關(guān)于2006年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的通報(bào)穗府辦（2006）43號(hào)關(guān)于2006年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的通報(bào)各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位：    2006年，市人民政府共接辦各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案957件，其中全國(guó)政協(xié)提案4件、省人大代表建議6件、省政協(xié)提案57件、市人大代表建議435件、市政協(xié)提案455件。市政府按照“歸口辦理”的原則，將這些建議和提案交由70多個(gè)部門和單位分別負(fù)責(zé)研究辦理和答復(fù)。經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，全部建議提案已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理答復(fù)完畢。    一年來(lái)，各承辦單位把辦理人大代表建議和政協(xié)提案作為本單位的一項(xiàng)重要政務(wù)工作，列入本單位的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，依法依規(guī)認(rèn)真研究辦理，有力地促進(jìn)了各單位工作水平的進(jìn)一步提高，解決了一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得了比較好的效果。今年的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦理工作措施進(jìn)一步落實(shí)    各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視代表建議和政協(xié)提案辦理工作，深入挖掘代表建議和政協(xié)提案的資源潛力，把研究辦理建議提案工作的過(guò)程作為提高政府行政能力和管理水平的過(guò)程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人力物力安排上給予了有力的保障和支持。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)建議提案提出的問題要認(rèn)真研究，凡是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增值保值有效果、對(duì)國(guó)企改革有啟發(fā)的都要積極采納吸收。市旅游局在接辦人大代表建議和政協(xié)提案后，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議，對(duì)建議提案逐件進(jìn)行剖析研究，制定辦理工作的具體安排和措施。市人事局根據(jù)《廣州市人事局績(jī)效考核試行辦法》的要求，將建議提案辦理工作作為局機(jī)關(guān)處室績(jī)效考核“工作目標(biāo)達(dá)成率”的指標(biāo)要素之一。許多承辦單位還由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成辦理工作機(jī)構(gòu)，制定辦理方案，組織調(diào)查研究，主動(dòng)與人大代表、政協(xié)委員座談溝通，認(rèn)真審定答復(fù)文稿，促進(jìn)了辦理工作質(zhì)量的不斷提高。    二、思想認(rèn)識(shí)不斷深化辦理工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)    在今年的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作中，各承辦單位能充分認(rèn)識(shí)到辦理好人大代表建議和政協(xié)提案是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督、依法履行好政府職責(zé)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是解決工作中存在的突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平的一項(xiàng)重要政務(wù)工作。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員對(duì)辦理建議提案工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高、不斷深化，為做好建議提案辦理工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了做好辦理工作的積極性、主動(dòng)性。在辦理過(guò)程中，絕大多數(shù)承辦單位能夠積極面對(duì)建議提案提出的問題，特別是對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的尖銳問題做到不回避、不畏難；對(duì)超越本單位工作職權(quán)范圍的問題，沒有將問題向外推，而是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，想辦法、找思路去解決。市外經(jīng)貿(mào)局在辦理人大代表《關(guān)于要求市財(cái)政積極扶持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的建議》(第2182號(hào))過(guò)程中，認(rèn)為人大代表的建議對(duì)于用好市財(cái)政扶持外貿(mào)出口專項(xiàng)資金、做大做強(qiáng)我市外向型民營(yíng)企業(yè)有著重要的意義，因此結(jié)合工作實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)扶持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的各項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行調(diào)查研究，爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)政策，使我市民營(yíng)出口企業(yè)能盡快得到獨(dú)立的專項(xiàng)財(cái)政資金扶持。市食品藥品監(jiān)管局在繼續(xù)辦理人大代表去年提出的關(guān)于《改進(jìn)門診部藥品使用管理規(guī)定》的建議(第2064號(hào))時(shí)，在與人大代表及時(shí)溝通之后，將人大代表有關(guān)修改《廣東省門診部、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用和急救藥品目錄(試行)》的建議及時(shí)書面上報(bào)省食品藥品監(jiān)管局，供上級(jí)部門制定有關(guān)政策時(shí)參考，推進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展。    三、溝通聯(lián)系更加密切辦理工作效果進(jìn)一步顯現(xiàn)    加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，既是準(zhǔn)確了解建議提案的真實(shí)意圖、實(shí)事求是辦理好建議提案的需要，也是自覺接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、促進(jìn)政府工作水平進(jìn)一步提高的有效途徑。今年各承辦單位在辦理建議提案工作中，與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系更加普遍、更加主動(dòng)和更加深入。對(duì)于那些情況復(fù)雜、問題不易解決、辦理難度大的建議提案，大部分承辦單位能夠按照市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“四個(gè)必須見面溝通”的要求，采取召開座談會(huì)、上門拜訪、電話聯(lián)系等溝通的方式，反復(fù)與人大代表和政協(xié)委員溝通，共商辦理方案和解決辦法，得到了人大代表和政協(xié)委員的普遍贊揚(yáng)和對(duì)辦理工作的理解，取得了很好的效果。市公安局在辦理有關(guān)廣州的城市交通管理亟待規(guī)范完善提高的建議提案過(guò)程中，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行座談，共同探討加強(qiáng)我市有關(guān)道路交通管理的措施，并在工作中積極采納人大代表和政協(xié)委員提出的合理化建議，對(duì)無(wú)法采納的建議也給予詳細(xì)的解釋，既切實(shí)解決了許多道路交通管理工作中存在的問題，又得到了人大代表和政協(xié)委員的理解和支持。    四、辦理工作的方法手段不斷創(chuàng)新辦理工作效率進(jìn)一步提高    為確保按時(shí)保質(zhì)地做好建議提案的辦理工作，各有關(guān)承辦單位在不斷完善辦理工作機(jī)制的同時(shí)，不斷創(chuàng)新辦理工作的方法手段，提高辦理工作效率，以適應(yīng)辦理工作的需要。許多承辦單位根據(jù)近年來(lái)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)比較完善的有利條件，在本單位的0A網(wǎng)上建立了建議提案辦理工作平臺(tái)，通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交辦、答復(fù)和跟蹤督辦，不但大大地減輕了具體經(jīng)辦人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且對(duì)辦理工作進(jìn)度一目了然，可以隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，從而大大減少了工作失誤和錯(cuò)漏，提高了辦理工作效率，保證了人大代表建議政協(xié)提案辦理答復(fù)的時(shí)限和質(zhì)量。市市政園林局利用“數(shù)字市政”系統(tǒng)今年4月投入運(yùn)行的有利時(shí)機(jī)，在該系統(tǒng)上建立了建議提案接辦一轉(zhuǎn)辦一督辦一答復(fù)一回訪的辦理工作平臺(tái)，對(duì)建議提案辦理工作進(jìn)行跟蹤督辦，確保了建議提案辦理工作責(zé)任明確，層層落實(shí)。    經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，今年市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作取得了比較好的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)、市政協(xié)以及上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定。其中，有一批承辦單位和工作人員的工作成效與往年相比有明顯提高。為促進(jìn)市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作水平的全面提高，特對(duì)市公安局等12個(gè)單位和何麗梅等15位工作人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng)(詳見附件)。希望市政府系統(tǒng)的各承辦單位和工作人員再接再勵(lì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，互相配合，共同努力，在新的一年里將人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作做得更好。廣州市人民政府辦公廳二○○六年十二月十九日2006年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作表?yè)P(yáng)單位及個(gè)人名單    表?yè)P(yáng)單位(12個(gè))：    市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市民政局、市人事局、市國(guó)資委、市旅游局、市外經(jīng)貿(mào)局、市物價(jià)局、市林業(yè)局、市文化局、市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)、番禺區(qū)政府    表?yè)P(yáng)個(gè)人(15人)：    何麗梅(市經(jīng)貿(mào)委)、劉昕(市財(cái)政局)、鄭勇  (市勞動(dòng)保障局)、劉達(dá)偉(市環(huán)保局)、金福軍(市監(jiān)察局)、曾志芬(市交委)、馮清源(市文化局)、陳炳(市僑辦)、江露琳(市法制辦)、郭富有(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、邵建民(市地鐵總公司)、吳秀蓮(市殘聯(lián))、曾思宏(天河區(qū)政府)、吳泳東(花都區(qū)政府)、何敏丹(蘿崗區(qū)政府)主題詞：文秘工作  建議  提案  通報(bào)