穗府辦〔2010〕38號 印發(fā)廣州市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知 各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構: 《廣州市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。 廣州市人民政府辦公廳 二○一○年四月二十日 廣州市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定 根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),設立廣州市審計局,為市人民政府工作部門。 一、職責調整 (一)調整對社會審計機構審計業(yè)務質量的監(jiān)督范圍,不再核查社會審計機構對審計機關審計監(jiān)督對象以外的單位出具相關審計報告。 (二)加強對經濟責任、預算執(zhí)行、關系國計民生的資源能源、環(huán)境保護和社會保障資金、政府重大投資、境外市屬國有資產、財政資金使用效益的審計職責。 二、主要職責 (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關審計工作的方針政策、法律法規(guī)和有關規(guī)定,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域審計工作規(guī)劃和年度審計計劃,對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。 (二)負責對市本級財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經濟和社會健康發(fā)展;對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。 (三)向市政府和省審計廳提出年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告;受市政府委托向市人大常委會提出市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告;向市政府和省審計廳報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果,依法向社會公布審計結果,向市政府有關部門和區(qū)、縣級市政府通報審計情況和審計結果。 (四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議: 1.市本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,市本級各部門(含直屬單位)預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,專項資金管理和使用情況及其績效。市各類經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅(港)區(qū)管理機構預算的執(zhí)行情況和其他財政收支。 2.區(qū)、縣級市政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,市財政轉移支付資金。 3.使用市財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。 4.市政府投資和以市政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算。 5.市屬國有企業(yè)和金融機構以及市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)的資產、負債和損益。 6.市政府部門、區(qū)、縣級市政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。 7.國際組織和外國政府貸款、援助項目的財務收支。 8.法律法規(guī)規(guī)定應當由市審計局審計的其他事項。 (五)按規(guī)定對區(qū)、縣級市黨政主要負責人和市委、市政府部門及直屬單位的主要負責人,以及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計。 (六)組織實施對財經法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產管理使用等與市本級財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。 (七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項。協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。 (八)指導和監(jiān)督全市內部審計工作和農村集體經濟審計工作,核查社會審計機構對依法屬于市審計機關審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。 (九)與區(qū)、縣級市政府共同領導區(qū)、縣級市審計機關。依法領導和監(jiān)督下級審計機關的業(yè)務,組織下級審計機關實施特定項目的專項審計或審計調查,糾正或責成糾正下級審計機關違反有關規(guī)定做出的審計決定,按照干部管理權限協(xié)管區(qū)、縣級市審計機關負責人。 (十)依法通過適當方式組織審計市屬國有企業(yè)和金融機構的境外資產、負債和損益。 (十一)承辦市委、市政府和上級審計部門交辦的其他事項。 三、內設機構 根據(jù)上述職責,市審計局設13個內設機構。 (一)辦公室。 負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔保密、政務公開、信訪、財務、接待等工作;承擔擬訂審計工作計劃、統(tǒng)計、信息、公報審計結果等工作。 (二)法規(guī)審理處。 起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案及規(guī)章制度;審理有關審計業(yè)務事項,審核審計報告、審計決定、移送處理書等文書;承擔有關行政復議和行政應訴等工作,組織審計聽證會議;組織檢查全市審計機關執(zhí)法和審計業(yè)務質量情況,組織審計業(yè)務培訓和普法教育;負責特約審計員的聘任、聯(lián)系和管理工作;指導區(qū)、縣級市審計機關的法制工作。 (三)財政稅務審計處。 組織審計市本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況;審計市地方稅務系統(tǒng)稅收征管情況;組織審計區(qū)、縣級市政府預算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況,審計各類經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)管理機構的預算執(zhí)行和其他財政收支情況,開展相關專項審計調查;組織指導區(qū)、縣級市審計機關開展財政、稅務審計業(yè)務。 (四)行政事業(yè)審計處。 組織審計市直有關部門、市屬事業(yè)單位、社會團體的預算執(zhí)行情況和決算,組織審計市直行政、政法部門和區(qū)、縣級市政府管理的行政政法專項資金和教科文專項資金,開展相關專項審計調查;組織指導區(qū)、縣級市審計機關開展行政事業(yè)審計業(yè)務。 (五)重點建設項目審計處。 負責組織對市政府投資或以市政府投資為主的市級國家重點建設項目的全過程跟蹤審計,組織開展相關項目的審計調查。 (六)固定資產投資審計處。 負責組織對市政府投資及國有企、事業(yè)單位投資或投資為主的其他建設項目預(概)算執(zhí)行和竣工決算情況審計;組織市屬國有資本占控股或主導地位的施工企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)的資產、負債和損益審計;組織開展相關專項審計調查;委托審計項目招投標和對委托審計項目的監(jiān)督管理;組織和指導區(qū)、縣級市審計機關開展固定資產投資審計業(yè)務工作。 (七)企業(yè)審計處。 組織審計市屬國有企業(yè)和市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)的資產、負債和損益,開展相關專項審計調查;指導區(qū)、縣級市審計機關開展國有企業(yè)的審計業(yè)務。 (八)社會保障審計處。 組織審計市直民政、社會保障、衛(wèi)生等部門的預算執(zhí)行情況和決算,組織審計市直民政、社會保障、衛(wèi)生等主管部門和區(qū)、縣級市政府管理以及其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金,開展相關專項審計調查;組織指導區(qū)、縣級市審計機關開展社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金審計業(yè)務。 (九)外資與農業(yè)資源審計處。 組織審計國際組織和外國政府在我市貸款、援助項目的財務收支;組織審計市屬國有企業(yè)和市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)的境外資產、負債和損益;組織審計市直農業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水利、林業(yè)等部門的預算執(zhí)行情況和決算,組織審計市直農業(yè)、資源環(huán)保等主管部門和區(qū)、縣級市政府管理的農業(yè)、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護等專項資金,開展相關專項審計調查;組織指導區(qū)、縣級市審計機關開展外資運用、境外企業(yè)和農業(yè)、資源環(huán)保審計業(yè)務。 (十)經濟責任審計管理處。 組織開展經濟責任審計工作;綜合全市經濟責任審計工作和通報審計結果運用情況;指導區(qū)、縣級市審計機關和內審部門開展經濟責任審計工作;承擔市經濟責任審計工作聯(lián)席會議有關工作。 (十一)整改執(zhí)法監(jiān)督處。 負責審計報告、審計決定等文書的送達工作,依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤落實審計移送處理書中的移送處理事項,辦理申請審計強制執(zhí)行事項;牽頭起草審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告;推廣和指導信息技術在審計領域的應用。 (十二)監(jiān)察室(與機關黨委辦公室合署)。 負責機關和指導直屬單位的監(jiān)察、紀檢和黨群工作;組織審計監(jiān)督局機關和直屬單位的財政收支和財務收支;指導和檢查區(qū)、縣級市審計機關的紀檢監(jiān)察工作。 (十三)人事處。 負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓、計劃生育、安全、離退休干部等工作,協(xié)助審計專業(yè)技術職稱考評工作;承辦協(xié)管區(qū)、縣級市審計機關負責人的有關事項。 四、人員編制和領導職數(shù) 市審計局機關行政編制150名。其中:局長1名、副局長4名,紀檢組組長1名,總審計師1名;正處級領導職數(shù)14名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數(shù)24名。 五、其他事項 (一)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。 (二)市審計局實行市政府和省審計廳雙重領導體制。 (三)區(qū)、縣級市審計機關領導干部的管理,實行雙重領導、以本級黨委為主的體制。區(qū)、縣級市黨委在任免、調動、獎懲區(qū)、縣級市審計機關負責人時,應當事先征求市審計局的意見。市審計局要協(xié)助區(qū)、縣級市黨委加強對區(qū)、縣級市審計機關領導班子的考察了解,經常反映情況,主動提出領導班子配備、調整的建議。 六、附則 本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 主題詞:機構審計通知 廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年5月5日印發(fā)
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