
——以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)推動(dòng)我市公民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。未成年人科學(xué)興趣明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策水平不斷提高,農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)水平有顯著提升,城鄉(xiāng)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升??茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系不斷完善,大眾傳媒、科普基礎(chǔ)設(shè)施的科技傳播與普及力度不斷增強(qiáng),科普信息化水平不斷提升,科普資源更加豐富,科普人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠,公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機(jī)制不斷創(chuàng)新。資源共享機(jī)制逐步完善,資源集成和有效利用得到加強(qiáng),公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制不斷完善,社會(huì)各方面參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高,社會(huì)化工作格局基本形成。科普工作與科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合,聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制不斷完善,全民科學(xué)素質(zhì)工作的合力不斷增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.任務(wù)。
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路,重點(diǎn)宣傳節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造等內(nèi)容,使未成年人不斷提高科學(xué)認(rèn)知水平,從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
——完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)??茖W(xué)教育質(zhì)量,提升中小學(xué)生的思考能力、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐探索能力,使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能,體驗(yàn)科技活動(dòng)的過(guò)程,培養(yǎng)良好的科學(xué)道德、態(tài)度與活動(dòng)興趣。
——鞏固普及農(nóng)村義務(wù)和普及高中階段教育的成果,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育的質(zhì)量,為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科技活動(dòng)的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力。
——開(kāi)展多種形式的科技教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好,樹(shù)立科學(xué)意識(shí)、崇尚科學(xué)精神,養(yǎng)成運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和方法思考、解決問(wèn)題的習(xí)慣。
2.措施。
——在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),利用身邊的事物與現(xiàn)象,通過(guò)游戲等各種活動(dòng)啟發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望,養(yǎng)成良好的思維行為習(xí)慣。針對(duì)新婚及孕期夫婦開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)教育,促進(jìn)婚檢、孕檢和優(yōu)生指導(dǎo),提高人口出生素質(zhì)。
——推進(jìn)素質(zhì)教育??偨Y(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育改革經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系,培育創(chuàng)新意識(shí)和探索精神。加強(qiáng)地方課程和校本課程的研發(fā),完善考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提高科學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量和效果,幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能。加強(qiáng)數(shù)字技能學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力。進(jìn)一步推廣“從動(dòng)手做中學(xué)習(xí)、從實(shí)踐中學(xué)習(xí)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果,創(chuàng)新科學(xué)教育方法,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)參與、體驗(yàn)、實(shí)踐提高科學(xué)素質(zhì)。
——推進(jìn)高中階段的科學(xué)教育。鼓勵(lì)高中階段教育開(kāi)設(shè)科學(xué)教育選修課,拓寬學(xué)生的知識(shí)面。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)通用技術(shù)課程,支持開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校的科技教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。
——豐富校外和課外科學(xué)教育活動(dòng)。動(dòng)員科技教育工作者與青少年開(kāi)展科技交流活動(dòng),參與有關(guān)的科技競(jìng)賽活動(dòng)。發(fā)揮科技場(chǎng)館等科普(教育)基地的作用,開(kāi)展千師萬(wàn)苗工程、科學(xué)大使行動(dòng)計(jì)劃、珠江科技育苗工程、大手拉小手科技傳播行動(dòng)等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)科學(xué)殿堂,走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參與科研和科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)。提高青少年參與各類(lèi)科技實(shí)踐和科技教育競(jìng)賽活動(dòng)的質(zhì)量。支持開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新研究。開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)民工子女自我保護(hù)能力教育等各類(lèi)科技服務(wù)活動(dòng),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。
——營(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動(dòng)中,普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)自救等知識(shí),加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。積極組織學(xué)生參加科技節(jié)、科技周和科普日活動(dòng),開(kāi)展小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造,防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練等活動(dòng),設(shè)立科技教育長(zhǎng)廊、板報(bào),營(yíng)造良好的科技文化氛圍。
——建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)??茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制??偨Y(jié)推廣青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所科普教育共建共享試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。開(kāi)展科技館活動(dòng)進(jìn)校園、科普大篷車(chē)進(jìn)校園等工作,鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、科普(教育)基地、青少年科技教育基地等資源,開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育和科普活動(dòng)。
——實(shí)施廣州市青少年科學(xué)素質(zhì)教育創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展英才翱翔計(jì)劃,加強(qiáng)以學(xué)校學(xué)生為主體的青少年科學(xué)素質(zhì)教育基本能力建設(shè),以完善青少年科技教師隊(duì)伍、科技教育基地、科技教育活動(dòng)場(chǎng)所、科技教育實(shí)踐設(shè)施設(shè)備建設(shè)為基礎(chǔ),以創(chuàng)建科技教育特色學(xué)校為龍頭,改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為動(dòng)力,以挖掘潛力、搭建平臺(tái),開(kāi)展豐富多彩的科技教育活動(dòng)為載體,切實(shí)增強(qiáng)廣州市青少年科學(xué)意識(shí)、素質(zhì)能力和整體水平。
——發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用。積極開(kāi)展針對(duì)新婚夫婦、孕婦及未成年人父母或其監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),提高其科學(xué)育兒的水平,鼓勵(lì)他們?yōu)槲闯赡耆诉M(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供條件,引導(dǎo)未成年人廣泛接觸自然、社會(huì),培養(yǎng)親近自然的情感。
3.分工。
由市教育局、科技和信息化局、科協(xié)及團(tuán)市委、市婦聯(lián)牽頭,市委宣傳部(市文明辦),市人力資源和社會(huì)保障局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局、氣象局,廣州日?qǐng)?bào)社、廣州市廣播電視臺(tái)、市社科院參加。
(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.任務(wù)。
——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路,深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)耕地、清潔能源、疫病防控、安全生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園、倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育,推動(dòng)廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
——提高農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富的能力,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將普及實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,全面提升農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和示范帶動(dòng)能力。爭(zhēng)取到2015年,農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人,建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才示范培訓(xùn)基地60個(gè)。
——提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力,提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。
2.措施。
——建立農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。落實(shí)《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》,按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳行動(dòng)計(jì)劃要求,大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。加快構(gòu)建市、區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)三級(jí)人才培訓(xùn)體系,形成全市統(tǒng)一的多層次、多渠道、多形式交叉互聯(lián)的農(nóng)村科學(xué)教育和實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)院校、鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)行業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科普(教育)基地等陣地在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用,面向農(nóng)民大力開(kāi)展科學(xué)教育活動(dòng)。
——繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式,結(jié)合農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雙學(xué)雙比、技能競(jìng)賽、巾幗科技致富工程等工作,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力?!笆濉逼陂g培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部10萬(wàn)人次,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干5萬(wàn)人次,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)?jì)D女5萬(wàn)名。
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,深入實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工程”,鼓勵(lì)和支持各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),健全訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等有效形式,大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民的技能提升和轉(zhuǎn)移就業(yè)。以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心,實(shí)施“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”,依托高等院校、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心(基地)等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),每年開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)約1000人,培養(yǎng)造就一批農(nóng)民企業(yè)家。組建農(nóng)民企業(yè)家協(xié)會(huì),每年選擇約100名農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。
——廣泛開(kāi)展各種形式的群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng),探索科技工作“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開(kāi)展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳,開(kāi)展反對(duì)封建迷信、反對(duì)邪教、遠(yuǎn)離“黃賭毒”等科普宣傳活動(dòng)。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,加強(qiáng)科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)村科普“四個(gè)一”工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊(duì)等示范帶動(dòng)作用,探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推動(dòng)全國(guó)科普示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廣東省和廣州市科普示范區(qū)(市)、科普示范鎮(zhèn)、科普示范村、科普示范戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng),推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
——健全農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)村基層科普組織。加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、村村通廣播電視等民心工程建設(shè),對(duì)農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶(hù)、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才開(kāi)展科普工作的培訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中的作用,發(fā)揮科技特派員、大學(xué)生村官的科普宣傳、科技咨詢(xún)服務(wù)作用,組織專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和志愿者隊(duì)伍,形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制。
3.分工。
由市農(nóng)業(yè)局、科協(xié)牽頭,市委組織部、宣傳部(市文明辦),市教育局、科技和信息化局、人力資源和社會(huì)保障局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局,廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)參加。
(三)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.任務(wù)。
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路,重點(diǎn)普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、健康生活等知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。
——圍繞走新型城市化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身發(fā)展的要求。
——圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。
——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
——提高企業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)造能力,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。
2.措施。
——加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的管理。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入全市各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育課程及培訓(xùn)教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。促進(jìn)用人單位加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作,建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)。
——加強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)。全面實(shí)施全民技能提升儲(chǔ)備計(jì)劃。健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度,技能性崗位的強(qiáng)制性培訓(xùn)和持證上崗制度。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)企業(yè)用工需求和勞動(dòng)者的就業(yè)需求,組織訂單式、定向式培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。深入開(kāi)展“青工技能振興計(jì)劃”,繼續(xù)深化“青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)”,開(kāi)展青年崗位能手評(píng)選工作、羊城創(chuàng)新發(fā)明大賽。深入實(shí)施全國(guó)婦女巾幗建功活動(dòng),積極創(chuàng)建巾幗文明崗。廣泛開(kāi)展婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),激勵(lì)婦女建功成才。
——加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。實(shí)施新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班,完善繼續(xù)教育服務(wù)體系,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法制建設(shè),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。
——開(kāi)展日常性職工科普教育活動(dòng)。加強(qiáng)科協(xié)基層組織特別是企事業(yè)單位科協(xié)的建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)新方法培訓(xùn)活動(dòng)、“院士專(zhuān)家企業(yè)工作站”創(chuàng)建活動(dòng)、“學(xué)會(huì)服務(wù)企業(yè)工作站”建設(shè)活動(dòng),著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì),大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。加強(qiáng)廣州職工教育網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)等組織的作用,舉辦面向職工的專(zhuān)題講座,組織職工技能競(jìng)賽和同業(yè)技術(shù)交流,廣泛開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動(dòng),組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辦科普專(zhuān)欄,設(shè)立科普櫥窗,積極推進(jìn)職工書(shū)屋和工友和諧家園建設(shè),充分利用有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識(shí)科普宣傳,組織開(kāi)展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年的情感需求和心理健康,著力加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),健全心理咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)應(yīng)急援助機(jī)制。
3.分工。
由市人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、科協(xié)牽頭,市委宣傳部(市文明辦),市教育局、科技和信息化局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、國(guó)資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局,團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局,廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)參加。
(四)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.任務(wù)。
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路,將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評(píng)價(jià)全過(guò)程,弘揚(yáng)科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和科學(xué)執(zhí)政、決策的能力,增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列。
2.措施。
——加強(qiáng)規(guī)劃,把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。按照《廣州市2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《廣州市實(shí)施基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”工作方案》精神,落實(shí)全市各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)規(guī)劃,將弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)培訓(xùn)縣(處)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等科技管理人員。
——以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)。在黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)中,將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型廣州等戰(zhàn)略思想以及科技發(fā)展規(guī)劃等作為重要內(nèi)容。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃中,列入對(duì)機(jī)關(guān)干部、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等信息化手段,推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍中的推廣和普及。在課程體系建設(shè)中,加強(qiáng)科普內(nèi)容的編寫(xiě)和使用。完善“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”和“視頻點(diǎn)播課堂”的建設(shè),加大課件開(kāi)發(fā)力度,豐富網(wǎng)絡(luò)課程和視頻點(diǎn)播課件內(nèi)容,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)氛圍。在各單位組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中,強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)。
——在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、綜合評(píng)價(jià)中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔任用考試大綱和題庫(kù)中,強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。
——開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng),向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及現(xiàn)代科技知識(shí)。繼續(xù)辦好廣州科普大講壇、科普?qǐng)?bào)告會(huì)和專(zhuān)題科普講座等各類(lèi)科技知識(shí)講座和報(bào)告。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科普?qǐng)鏊鶎?shí)地參觀學(xué)習(xí)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員編輯出版相關(guān)的科普讀物。
——加大宣傳力度,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型,宣傳其好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神。
3.分工。
由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,市委宣傳部(市文明辦),市科技和信息化局、國(guó)資委,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、科協(xié),廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)、社科院參加。
(五)實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.任務(wù)。
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路,普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識(shí),促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康生活方式。
——提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,激發(fā)社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。
——圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū),提升社區(qū)科普服務(wù)能力,發(fā)展完善社區(qū)公共服務(wù)體系,充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)體系的科普功能。
2.措施。
——開(kāi)展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動(dòng)。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,開(kāi)展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動(dòng)、心理健康咨詢(xún)、綠色網(wǎng)園等活動(dòng)。每年舉辦全市性科普活動(dòng)不少于3次。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用。面向老年人、婦女、少年兒童開(kāi)展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)資源,獲得有益知識(shí),拒絕不良信息。面向農(nóng)民工開(kāi)展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動(dòng)。
——提升社區(qū)科普能力。實(shí)施“社區(qū)科普益民計(jì)劃”。進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)科普示范城區(qū)、廣東省科普示范社區(qū)、廣州市科普進(jìn)社區(qū)示范街道和科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。充分依托社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施,建立完善社區(qū)科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其科普功能。結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)電視等新型傳媒的科普宣傳功能。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會(huì)和社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡(luò)組織。加強(qiáng)社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
——搭建社會(huì)化的社區(qū)科普工作格局。積極參與社區(qū)管理服務(wù),有效整合社區(qū)內(nèi)及周邊科普資源,建立共建共享機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普(教育)基地、媒體機(jī)構(gòu)和部隊(duì)積極參與社區(qū)科普活動(dòng)。
3.分工。
由市科協(xié)、文明辦牽頭,市委宣傳部、組織部,市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局,廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)參加。
(六)實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。
1.任務(wù)。
——加強(qiáng)教師科學(xué)素質(zhì)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平。
——加強(qiáng)教材建設(shè),改革教學(xué)方法,適應(yīng)不同對(duì)象需求,滿(mǎn)足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求。
——加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場(chǎng)地,配備必要的科學(xué)素質(zhì)教育設(shè)備,為開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。
2.措施。
——大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵(lì)高等師范類(lèi)院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè),著力培養(yǎng)從事科學(xué)教育的專(zhuān)門(mén)師資。在職教師培訓(xùn)增加科學(xué)教育的內(nèi)容,推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力建設(shè),廣泛開(kāi)展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流,提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。以幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
——建立健全科技與教育結(jié)合、共同推動(dòng)科學(xué)教育的有效模式。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施科教合作共建中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項(xiàng)目。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。
——提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力,將科普內(nèi)容納入全市各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點(diǎn)和需求,加強(qiáng)各類(lèi)人群科學(xué)教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。
——改進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育研究,改進(jìn)教學(xué)方法,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)與先進(jìn)教學(xué)理念,增強(qiáng)教育教學(xué)效果。針對(duì)不同人群開(kāi)展科學(xué)教育培訓(xùn),改革與探索成人教育教學(xué)方式,提高培訓(xùn)效果。
——加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)科學(xué)儀器、教具、圖書(shū)等基本達(dá)標(biāo),面向社會(huì)提供服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站擴(kuò)大科學(xué)教育資源。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體,動(dòng)員高等院校、科研院所、科普(教育)基地、職業(yè)學(xué)校、成人文化教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)對(duì)公眾進(jìn)行分類(lèi)教育和培訓(xùn)。
3.分工。
由市教育局、人力資源和社會(huì)保障局牽頭,市委組織部、宣傳部,市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、科協(xié),廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)參加。
(七)實(shí)施科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程。
1.任務(wù)。
——繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏,適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)和公眾的需要,注重科學(xué)與藝術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,創(chuàng)作開(kāi)發(fā)一批優(yōu)秀科普作品。
——建立共享交流平臺(tái),為社會(huì)和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)。
——促進(jìn)科普資源開(kāi)發(fā)、集散和服務(wù)的社會(huì)化,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)作用,積極推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.措施。
——促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。繼續(xù)開(kāi)展“廣州市優(yōu)秀科普作品”評(píng)選活動(dòng),以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式,加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。開(kāi)展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)紀(jì)錄片拍攝展播,推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀掛圖、圖書(shū)、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源,加大宣傳力度,促進(jìn)公眾的認(rèn)知度。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,引進(jìn)境外優(yōu)秀科普產(chǎn)品,帶動(dòng)促進(jìn)我市科普創(chuàng)作整體水平的提高。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情,把科普作品的創(chuàng)作納入業(yè)績(jī)考核范圍。
——促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。拓展和延伸科技資源的功能,擴(kuò)大科技資源的應(yīng)用范圍,把豐富的科技資源轉(zhuǎn)化為豐富的科普資源,更好地服務(wù)于公眾科普活動(dòng)。促進(jìn)各類(lèi)科研項(xiàng)目成果的傳播和普及工作,提高公眾對(duì)重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技重大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)生的創(chuàng)新成果的關(guān)注度和知曉率。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)緊密結(jié)合的新途徑,充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的作用。
——加強(qiáng)科普資源的開(kāi)發(fā)、集成與共享。開(kāi)展主題科普展覽巡回展出活動(dòng),推動(dòng)展覽和展品在各類(lèi)科普?qǐng)鲳^、設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間交流。推動(dòng)科普資源包開(kāi)發(fā),集成各種科普展覽、教育和活動(dòng)資源,供廣大青少年宮、活動(dòng)中心、圖書(shū)館、文化館、博物館、科普(教育)基地等場(chǎng)所和學(xué)校、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層單位共享使用,為其開(kāi)展科普工作提供公共指導(dǎo)和服務(wù)。促進(jìn)科普展教活動(dòng)與學(xué)??茖W(xué)課程教學(xué)、綜合實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。建立應(yīng)急科普資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)機(jī)制。
——建立和完善科普資源開(kāi)發(fā)和信息共享的交流平臺(tái),不斷優(yōu)化科普資源的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。探索科普產(chǎn)品的新形式,開(kāi)發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。以“廣州科普網(wǎng)”、“廣州科普資訊網(wǎng)”、“廣州數(shù)字文化網(wǎng)”等優(yōu)秀科普網(wǎng)站為平臺(tái),進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容,提升質(zhì)量,為科技科普工作服務(wù)。建立動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)分散存儲(chǔ)、集中服務(wù)等形式,推動(dòng)全社會(huì)優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享。
——推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公眾科普需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、集散和服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。及時(shí)發(fā)布科普?qǐng)鲳^建設(shè)和科普活動(dòng)信息,為企業(yè)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)搭建交流和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)科普出版、科普旅游館(園)、科普展覽展品開(kāi)發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營(yíng)利性科普網(wǎng)絡(luò)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。
3.分工。
由市科技和信息化局、科協(xié)牽頭,市委宣傳部,市教育局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局參加。
(八)實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。
1.任務(wù)。
——加大報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度。
——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用。
——提升大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量。
2.措施。
——制定鼓勵(lì)大眾傳媒開(kāi)展科技傳播的政策措施。開(kāi)展“優(yōu)秀科普欄目”評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作更多喜聞樂(lè)見(jiàn)的科技節(jié)目并增加播出時(shí)間,出版單位增加各類(lèi)科普出版物的品種和發(fā)行量,綜合性報(bào)紙?jiān)黾涌萍紝?zhuān)欄的數(shù)目和版面,科普網(wǎng)站和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)科技專(zhuān)欄。市級(jí)主要新聞媒體確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)科技宣傳工作,設(shè)立科技宣傳專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,扶持科技宣傳報(bào)道做大做強(qiáng)。推動(dòng)各類(lèi)大眾傳媒機(jī)構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產(chǎn)品在農(nóng)村的發(fā)行、使用工作。建立科技宣傳聯(lián)席制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宣傳工作,組織指導(dǎo)開(kāi)展科技新聞宣傳,做好科技領(lǐng)域熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。
——提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。鼓勵(lì)傳媒機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的科技記者負(fù)責(zé)科技宣傳報(bào)道。吸收自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)科技宣傳隊(duì)伍,培養(yǎng)名牌科技欄目記者和主持人。加強(qiáng)科技宣傳報(bào)道人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織科技宣傳記者集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組建科技宣傳專(zhuān)家?guī)?。推?dòng)科技社團(tuán)與媒體交流互動(dòng),定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動(dòng),提高媒體從業(yè)者客觀準(zhǔn)確報(bào)道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
——打造科技傳播媒體品牌。推動(dòng)形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機(jī)構(gòu)。市屬主要新聞媒體增加科技宣傳報(bào)道的版面和時(shí)段,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版,進(jìn)一步提煉深化原有欄目的科普元素和宣傳效果,打造名牌欄目。與中央、省有關(guān)媒體合作,深入發(fā)掘新聞線(xiàn)索,形成專(zhuān)題報(bào)道的新聞精品。
——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)電視等新興媒體在科技傳播中的作用。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。充實(shí)完善市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站科普網(wǎng)頁(yè)的科普內(nèi)容。市級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)科普宣傳專(zhuān)欄。培育、扶持若干有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和數(shù)字博物館、科技館。開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互功能等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑,開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。發(fā)揮廣州互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟的作用,促進(jìn)網(wǎng)站之間開(kāi)展科技傳播的交流與合作。
3.分工。
由市委宣傳部(市文明辦)牽頭,市發(fā)展改革委、教育局、科技和信息化局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局,市總工會(huì)、科協(xié),廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái),市社科院參加。
(九)實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1.任務(wù)。
——大幅度增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力,增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑。
——優(yōu)化科普資源配置,增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,形成較為合理的全市整體布局。
——完善科普基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效發(fā)展的保障體系。
2.措施。
——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。貫徹落實(shí)《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008—2010—2015年)》。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃,加大對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。
——積極發(fā)展科技館。按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進(jìn)行必要的更新改造。積極推動(dòng)科技館在全市的合理布局,重點(diǎn)在有條件的區(qū)(縣級(jí)市)發(fā)展主題、專(zhuān)題及其他具有特色的科技館。創(chuàng)新理念,加強(qiáng)展覽和教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)策劃,增強(qiáng)科技館教育功能,提升現(xiàn)有科技館的參觀率。加強(qiáng)對(duì)科技館運(yùn)行的規(guī)范管理,開(kāi)展科技館評(píng)級(jí)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
——適當(dāng)建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技博物館。鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。充分利用重大工程項(xiàng)目或企業(yè)閑置、淘汰的生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)富有特色的科技博物館。積極推動(dòng)科技博物館在全市的合理布局。
——推進(jìn)科普(教育)基地建設(shè)。發(fā)展國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科普(教育)基地和市級(jí)科普基地,建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,納入全市整體布局。加強(qiáng)對(duì)科普(教育)基地的管理、指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮廣州科普基地發(fā)展研究會(huì)和廣州科普基地聯(lián)盟的作用,支持、指導(dǎo)科普(教育)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)科普(教育)基地加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。進(jìn)一步推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開(kāi)展科普活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施(流程)或展覽館,建設(shè)專(zhuān)門(mén)科普?qǐng)鏊?。推?dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、家長(zhǎng)學(xué)校、文化宮等增加科普內(nèi)容。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)海洋館、野生動(dòng)物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園等強(qiáng)化科普教育功能。開(kāi)展科普(教育)基地展播活動(dòng)、我心中的科普(教育)基地征文及“拍客”行動(dòng),加大對(duì)科普(教育)基地的宣傳力度。
——發(fā)展基層科普設(shè)施。依托現(xiàn)有設(shè)施,在全市市轄區(qū)建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所,鼓勵(lì)和推動(dòng)縣級(jí)市建設(shè)綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,到2015年底,在90%的街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)建有科普活動(dòng)站(室),90%的社區(qū)和村建有科普畫(huà)廊(宣傳欄),宣傳內(nèi)容每年更新10次以上。加大科普大篷車(chē)配發(fā)工作力度,擴(kuò)大服務(wù)范圍,更新展品展項(xiàng),增強(qiáng)為基層群眾服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的成人教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、青少年宮利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場(chǎng)所建立青少年科學(xué)工作室。
3.分工。
由市科技和信息化局、教育局、科協(xié)牽頭,市委組織部、宣傳部,市發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、國(guó)資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局,廣州日?qǐng)?bào)社,廣州市廣播電視臺(tái)參加。
(十)實(shí)施科普人才工程。
1.任務(wù)。
——提升科普人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。
——優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定專(zhuān)職科普人才隊(duì)伍,逐步建立一支專(zhuān)業(yè)化科普管理人才隊(duì)伍。不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍,積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。
——培育一批高水平的科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普活動(dòng)策劃與組織、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的人才。
2.措施。
——加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員,積極發(fā)展科普員隊(duì)伍,向群眾傳遞科技信息,組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動(dòng)。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等,采取培訓(xùn)、示范和實(shí)踐相結(jié)合的方式,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才,提高科普服務(wù)能力。發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)骨干等農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。
——建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂等活動(dòng),以及科普示范城區(qū)(街道、社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)、社區(qū)科普益民計(jì)劃等,建立社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科普組織、科普?qǐng)鲳^、科技團(tuán)體、社區(qū)科普大學(xué)等,建設(shè)社區(qū)科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普(教育)基地等企事業(yè)單位和部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)人才,積極參與社區(qū)科普活動(dòng),建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍交流協(xié)作機(jī)制。
——發(fā)展企業(yè)科普人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。
——積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動(dòng),重點(diǎn)在中小學(xué)、科普?qǐng)鲳^和青少年科技活動(dòng)中心、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托科技專(zhuān)家、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn),提高其開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動(dòng)的能力。
——大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣州市科普志愿者協(xié)會(huì)等組織作用,推動(dòng)各級(jí)科普志愿者協(xié)會(huì)和科普志愿者服務(wù)站的建立,為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺(tái)。吸引老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊(duì)伍。在大型主題科普活動(dòng)和科普?qǐng)鲳^、科普(教育)基地的展教活動(dòng)中,充分發(fā)揮科普志愿者的作用,為其提供參與科普實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
——加快高端和專(zhuān)門(mén)科普人才培養(yǎng)。辦好科技傳播和相關(guān)專(zhuān)業(yè),建設(shè)一批科普專(zhuān)門(mén)人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地,培養(yǎng)大批科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)組織策劃等專(zhuān)門(mén)人才。
3.分工。
由市科技和信息化局、科協(xié)、人力資源和社會(huì)保障局牽頭,市委組織部、宣傳部,市發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、國(guó)資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、氣象局、社科院參加。
(十一)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.任務(wù)。
建立健全廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參加全民科學(xué)素質(zhì)工作的機(jī)制。
2.措施。
——完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)廣州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、廣東省中長(zhǎng)期科技人才發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,建設(shè)好專(zhuān)職和兼職兩支科普工作隊(duì)伍。進(jìn)一步打造科協(xié)組織的學(xué)術(shù)品牌,引導(dǎo)科技工作者把個(gè)人學(xué)術(shù)興趣與廣州戰(zhàn)略需求結(jié)合起來(lái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。充分調(diào)動(dòng)各學(xué)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)會(huì)履職能力和為會(huì)員服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、國(guó)際交流、實(shí)踐鍛煉等,培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)科技館、科普傳媒等事業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)門(mén)人才,制定專(zhuān)職科普工作者的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善科普人才評(píng)價(jià)政策,提高科普人員和科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。研究制定激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普創(chuàng)作,傳播科學(xué)知識(shí)和科技成果。
——建立科研與科普密切結(jié)合機(jī)制。探索實(shí)現(xiàn)科技資源科普化的形式,將科普工作作為重大科技創(chuàng)新任務(wù)的有機(jī)組成部分,在不涉及保密的情況下,鼓勵(lì)重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者將與項(xiàng)目研究有關(guān)的成果向公眾普及,使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大工程項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的專(zhuān)家在科研與科普工作相結(jié)合方面發(fā)揮示范作用。
——強(qiáng)化科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。逐步加大對(duì)科技場(chǎng)館等公益性科普設(shè)施的投入,保障基本建設(shè)、維護(hù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)完善捐贈(zèng)公益性事業(yè)稅收政策,廣泛吸納民間資金投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。推動(dòng)各類(lèi)科普平臺(tái)的整合共享,提高科普資源使用效益。落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施,研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
——健全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和考核激勵(lì)機(jī)制。按照國(guó)家《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》和《科學(xué)素質(zhì)綱要》指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,定期開(kāi)展廣州市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作,為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供指導(dǎo),為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。探索將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入業(yè)績(jī)考核,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。
3.分工。
由市科協(xié)、科技和信息化局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、文化廣電新聞出版局牽頭,市委組織部,市發(fā)展改革委、教育局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、國(guó)資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局,市總工會(huì),團(tuán)市委,市婦聯(lián)、社科院參加。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作。市政府建立全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提升全民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)工作。市科協(xié)牽頭負(fù)責(zé)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的組織實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)要將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
2.各區(qū)(縣級(jí)市)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作,將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理考核。要因地制宜,制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案。要繼續(xù)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機(jī)制和制度,制定具體政策措施,加大投入,為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障。
3.加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查,推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)保障條件。
1.完善落實(shí)政策法規(guī)。在廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律、法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整,修訂《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》,落實(shí)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)政府根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定、財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,制定科學(xué)合理的科普經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的實(shí)施任務(wù),按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。落實(shí)捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)稅收政策,廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
五、工作進(jìn)度
(一)編制方案。
2011—2012年,制定印發(fā)《廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011—2015年)》,組織制定本實(shí)施方案中重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施方案,做好實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。
(二)深入實(shí)施。
2012—2014年,繼續(xù)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
(三)總結(jié)評(píng)估。
2015年,組織開(kāi)展督查,對(duì)“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,繼續(xù)推進(jìn)組織實(shí)施工作。
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2012年8月28日印發(fā)