穗府辦〔2005〕61號(hào)

印發(fā)《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    現(xiàn)將《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市人民政府辦公廳
二○○五年十二月二十日

廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案

　　為促進(jìn)我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔1995〕53號(hào)）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)以及《廣州市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定》（穗府〔2003〕2號(hào)），制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照圍繞中心、抓住重點(diǎn)、突出特色、規(guī)范運(yùn)作、形成合力、打造精品的工作思路，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快現(xiàn)代化大都市建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題、新措施、新經(jīng)驗(yàn)，并提出對(duì)策建議，為政府把握全局、科學(xué)決策和工作實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

　　二、工作要求
 
　　（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　各單位要加強(qiáng)政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是向市政府報(bào)送政務(wù)信息的第一責(zé)任人；各單位辦公室或由本單位指定負(fù)責(zé)報(bào)送政務(wù)信息的處室（科）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

　?。ǘ┞鋵?shí)工作人員。
 
　　各單位要指定專(zhuān)門(mén)處室（科）負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的組織實(shí)施。要配備1名以上信息員負(fù)責(zé)向市政府報(bào)送政務(wù)信息。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)配備的信息員必須是在編公務(wù)員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員。

　?。ㄈ┙∪ぷ髦贫?。

　　1信息員登記備案制度。各單位要向市政府辦公廳（新聞信息處）報(bào)送分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等資料；如人員更換，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知。

　　2信息稿件審核制度。各單位向市政府報(bào)送的信息稿件，必須經(jīng)過(guò)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管處室（科）領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確反映本單位工作的重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)；重大問(wèn)題和敏感類(lèi)信息，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

　　3信息員培訓(xùn)制度。各單位要主動(dòng)開(kāi)展信息員培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗(yàn)交流等形式，不斷提高信息員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

　　4信息工作考核制度。全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的考核年度為上年12月1日至當(dāng)年11月30日，分為四個(gè)考核季度，實(shí)行量化考核。各單位可結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位信息工作考核制度。
 
　?。ㄋ模┩晟茍?bào)送方式。

　　1各單位報(bào)送政務(wù)信息，必須通過(guò)指定的信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送。

　　2一封電子郵件只能報(bào)送1條信息。篇幅較短的信息經(jīng)由留言板報(bào)送；篇幅較長(zhǎng)的信息采用附件形式報(bào)送。

　　3電子郵件要求中文顯示標(biāo)識(shí)，標(biāo)題、正文、單位、簽發(fā)人、報(bào)送人、聯(lián)系電話(huà)、日期等各要素，要在電子郵件“主題”欄及正文落款位置注明。

　　4重大問(wèn)題和敏感類(lèi)信息以書(shū)面形式報(bào)送。必要時(shí)應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定確定密級(jí)。

　　5非本部門(mén)職能范圍內(nèi)信息應(yīng)注明來(lái)源。

　　三、信息報(bào)送的主要類(lèi)型

　?。ㄒ唬﹦?dòng)態(tài)類(lèi)信息。

　　包括市政府中心工作貫徹落實(shí)情況，本單位工作部署及進(jìn)展情況；國(guó)家和省的重大政策動(dòng)態(tài)，外地政務(wù)動(dòng)態(tài)，區(qū)域協(xié)作和經(jīng)貿(mào)合作動(dòng)態(tài)；本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；媒體及互聯(lián)網(wǎng)報(bào)道的有關(guān)廣州市的重大動(dòng)態(tài)信息等。

　?。ǘ┚C合類(lèi)信息。

　　包括工作中取得的突出成效，采取的主要措施，值得借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)；國(guó)家、省、市重大政策、決策和工作部署的貫徹落實(shí)情況和效果，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的落實(shí)情況；市政府常務(wù)會(huì)議等決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；議案提案、重大信訪(fǎng)事件的辦理情況等。

　?。ㄈ┲卮髥?wèn)題和敏感類(lèi)信息。

　　包括體制因素、客觀(guān)因素造成的重大問(wèn)題及對(duì)策建議；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問(wèn)題和預(yù)測(cè)性信息；民族宗教糾紛和涉外信息；專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策；社情民意調(diào)查；調(diào)研信息等。
 
　　四、考核標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┛己嗣麊危ㄔ斠?jiàn)附件）。

　　1區(qū)（縣級(jí)市）序列。范圍為：各區(qū)、縣級(jí)市人民政府。

　　2工作部門(mén)序列A、B類(lèi)。范圍為：市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)以及具有行政管理權(quán)限的事業(yè)單位。

　　3直報(bào)點(diǎn)序列A、B類(lèi)。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

　?。ǘ┯浄洲k法。

　　政務(wù)信息工作的考核突出質(zhì)量導(dǎo)向，以報(bào)送信息被采用情況和獲得領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行記分制。記分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1《穗府信息》采用的信息，標(biāo)題信息每條記2分，短波信息每條記1分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分；

　　2《穗府要情》采用的信息，每條記5分；

　　3以《收文呈閱表》向市領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)送的重大問(wèn)題和敏感類(lèi)信息，每條記5分；

　　4《穗府調(diào)研報(bào)告》采用的信息，主辦單位記5分，參與單位記2分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，給主辦單位加8分；

　　5《穗府信息專(zhuān)報(bào)》采用的信息，基礎(chǔ)分值為8分；被國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳采用的，以及有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按以下最高加分值給予加分：

　　（1）被省政府辦公廳采用但沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分；有省政府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加15分；

　　（2）被國(guó)務(wù)院辦公廳采用但沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加20分；有國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)以上批示的，加30分；

　?。?）同時(shí)被國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳采用，并分別有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按最高加分值30分加分。

　　6按時(shí)保質(zhì)完成國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳信息約稿任務(wù)并被采用的，每條加2分。

　　7不按時(shí)間及要求上報(bào)約稿信息的，每次扣5分；受到國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳批評(píng)的每次扣10分。

　　（三）工作指標(biāo)。

　　1區(qū)（縣級(jí)市）序列。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分；

　　2工作部門(mén)序列A類(lèi)。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分；

　　3工作部門(mén)序列B類(lèi)。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為12分，年度指標(biāo)為48分；

　　4直報(bào)點(diǎn)序列A類(lèi)。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為12分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級(jí)主管部門(mén)加分；

　　5直報(bào)點(diǎn)序列B類(lèi)。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為6分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級(jí)主管部門(mén)加分。

　　五、考核辦法

　　（一）各單位報(bào)送信息工作完成情況，由市政府辦公廳以印發(fā)《穗府信息》（工作通訊）的形式，每月公布信息采用及其得分情況；年中進(jìn)行一次半年小結(jié)，評(píng)選優(yōu)秀信息篇目，分析工作情況和存在問(wèn)題，提出工作意見(jiàn)和要求；年終召開(kāi)全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。

　?。ǘ└鲉挝幻考径葓?bào)送信息的累計(jì)得分均完成任務(wù)，且成績(jī)突出的，對(duì)其單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　?。ㄈ┎荒馨醇径韧瓿尚畔?bào)送工作任務(wù)的單位，由市政府辦公廳（新聞信息處）以書(shū)面形式通報(bào)批評(píng)；連續(xù)四個(gè)季度沒(méi)有完成任務(wù)的單位，對(duì)其單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員給予通報(bào)批評(píng)，并建議該單位更換信息員。

　　六、附則

　?。ㄒ唬┍痉桨赣墒姓k公廳（新聞信息處）組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

　?。ǘ┍緦?shí)施方案自發(fā)布之日起施行。原《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》（穗府辦函〔2005〕26號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：2006年全市政務(wù)信息報(bào)送單位名單

2006年全市政務(wù)信息報(bào)送單位名單

　　一、區(qū)（縣級(jí)市）序列（12個(gè)）

　　越秀區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、海珠區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、白云區(qū)政府、天河區(qū)政府、番禺區(qū)政府、花都區(qū)政府、蘿崗區(qū)政府（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、南沙區(qū)政府、增城市政府、從化市政府

　　二、工作部門(mén)序列（47個(gè)）

　?。ㄒ唬┕ぷ鞑块T(mén)A類(lèi)（20個(gè)）。

　　市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技局、市公安局、市國(guó)家安全局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市市政園林局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市安監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局

　?。ǘ┕ぷ鞑块T(mén)B類(lèi)（27個(gè)）。

　　市民族宗教局、市司法局、市人事局、市國(guó)土房管局、市水利局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市規(guī)劃局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市新聞出版和廣電局、市體育局、市物價(jià)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協(xié)作辦、市信息中心、市府駐京辦、市府駐深辦

　　三、直報(bào)點(diǎn)序列（71個(gè)）

　?。ㄒ唬┲眻?bào)點(diǎn)A類(lèi)（37個(gè)）。

　　市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院、廣州海關(guān)、市監(jiān)察局、團(tuán)市委、市臺(tái)辦、市人防辦、市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦、市打私辦、廣州檢驗(yàn)檢疫局、廣州海事局、廣州港務(wù)局、市公路局、市電信局、市郵政局、市運(yùn)管局、市氣象局、市地稅局第二稽查局、白云區(qū)地稅局、白云山管理局、海珠區(qū)檢察院、白云區(qū)檢察院、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市仲裁委、市公安局消防局、市公安局總指揮室、市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、市道擴(kuò)辦、市防雷減災(zāi)辦、市消委會(huì)、市疾病預(yù)防控制中心、市外商投資管理服務(wù)中心

　?。ǘ┲眻?bào)點(diǎn)B類(lèi)（34個(gè)）。

　　市社科院、廣州工業(yè)研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場(chǎng)、廣州日?qǐng)?bào)社、廣州電視臺(tái)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、市商業(yè)銀行、市貿(mào)促會(huì)、天河軟件園、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來(lái)水公司、市煤氣公司、廣州港集團(tuán)、廣州交通投資有限公司、市機(jī)電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、廣百集團(tuán)、廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)、廣州汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、廣州化工集團(tuán)、廣州建材集團(tuán)、珠江鋼琴集團(tuán)、珠啤集團(tuán)、廣州造紙集團(tuán)、廣州交通集團(tuán)、廣州副食品集團(tuán)、市供銷(xiāo)社、市畜牧總公司

主題詞：文秘工作　信息　方案　通知