轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知廣州市人民政府辦公廳文件穗府辦〔2003〕41號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：　　現(xiàn)將省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》（粵辦明電〔2003〕169號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合廣州地區(qū)非典防治工作實(shí)際，提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　∫弧?jiān)持實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門分工負(fù)責(zé)的機(jī)制。原有非典防治工作的指揮協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)原則上繼續(xù)保留，工作方式由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài)，人員根據(jù)實(shí)際情況可返回原單位工作，非典經(jīng)常性防治工作由各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)。一旦發(fā)生疫情，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)、有效地控制疫情。 　　二、調(diào)整體溫檢測和旅客登記制度。對出入境旅客仍執(zhí)行現(xiàn)有衛(wèi)生檢疫措施，執(zhí)行旅客填寫《健康申明卡》和體溫檢測制度；對出省旅客取消填寫《健康申報(bào)卡》制度，但仍需在出發(fā)地的站場、碼頭進(jìn)行體溫檢測；對省內(nèi)旅客取消體溫檢測和填寫《健康申報(bào)卡》制度。交通工具、站場的消毒、通風(fēng)工作等按日常管理制度執(zhí)行?！　∪?、繼續(xù)保留定點(diǎn)收治醫(yī)院。保留省人民醫(yī)院、廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、市第八人民醫(yī)院及花都區(qū)、番禺區(qū)、從化市、增城市所在地人民醫(yī)院為非典定點(diǎn)收治醫(yī)院。各定點(diǎn)收治醫(yī)院的非典隔離設(shè)施、救治和防護(hù)設(shè)備須繼續(xù)保留。市胸科醫(yī)院和中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院作為收治非典病人的后備醫(yī)院。各綜合性醫(yī)院要繼續(xù)規(guī)范做好發(fā)熱門（急）診工作，設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，對發(fā)熱病人進(jìn)行初診，并做好醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。 　　四、關(guān)心尊重已治愈出院病人，做好出院病人的康復(fù)工作。流行病學(xué)研究結(jié)果顯示，非典治愈出院病人中沒有發(fā)生新的疫情傳播，與治愈出院的非典病人接觸是安全的。要以科學(xué)態(tài)度關(guān)心和尊重治愈出院的非典病人，克服偏見，保護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。要發(fā)揮中醫(yī)藥作用，進(jìn)一步做好出院病人機(jī)體功能的康復(fù)工作，請市衛(wèi)生局組織我市中醫(yī)藥專家，結(jié)合南方特點(diǎn)，研究制訂有效的康復(fù)治療方案，促進(jìn)患者早日康復(fù)。 　　五、各級(jí)衛(wèi)生部門要嚴(yán)密監(jiān)視疫情，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理?！　×?、抓好幾項(xiàng)基本建設(shè)。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，制訂《廣州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，逐步建立和完善重大傳染病疫情的監(jiān)測、報(bào)告、救治、控制的網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)對機(jī)制。制訂《廣州市今冬明春SARS防治預(yù)案》，并于今年10月底前組織一次演練，提高我市對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立一套靈敏、準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生監(jiān)測和信息收集系統(tǒng)。三是加快市疾病預(yù)防控制中心和市傳染病醫(yī)院的建設(shè)。 　　七、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)，加大對醫(yī)護(hù)人員傳染病相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，不斷提高醫(yī)護(hù)人員對傳染性疾病的診療防治水平和應(yīng)急處理能力?！　“?、繼續(xù)在全市開展健康教育運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并形成長效機(jī)制，提高市民對疾病的整體抵抗能力，形成廣大群眾積極參與防治工作的群策群力、群防群控的社會(huì)氛圍。廣州市人民政府辦公廳二○○三年八月四日 轉(zhuǎn)發(fā)全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知粵辦明電〔2003〕169號(hào)各地級(jí)以上市人民政府、省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》（第十二號(hào)）（國辦發(fā)明電〔2003〕31號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我省非典防治工作實(shí)際，提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　一、堅(jiān)持實(shí)行政府對非典防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，繼續(xù)保留指揮協(xié)調(diào)組織形式，工作方式由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好經(jīng)常性防治工作，嚴(yán)防非典疫情再次發(fā)生。一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，及時(shí)、有效地控制疫情?！　《⒖茖W(xué)規(guī)范口岸非典防制工作。將口岸非典衛(wèi)生檢疫措施延長一年?？诎秵挝灰M早做好今冬明春非典型肺炎防治工作預(yù)案，堅(jiān)決防止非典疫情通過口岸傳入傳出。規(guī)范機(jī)場、車站、碼頭和口岸旅檢通道衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)設(shè)施的設(shè)置。各口岸在出入境旅檢通道設(shè)立的檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)臺(tái)，特別是出境旅檢通道設(shè)立的檢疫查驗(yàn)臺(tái)要繼續(xù)保留，進(jìn)一步改建和完善不適應(yīng)查驗(yàn)工作要求的工作臺(tái)和查驗(yàn)臺(tái)。同時(shí)，完善現(xiàn)有的隔離設(shè)施。衛(wèi)生檢疫隔離場所的興建不僅著眼于"非典"疫情的檢疫要求，同時(shí)也要達(dá)到"完善檢疫設(shè)施，提高檢疫水平，大幅度提高防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、防生物化學(xué)恐怖事件等能力，集中長期有效使用"的目的，使其能滿足"防非典、防緊急公共衛(wèi)生事件和生物反恐"等工作的要求。　　對出入境旅客仍執(zhí)行旅客填寫《健康申報(bào)卡》和體溫檢測制度，對口岸入境人員發(fā)現(xiàn)體溫超過38℃的人員，仍按現(xiàn)有規(guī)定采取預(yù)防、控制、移送等各項(xiàng)措施?！　∪?、對交通工具要做好日常保潔工作；對機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭要堅(jiān)持日常消毒、通風(fēng)措施?！　∷?、繼續(xù)保留定點(diǎn)收治醫(yī)院。廣州地區(qū)保留省人民醫(yī)院、廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院呼吸病研究所、廣州市第八人民醫(yī)院為非典收治醫(yī)院，其余各市、縣保留1間定點(diǎn)醫(yī)院。各定點(diǎn)收治醫(yī)院的非典隔離設(shè)施、救治和防護(hù)設(shè)備不得拆出。同時(shí)按設(shè)置規(guī)劃加強(qiáng)后備醫(yī)院的建設(shè)，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則，將適當(dāng)數(shù)量醫(yī)療條件好的綜合性醫(yī)院建設(shè)成符合傳染病治療要求的后備醫(yī)院。綜合性醫(yī)院要繼續(xù)規(guī)范做好發(fā)熱門（急）診工作，設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，對發(fā)熱病人進(jìn)行初診，并做好醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。繼續(xù)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不得拒診、拒收發(fā)熱病人，對確診或疑似傳染病人，應(yīng)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定做好登記、報(bào)告或轉(zhuǎn)診工作。 　　進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員傳染病相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)ICU網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，建設(shè)一支訓(xùn)練有素的ICU?？萍夹g(shù)隊(duì)伍，提高危重病人的搶救成功率，進(jìn)一步提高全省醫(yī)療救治水平?！　∥濉⒖茖W(xué)規(guī)劃，抓緊建立和完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救治隊(duì)伍。制定今冬明春非典防治預(yù)案，各有關(guān)部門要相互配合，密切協(xié)作，共同完成非典長效機(jī)制的建設(shè)。 　　六、大中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)正常校園管理辦法。暑假結(jié)束后，離校學(xué)生持當(dāng)?shù)乜h以上疾病預(yù)防控制中心出具的非典病例或疑似病例接觸史的證明材料返校的要求停止執(zhí)行。但學(xué)校仍要嚴(yán)格做好每一個(gè)返校學(xué)生的體檢工作，設(shè)立體檢探熱點(diǎn)。對有發(fā)熱癥狀的學(xué)生要安排在隔離宿舍居住，并進(jìn)一步排查，鑒別診斷排除非典后，才能返回宿舍和課堂?！　∑?、加強(qiáng)P3實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)和管理。P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要嚴(yán)格按照科技部《關(guān)于生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，從嚴(yán)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改擴(kuò)建和新建工作。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對P3實(shí)驗(yàn)室的管理與監(jiān)督。各P3實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格按照國家四部局聯(lián)合發(fā)布的《傳染性非典型肺炎病毒研究實(shí)驗(yàn)室暫行管理辦法》開展工作，確保生物安全試驗(yàn)工作。　　八、持之以恒在全省城鄉(xiāng)開展防治非典型肺炎知識(shí)普及運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和公共場所防病工作，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)預(yù)防疫情傳播，通過三項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的開展，提高人民群眾對疾病的整體抵抗能力，形成廣大群眾積極參與防治工作的群策群力、群防群控的社會(huì)氛圍。 廣東省人民政府辦公廳二○○三年七月二十五日 全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知（第十二號(hào)）（國辦發(fā)明電〔2003〕31號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：　　全國防治非典型肺炎指揮部《關(guān)于科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》（國辦發(fā)明電〔2003〕25號(hào)）下發(fā)后，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹，積極調(diào)整，努力將防治工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，取得了明顯成效。同時(shí)，也反映現(xiàn)有的一些防治措施需進(jìn)一步調(diào)整。為進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 　　一、堅(jiān)持實(shí)行政府對防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保留指揮協(xié)調(diào)組織形式，保持應(yīng)急處理機(jī)制和能力，工作方式由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài)，具體工作由各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)。既要確保做好經(jīng)常性防治工作，又要做到一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作體系，及時(shí)、有效控制疫情?！　《?、堅(jiān)持實(shí)行出入境旅客填寫《健康申明卡》并檢測體溫制度。取消國內(nèi)旅客填寫《健康申報(bào)卡》的制度。調(diào)整國內(nèi)旅客體溫檢測辦法，對跨?。▍^(qū)、市）出行旅客只在出發(fā)地機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭檢測體溫，對?。▍^(qū)、市）內(nèi)出行旅客不再檢測體溫。撤銷臨時(shí)設(shè)置的交通衛(wèi)生檢疫站（點(diǎn)），交通工具消毒工作按日常管理制度執(zhí)行。 　　體溫異常旅客處置原則：體溫在37??5℃至38℃（以水銀體溫計(jì)測試腋下體溫為準(zhǔn)，下同）的出境旅客和國內(nèi)旅客暫緩登乘交通工具，由機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭旅客衛(wèi)生檢疫點(diǎn)作進(jìn)一步觀察、檢診和登記，對無其他非典型肺炎相關(guān)癥狀（如咳嗽、呼吸困難等）者準(zhǔn)予繼續(xù)旅行，并做好跟蹤觀察的相關(guān)工作；體溫超過38℃的出境旅客和國內(nèi)旅客不得登乘交通工具，由機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭衛(wèi)生檢疫點(diǎn)登記后送指定醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，診斷為非典型肺炎患者或疑似患者的按有關(guān)規(guī)定隔離治療、留驗(yàn)。有關(guān)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)對非典型肺炎患者或疑似患者的密切接觸者要按規(guī)定采取預(yù)防控制措施，并做好疫情報(bào)告?！　∪⒃诓扇”匾婪洞胧┣疤嵯?，可恢復(fù)正常的社會(huì)公共活動(dòng)。機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭和商場、餐飲、文化娛樂場所等人口密集場所要堅(jiān)持日常消毒、通風(fēng)做法。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、工廠、建筑工地等集體生活單位對有發(fā)燒癥狀人員要采取檢查措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情，并按有關(guān)規(guī)定采取隔離措施等加以控制?！　∷?、在綜合性醫(yī)院保留預(yù)檢分診點(diǎn)，繼續(xù)做好發(fā)熱患者檢查和轉(zhuǎn)診治療工作，繼續(xù)保留隔離的傳染性呼吸道疾病門診（原發(fā)熱門診），方便患者就醫(yī)，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)疫病傳播。　　確定適當(dāng)數(shù)量醫(yī)療條件好、治療水平高、符合傳染病治療要求的綜合性醫(yī)院，作為收治傳染性呼吸道疾病患者的后備醫(yī)院，保留基本隔離設(shè)施、必要的救治和防護(hù)設(shè)備，既用于平時(shí)，又備急需?！　〖訌?qiáng)醫(yī)務(wù)人員傳染病隔離、消毒、防護(hù)知識(shí)，重點(diǎn)傳染病診斷和治療原則、傳播特點(diǎn)、預(yù)防控制知識(shí)，以及法定疫情報(bào)告程序和方式等培訓(xùn)，保證應(yīng)急醫(yī)療救治工作需要?！　∥?、堅(jiān)持并改進(jìn)現(xiàn)行疫情監(jiān)測報(bào)告制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要安排專人對口負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情監(jiān)測報(bào)告措施，及時(shí)做好流行病學(xué)追蹤調(diào)查和處理工作，務(wù)必做到對非典型肺炎患者和疑似患者"早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療"。要用制度形式將過去行之有效的疫情監(jiān)測、報(bào)告、處置辦法和措施固定下來，并不斷完善，長期堅(jiān)持下去?！　×⒋笾行W(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際情況恢復(fù)正常校園管理辦法。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不得設(shè)置任何務(wù)工障礙，由接受單位和所在街道承擔(dān)疾病預(yù)防工作；要繼續(xù)改善農(nóng)民工生活工作場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病發(fā)生和蔓延。　　七、定期組織開展傳染病執(zhí)法監(jiān)督檢查、督促各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)非典型肺炎綜合防治措施。堅(jiān)持開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善公共環(huán)境衛(wèi)生，鏟除疾病滋生蔓延條件。積極進(jìn)行多種形式的健康教育，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治知識(shí)，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)?！　“?、集中非典病毒資源，統(tǒng)一建立國家非典型肺炎病毒樣本庫。加強(qiáng)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，從嚴(yán)審批，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決制止各行其是、盲目建設(shè)。 全國防治非典型肺炎指揮部二○○三年七月二十一日主題詞：衛(wèi)生　防疫　通知