穗府辦［2007］11號(hào)

關(guān)于印發(fā)廣州市牲畜屠宰屬地管理規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《廣州市牲畜屠串屬地管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市工商局)反映。

廣州市人民政府辦公廳
二○○七年三月十七日

廣州市牲畜屠宰屬地管理規(guī)定

    第一條  為加強(qiáng)我市牲畜屠宰管理工作，明確和落實(shí)各區(qū)、縣級(jí)市政府和有關(guān)部門(mén)在牲畜屠宰管理中的責(zé)任，保障廣大市民的食肉安全，根據(jù)《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理?xiàng)l例》和《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按照屬地管理原則，特制定本規(guī)定。

    第二條  納入牲畜屠宰屬地管理的主要范圍：

    (一)各區(qū)、縣級(jí)市政府。包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市、增城市；

    (二)各區(qū)、縣級(jí)市政府有關(guān)行政主管部門(mén)。包括生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門(mén)、經(jīng)貿(mào)、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)；

    (三)各區(qū)、縣級(jí)市政府轄區(qū)范圍內(nèi)的街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)；

    (四)各類(lèi)牲畜屠宰加工和牲畜產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)單位及場(chǎng)所。包括屠宰加工企業(yè)、牲畜產(chǎn)品供應(yīng)或銷(xiāo)售企業(yè)、牲畜交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場(chǎng)、超市、牲畜產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)等；

    (五)涉及牲畜屠宰的出租場(chǎng)所：包括出租屋、廠房、倉(cāng)庫(kù)和違章搭建建(構(gòu))筑物等。

    第三條  牲畜屠宰屬地管理按照所在地政府負(fù)總責(zé)，主管部門(mén)具體牽頭，各職能部門(mén)各司其職，形成齊抓共管的管理體系，并將牲畜屠宰管理工作納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)范圍，實(shí)行“一票否決”制度；各區(qū)、縣級(jí)市要按照屬地管理、守土有責(zé)、各保一方平安的要求，村(社)對(duì)街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)，街道(鎮(zhèn))對(duì)區(qū)、縣級(jí)市負(fù)責(zé)，區(qū)、縣級(jí)市對(duì)市政府負(fù)責(zé)。

    第四條  各區(qū)、縣級(jí)市政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理?xiàng)l例》以及牲畜屠宰和牲畜產(chǎn)品流通管理有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度。

    第五條  市、區(qū)、縣級(jí)市政府牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定牲畜屠宰管理工作政策；組織協(xié)調(diào)牲畜屠宰和肉品流通管理工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合生豬屠串和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理工作。

    第六條  街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)本轄區(qū)牲畜屠宰管理工作：

    (一)制定街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)知情報(bào)情和協(xié)查協(xié)管制度，及時(shí)掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)的違法私宰點(diǎn)和經(jīng)銷(xiāo)私宰肉的監(jiān)控情況；掌握餐飲業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位和機(jī)團(tuán)單位的集體食堂采購(gòu)用肉情況，發(fā)現(xiàn)有采購(gòu)使用私宰肉的，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并做好協(xié)查協(xié)管工作；

    (二)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)違法屠宰點(diǎn)和自辦市場(chǎng)的管理，發(fā)現(xiàn)違法屠宰點(diǎn)及市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售私宰肉的違法行為，要及時(shí)告知有關(guān)主管部門(mén)，并配合做好查處工作；

    (三)街道(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要，可以在轄區(qū)內(nèi)組織工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊私屠濫宰違法犯罪行為。

    第七條  各區(qū)、縣級(jí)市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門(mén)職責(zé)：

    (一)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理?xiàng)l例》及牲畜屠宰有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；

    (二)根據(jù)牲畜屠宰管理工作的需要，組織聯(lián)合執(zhí)法工作；

    (三)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的牲畜屠宰管理工作。

    第八條  各區(qū)、縣級(jí)市公安部門(mén)職責(zé)：

    (一)負(fù)責(zé)對(duì)抗拒、阻礙牲畜屠宰及其產(chǎn)品流通管理行政執(zhí)法、以暴力或者威脅手段擾亂牲畜產(chǎn)品流通秩序和強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為進(jìn)行查處；

    (二)負(fù)責(zé)對(duì)牲畜屠宰及其產(chǎn)品流通中其他違反治安管理和涉嫌犯罪行為進(jìn)行防范和查處。

    第九條  各區(qū)、縣級(jí)市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)職責(zé)：

    (一)負(fù)責(zé)對(duì)違法屠宰場(chǎng)所的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行查處；

    (二)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)牲畜產(chǎn)品行為進(jìn)行查處。

    第十條  各區(qū)、縣級(jí)市有關(guān)職能部門(mén)接到有關(guān)肉品管理舉報(bào)或者投訴的，應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)于不屬于本部門(mén)職能范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門(mén)或者其他職能部門(mén)處理。

    第十一條  市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市落實(shí)屬地管理工作責(zé)任情況進(jìn)行考核，并加強(qiáng)督促檢查、定期通報(bào)。

    各區(qū)、縣級(jí)市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)督促檢查本區(qū)、縣級(jí)市政府的街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)履行屬地管理職責(zé)情況，并定期通報(bào)講評(píng)，以此作為落實(shí)屬地管理責(zé)任的考核依據(jù)。

    第十二條  做出以下成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由所在地區(qū)、縣級(jí)市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按《廣州市牲畜屠宰管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)：

    (一)在全市牲畜屠宰屬地管理工作評(píng)比、考核中成績(jī)顯著、名列前茅的；

    (二)在查處牲畜屠宰管理重大案件中做出突出貢獻(xiàn)的；

    (三)檢舉、揭發(fā)牲畜屠宰和肉品銷(xiāo)售違法行為有功的。

    獎(jiǎng)勵(lì)方式由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)確定，獎(jiǎng)勵(lì)金在屠管獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)牲畜屠宰管理工作先進(jìn)集體及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)金中列支。

    第十三條  違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由市、區(qū)、縣級(jí)市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下列規(guī)定向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)提出懲處建議：

    (一)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任包括：

    1．通報(bào)批評(píng)；

    2．行政處分；

    3．依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)被追究責(zé)任的單位和個(gè)人自問(wèn)題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參加與此有關(guān)的先進(jìn)評(píng)比；

    (三)被追究責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，自問(wèn)題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參加與此有關(guān)的先進(jìn)評(píng)比，并按照有關(guān)規(guī)定作為今后任職考核的重要依據(jù)；

    (四)在同一地點(diǎn)、同一場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有三次以上違法屠宰行為的，街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)要追究屬地管理責(zé)任，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。

    (五)街道(鎮(zhèn))對(duì)轄區(qū)內(nèi)牲畜屠宰管理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者知情不報(bào)、包庇袒護(hù)，以及干擾職能部門(mén)執(zhí)法查處的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究街道(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    (六)社區(qū)(村)不履行知情報(bào)情職責(zé)，阻撓執(zhí)法人員開(kāi)展工作情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究社區(qū)(村)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    第十四條  各區(qū)、縣級(jí)市政府和有關(guān)部門(mén)，可依據(jù)本規(guī)定分別制定實(shí)施細(xì)則。

    第十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

主題詞：商業(yè)  屠宰  管理  規(guī)定  通知