轉發(fā)市信息辦關于建設廣州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)工作方案的通知（已廢止）穗府辦〔2009〕45號轉發(fā)市信息辦關于建設廣州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)工作方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　市信息辦《關于建設廣州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)的工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市信息辦反映。二○○九年九月一日關于建設廣州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)的工作方案市信息辦　　信息技術是經(jīng)濟增長的倍增器、發(fā)展方式的轉換器、產(chǎn)業(yè)升級的助推器，是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主要推動力。當前，我市正處于工業(yè)社會向后工業(yè)社會和信息社會轉型的階段。建設國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)，探索信息化與工業(yè)化融合的新思路、新機制、新做法，有利于率先突破關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，取得新一輪發(fā)展優(yōu)勢；有利于提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、集群發(fā)展水平，增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力；有利于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育新的經(jīng)濟增長點，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設；有利于加快轉變發(fā)展方式，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，走技術含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、知識與人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，加快推進廣州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)建設，促進廣州信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新，提升“廣州制造”、“廣州創(chuàng)造”和“廣州服務”的國際競爭力，特制定本工作方案?！　∫?、主要思路　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，進一步解放思想，以增強城市產(chǎn)業(yè)國際競爭力和綜合服務功能為目標，以體制、機制、技術和管理創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)業(yè)層次為導向，以提升產(chǎn)業(yè)裝備技術水平、強化服務功能、突破關鍵技術、開發(fā)信息資源和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點，大膽突破，敢于創(chuàng)新，探索信息化和工業(yè)化融合的有效路徑，總結推廣融合創(chuàng)新和發(fā)展的成功經(jīng)驗，促進信息化與工業(yè)化更高層次、更多維度的融合滲透，推動產(chǎn)業(yè)高端化、管理精細化、服務網(wǎng)絡化，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條特色鮮明、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，強化國家中心城市和綜合性門戶城市功能?！　《?、基本原則　?。ㄒ唬┫刃邢仍?，大膽突破。樹立新觀念，開拓新思路，探索新做法，加強部門協(xié)同、政企協(xié)同、產(chǎn)學研協(xié)同，著力破除制約信息化和工業(yè)化融合的觀念桎梏，突破體制機制障礙，努力構建良好的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展軟環(huán)境?！　。ǘ┤诤蟿?chuàng)新，提升優(yōu)勢。充分發(fā)揮信息技術的創(chuàng)新催化器作用，全面推進研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、管理決策、供應鏈和服務等領域的廣泛深入應用，開發(fā)利用信息資源，提高技術和管理創(chuàng)新能力，增強供應鏈協(xié)同和服務，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。　?。ㄈ┱龑?，市場主導。重視政府引導，強化政策指引和公共服務，創(chuàng)造良好的融合發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業(yè)作為投資和創(chuàng)新主體的積極性，引導企業(yè)建立信息化與工業(yè)化融合的有效機制，促進社會資源向信息化與工業(yè)化融合，形成內生動力?！　。ㄋ模┲攸c突破，協(xié)調發(fā)展。集中有限資源，優(yōu)先突破數(shù)控裝備、工業(yè)設計、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)絡和嵌入式軟件等關鍵領域，打造融合引擎，形成支撐和帶動作用。把握信息化與工業(yè)化融合的全局性，統(tǒng)籌推進信息化在各領域的融合發(fā)展，根據(jù)行業(yè)和地域特色，分類指導，以點帶面，培植特色，協(xié)調發(fā)展?！　∪?、發(fā)展目標　　至2012年，有效轉變資源擴張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，改變傳統(tǒng)的企業(yè)運作方式，推動自主創(chuàng)新信息技術的研發(fā)和推廣應用，基本實現(xiàn)研發(fā)設計數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡化和商務電子化，信息資源成為重要的戰(zhàn)略資源，信息技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著提高，構建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，探索出一條特色鮮明的信息化與工業(yè)化融合發(fā)展道路，成為全國信息化與工業(yè)化融合的示范市?！　【唧w目標為：　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品和服務信息技術含量顯著提高。汽車、船舶、機床等電子信息化率達35％，消費電子產(chǎn)品的電子信息化率超過65％，中高端數(shù)控系統(tǒng)國內領先，信息化服務手段成為企業(yè)服務的主流模式?！　。ǘ┢髽I(yè)全流程信息化水平大幅提升。企業(yè)信息化研發(fā)設計、生產(chǎn)、管理、營銷和服務等一體化集成應用水平顯著提升，信息資源開發(fā)利用水平大幅提高。70%的大中型企業(yè)進入集成應用階段，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%、電子商務應用率超過50%。　?。ㄈ┬畔⒓夹g對節(jié)能、降耗、減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作用顯著。節(jié)能電子信息技術廣泛應用，石化、鋼鐵等行業(yè)重點耗能企業(yè)普遍建立在線環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控系統(tǒng)，通過信息技術應用降低能源和原材料消耗5%，減少企業(yè)污染物排放5%，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾有效緩解?！　。ㄋ模┬袠I(yè)資源整合和服務能力顯著增強。整合行業(yè)資源，依托創(chuàng)新型服務企業(yè)，建成一批面向行業(yè)的網(wǎng)絡協(xié)同設計、協(xié)同制造和供應鏈服務平臺，建設一批面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)的信息服務和電子商務平臺。　　四、主要內容　　（一）著力推進三大領域滲透融合。　　1．改造提升重點優(yōu)勢制造業(yè)，做強“廣州制造”?！　。?）汽車、船舶制造業(yè)。大力應用全數(shù)字化建模、三維數(shù)字化設計、數(shù)字測控、工業(yè)機器人和虛擬仿真等技術，提高產(chǎn)品設計、制造和測試水平，實現(xiàn)裝配生產(chǎn)線的數(shù)字化、集約化和自動化。推廣柔性制造、敏捷制造等先進生產(chǎn)技術，發(fā)展個性化定制生產(chǎn)模式。利用產(chǎn)業(yè)國際化、標準化和訂單化生產(chǎn)的特點，發(fā)展對接國際、整合產(chǎn)業(yè)鏈的供應鏈系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈融入國際供應鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以汽車電子、船舶電子為重點，發(fā)展發(fā)動機電子控制、傳動和行駛電子控制、電子導航、安全報警及檢測等技術，提高信息技術應用水平，提高電子產(chǎn)品在整機中的比例。　?。?）裝備、電氣機械產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝備電子、軟件、現(xiàn)場總線、數(shù)字測控技術和模糊控制等先進技術，推動裝備制造的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高大型裝備整體技術水平。重點研發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機器人、智能儀表、高壓變頻調速系統(tǒng)、虛擬儀器、光電檢測設備等信息技術含量高的光機電一體化產(chǎn)品。研究開發(fā)重大技術裝備的關鍵共性信息技術，提高重大技術裝備研制水平和自有知識產(chǎn)權比重，提高成套設備集成能力。提高裝備產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化、開放化和網(wǎng)絡化水平，應對生產(chǎn)線、制造系統(tǒng)、制造企業(yè)對信息集成的需求，滿足敏捷制造、虛擬企業(yè)、全球制造等新的生產(chǎn)模式要求。加快推進信息技術、自動化、現(xiàn)代管理與制造技術的融合，推動裝備制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合，帶動產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。　?。?）鋼鐵、石化和造紙行業(yè)。推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制、集成制造和敏捷制造等技術，開發(fā)利用生產(chǎn)和工藝信息資源，建立專家系統(tǒng)，提高質量控制水平，實現(xiàn)精益高效生產(chǎn)。以龍頭骨干企業(yè)的企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)為基礎，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建設協(xié)同化、產(chǎn)供銷一體化的供應鏈平臺。強化高能耗、高物耗、高污染企業(yè)生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測預警和自動控制，改造優(yōu)化傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，促進節(jié)能降耗和防污減排?！　。?）醫(yī)藥行業(yè)。大力利用高性能計算和云計算技術推動醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新，綜合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產(chǎn)品進行分析篩選，促進自主知識產(chǎn)權新藥的研發(fā)。加快中醫(yī)藥產(chǎn)品標準化和生產(chǎn)規(guī)范化，加強質量保證體系建設，完善行業(yè)信息化管理基礎。建設醫(yī)藥企業(yè)原材料生產(chǎn)、采購、藥品生產(chǎn)、物流、銷售全過程信息化監(jiān)控管理體系，構建區(qū)域醫(yī)藥電子商務平臺?！　。?）紡織服裝和皮革行業(yè)。以設計數(shù)字化和管理信息化為核心，發(fā)展虛擬化、數(shù)字化在線設計平臺，開發(fā)建設設計資源庫，提升企業(yè)創(chuàng)意設計能力，發(fā)展網(wǎng)絡制造模式，推動向時尚產(chǎn)業(yè)轉變。推動服裝、皮革行業(yè)電子商務營銷平臺與生產(chǎn)設計平臺無縫連接，發(fā)展信息交流、三維展示、交易支付和知識產(chǎn)權保護于一體的專業(yè)性展示交易平臺?！　?．融合發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，做活“廣州創(chuàng)造”?！　。?）電子信息制造業(yè)。加快發(fā)展平板顯示、集成電路等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，實施平板顯示、集成電路和新一代無線移動通信等重大專項，重點加強嵌入式中央處理器、數(shù)字信號處理器、微控制器、數(shù)字音視頻芯片和通信芯片等集成電路設計，突破關鍵核心技術，提升原始設計創(chuàng)新能力。加強資源整合能力，著力推進產(chǎn)業(yè)鏈分工和集群發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。著力推進三網(wǎng)融合，發(fā)展計算機、通訊和消費電子（3C）融合為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)，牽頭制訂一批國家標準，聚集一批國家和國際標準產(chǎn)業(yè)化項目，構建數(shù)字家庭“專利池”，促進數(shù)字視聽產(chǎn)品升級，加快國家數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地建設?！　。?）軟件和信息服務業(yè)。大力發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應用軟件和信息安全等軟件，加快信息技術外包、業(yè)務流程外包、知識流程外包等服務外包業(yè)發(fā)展。完善信息資源開發(fā)利用政策法規(guī)，優(yōu)化信息資源配置，建設一批經(jīng)濟領域的行業(yè)性、綜合性海量信息資源庫，發(fā)展網(wǎng)上咨詢服務，拓展網(wǎng)上信息服務市場。推動電信、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等三網(wǎng)業(yè)務融合，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和寬帶無線移動網(wǎng)等的新興增值服務產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展在線軟件、在線咨詢、在線設計等創(chuàng)新型信息服務，培育一批具有全國性、國際性影響力的信息服務骨干企業(yè)和品牌。加快推進國家移動電子商務示范工程，建設區(qū)域性移動電子商務平臺，全面推廣在線支付等移動電子商務應用。　?。?）新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型電子材料，利用計算機模擬仿真等技術，提高新材料研發(fā)能力。突出發(fā)展半導體照明、光伏電池、有機發(fā)光顯示器（OLED）等新興產(chǎn)業(yè)，加快半導體照明、薄膜太陽能、背光源等技術產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色能源和節(jié)能產(chǎn)品。加快生物信息、生物芯片等關鍵技術和產(chǎn)品研制。充分利用信息技術，開展創(chuàng)新藥物篩選與評價，提高新藥研制能力。　　3．融合創(chuàng)新服務業(yè)，做大“廣州服務”?！　。?）物流業(yè)。圍繞物流資源和物流環(huán)節(jié)整合，完善物流信息編碼、單證、信息交換和接口標準，推進物流自動化、智能化和標準化；大力推進衛(wèi)星導航技術、地理空間信息系統(tǒng)（GIS）和射頻識別（RFID）等技術在物流各個環(huán)節(jié)的融合滲透，構建與制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接、配置優(yōu)化的物流供應鏈體系，提高物流、信息流和資金流一體化水平。加快發(fā)展第三方物流，提高對先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支撐水平。繼續(xù)完善廣州電子口岸大通關物流信息平臺，加快建設南方國際物流信息平臺，提高物流整體效率?！　。?）金融保險業(yè)。建立金融保險預測、預警和監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善金融調控部門、金融監(jiān)管部門之間的信息共享機制建設；積極開發(fā)電子商務衍生新型金融產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上信貸、網(wǎng)上基金、網(wǎng)上理財?shù)仍诰€金融服務，推動金融創(chuàng)新。繼續(xù)推廣應用現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)等支付系統(tǒng)，發(fā)揮這些系統(tǒng)在滿足企業(yè)和居民日常支付需求的積極作用；推動銀行卡等非現(xiàn)金支付工具的普及和創(chuàng)新，推廣農民工銀行卡、公務卡，擴大銀聯(lián)卡國際網(wǎng)絡，鼓勵網(wǎng)絡支付、電話支付和移動支付等電子支付領域的創(chuàng)新，改善電子支付環(huán)境，提高支付服務效率。建設安全度高、信用好的跨行、跨區(qū)域第三方電子商務支付平臺，培育在線支付服務品牌，打造電子商務區(qū)域交易支付中心?！　。?）商貿會展業(yè)。以現(xiàn)代百貨和連鎖業(yè)為主體，廣泛應用供應鏈管理（SCM）、商業(yè)智能（BI）和決策支持系統(tǒng)，推動企業(yè)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上結算，依托品牌優(yōu)勢，培育網(wǎng)上百貨和網(wǎng)上連鎖市場，增強地域輻射力。加快推進皮革皮具、珠寶、服裝、玩具禮品等專業(yè)市場信息化建設，發(fā)展“前店后廠”型網(wǎng)上商務平臺，整合聯(lián)動產(chǎn)品設計、生產(chǎn)鏈條，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和市場反應速度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞大宗原材料、工業(yè)產(chǎn)品和可標準化農產(chǎn)品，建設大宗貨物的電子交易市場，構筑新型電子交易體系，積極推進商品交付標準化、交易透明化和監(jiān)管規(guī)范化。優(yōu)先建設金屬、石油、塑料、煤炭、糧食、建材等電子交易中心，積極發(fā)展化工、紙品、電子元器件、花卉、裝備等網(wǎng)上交易市場。大力推進大型展會宣傳推廣、注冊、商務、票務、旅行、展位等“一站式”網(wǎng)上服務，積極利用三維模擬、虛擬現(xiàn)實等先進技術，發(fā)展網(wǎng)上展會和網(wǎng)上交易會。　?。?）新興衍生產(chǎn)業(yè)。通過信息化與汽車制造業(yè)、船舶制造業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、商貿業(yè)等的融合，大力發(fā)展汽車電子、船舶電子、裝備電子、醫(yī)療電子、商貿電子等新興電子產(chǎn)業(yè)。利用信息化與工業(yè)化融合的契機，推動制造業(yè)服務化轉變，推動電子商務服務、物流信息服務、研發(fā)設計服務、行業(yè)咨詢信息服務等衍生產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)支撐服務能力，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點?！　。ǘ┙M織實施八大重點工程。　　抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，組織實施一批重點工程，加快設計數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡化和商務電子化，全面提升產(chǎn)業(yè)效率，創(chuàng)新運作模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展集聚化。　　1．實施電子信息產(chǎn)業(yè)重大專項工程?！　嵤┢桨屣@示、現(xiàn)代信息服務、數(shù)字家庭、集成電路、新一代寬帶無線移動通信等重大專項，大力發(fā)展液晶顯示、移動通信、軟件和信息服務等高增長產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展集成電路等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加速培育數(shù)字家庭、移動互聯(lián)網(wǎng)、半導體照明等高潛力產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端電子信息制造和現(xiàn)代信息服務等現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)，培育信息服務新模式新業(yè)態(tài)?！　?．實施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程?！　@汽車、石化、電子、裝備、船舶、鋼鐵和醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，組織實施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程，重點利用信息技術改造生產(chǎn)裝備及工藝、開展數(shù)字化協(xié)同設計、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新營銷模式，增強企業(yè)設計、生產(chǎn)、產(chǎn)品、管理和營銷的一體化集成應用水平，建成一批面向行業(yè)的網(wǎng)絡協(xié)同設計和協(xié)同制造平臺。4年內培育50家以上數(shù)字化制造示范企業(yè)，　　3．實施產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程?！　∫袁F(xiàn)代物流和信息服務為突破，組織實施產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程，重點利用信息技術整合供應鏈和價值鏈資源，建設面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的共性服務平臺，發(fā)展南方物流公共信息服務平臺、新居網(wǎng)等新型服務，實現(xiàn)區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同，增強服務創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。力爭4年內培育20家左右產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新服務企業(yè)?！　?．實施數(shù)字化裝備關鍵突破工程。　　以裝備數(shù)字化為核心，重點發(fā)展裝備電子、汽車電子和船舶電子，突破關鍵零組件核心技術及產(chǎn)業(yè)化，推動嵌入式軟件、工業(yè)軟件、數(shù)控系統(tǒng)在機械制造、電氣裝備等應用，提高大型裝備產(chǎn)品整體技術水平，推動產(chǎn)業(yè)高端化。組織實施數(shù)字化裝備關鍵突破工程，4年內發(fā)展30個以上數(shù)字化裝備示范項目，突破一批關鍵核心技術，促進裝備制造業(yè)進入國內先進水平。　　5．實施電子商務應用創(chuàng)新工程。　　以電子商務模式創(chuàng)新為重點，圍繞重點專業(yè)市場、骨干企業(yè)供應鏈電子商務和電子商務交易平臺，建設一批具有全國性影響力的專業(yè)市場電子交易平臺、電子交易中心和供應鏈電子商務系統(tǒng)，促進產(chǎn)業(yè)流通服務，逐步形成“廣州價格”。深化骨干企業(yè)電子商務應用，整合上下游企業(yè)相關資源，加快發(fā)展供應鏈電子商務，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。依托中國進出口商品交易會等大型會展，建設面向全球的大型國際采購電子商務平臺。培育發(fā)展第三方電子商務平臺，加快推進中小企業(yè)電子商務。推進政府采購電子商務應用。加快推進國家移動電子商務示范工程，建立國家移動電子商務產(chǎn)業(yè)園，建設區(qū)域性移動電子商務平臺，全面推廣具有在線支付功能的移動電子商務應用。健全電子商務政策法規(guī)，加快信用、認證、支付、標準等電子商務支撐體系建設，推廣電子支付，普及數(shù)字證書、數(shù)字簽名、電子印章應用，保障網(wǎng)上交易安全?！　?．推廣中小企業(yè)信息化應用工程?！　@優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建設一批中小企業(yè)公共信息服務平臺、行業(yè)知識和協(xié)同服務平臺，增強中小企業(yè)間、中小企業(yè)與骨干企業(yè)間的協(xié)作。從管理和市場著手，引導和扶持第三方信息服務機構為中小企業(yè)提供研發(fā)設計、市場營銷、客戶關系管理、財務管理、物流配送等服務，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭能力。制定財政補貼扶持政策，降低中小企業(yè)使用信息服務的門檻和應用成本。從金融服務著手，加快建設企業(yè)信用體系，推進金融機構與有實力的第三方電子商務服務商在中小企業(yè)信用評估方面的合作，以信息化推動中小企業(yè)間聯(lián)保模式的創(chuàng)新，提升中小企業(yè)的融資能力，切實幫助中小企業(yè)解決融資難問題?！　?．實施協(xié)同創(chuàng)新工程?！　〗ㄔO區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，推動創(chuàng)新資源集聚，圍繞汽車、裝備、石化、電子信息、服裝、物流供應鏈等重點產(chǎn)業(yè)領域，建立專題標準庫、專利池和知識服務系統(tǒng)，建設研發(fā)測試和行業(yè)信息等公共信息服務平臺，推動企業(yè)集聚創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，降低研發(fā)成本。強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設和自主創(chuàng)新主體地位，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺，建立專業(yè)知識庫，推動知識共享和協(xié)同研發(fā)。建設知識產(chǎn)權保護和交易平臺，發(fā)展網(wǎng)上技術交易市場，建設網(wǎng)絡版權保護和交易平臺，加強知識產(chǎn)權保護。充分利用海內外資源，發(fā)展網(wǎng)絡培訓教育和協(xié)作平臺，提高創(chuàng)新資源配置能力。　　8．加快建設網(wǎng)絡新都工程。　　加速建設連接國際、匯集珠三角的大容量骨干網(wǎng)絡，建設國際先進水平的城域網(wǎng)、無線寬帶接入網(wǎng)和無線移動通信網(wǎng)，建成廣覆蓋、多業(yè)務的領先型綜合信息基礎設施，擴大網(wǎng)絡帶寬。建立一批金融、貿易、汽車等國際級行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，建設國家級容災備份中心，大幅提高國際出口帶寬和互聯(lián)網(wǎng)絡交換能力，提升廣州信息化與工業(yè)化融合的支撐能力?！　∥濉⒈Ｕ洗胧　。ㄒ唬┘訌娊M織管理。　　建立市信息化和工業(yè)化融合工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌組織領導國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)推進工作。聯(lián)席會議成員由市政府相關部門組成。積極探索推進信息化與工業(yè)化融合的行之有效管理體制，聯(lián)席會議各成員按照職責分工，加強協(xié)調配合，落實推進任務，形成工作合力。各區(qū)（縣級市）政府要參照市的做法，加強信息化和工業(yè)化融合的組織領導。　?。ǘ┘訌娬咭龑А！　⊙芯恐贫ù龠M信息化與工業(yè)化融合的政策措施，在自主創(chuàng)新、政府采購、用地、融資、人才引進等方面給予支持。政府采購要優(yōu)先采購本地融合創(chuàng)新的產(chǎn)品，優(yōu)先支持信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)上市融資、發(fā)行債券和用地需求等。加強信息化和工業(yè)化融合的績效測評體系，探索建立信息化和工業(yè)化融合的績效考評制度。探索建立與后工業(yè)社會相適應的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，以國有骨干企業(yè)為試點，大力推廣建立首席信息官制度?！　。ㄈ┘哟筚Y金投入?！　〕浞职l(fā)揮財政資金引導作用，加大現(xiàn)代服務業(yè)、電子商務、技術創(chuàng)新和扶持企業(yè)發(fā)展等專項資金對信息化和工業(yè)化融合項目的支持力度。各區(qū)（縣級市）政府要根據(jù)自身實際，安排資金有計劃地培育當?shù)厝诤鲜痉镀髽I(yè)和項目，對列入市融合重點項目工程和試點示范企業(yè)，給予配套資金支持。同時，要強化企業(yè)投資主體意識，鼓勵企業(yè)加大對信息技術應用的資金投入?！　。ㄋ模┘訌娛痉督ㄔO?！　∪嫱七M信息化和工業(yè)化融合示范建設。按照制度創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等不同領域，組織開展試點示范工程，分類型、分行業(yè)、分地域建立一批信息化和工業(yè)化融合的試點示范企業(yè)，突破難點和熱點問題，總結剖析經(jīng)驗教訓，統(tǒng)籌推進信息化與工業(yè)化融合工作。同時，選擇推進工作積極、條件較好的區(qū)（縣級市），建立區(qū)（縣級市）信息化和工業(yè)化融合示范區(qū)。　?。ㄎ澹┘訌娙瞬胖误w系建設?！　〗⑿畔⒒c工業(yè)化融合專家人才庫，發(fā)揮我市大專院校、科研院所的智力資源優(yōu)勢；支持高等院校和職業(yè)技術院校根據(jù)市場需求設置相關專業(yè)，加強前沿性學科和專業(yè)的教學力量，培養(yǎng)實用型信息技術人才。鼓勵校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)信息化與工業(yè)化融合的復合型人才。加強對信息化高級人才、復合型人才的引進、培養(yǎng)和使用。鼓勵發(fā)展社會性、市場化的信息化培訓機構，建立信息化與工業(yè)化融合人才的社會化服務體系。對企業(yè)中層以上管理人員有針對性地組織開展專題培訓，每年培訓100名以上企業(yè)骨干，提高企業(yè)高層信息化意識和信息化決策管理水平。　?。┩苿赢a(chǎn)學研聯(lián)動?！　〖訌娬龑Вa(chǎn)學研聯(lián)合互動的機制，優(yōu)勢互補，加大力度攻克信息化和工業(yè)化融合中的關鍵技術。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、市場化社會服務機構、高等院校和科研院所的作用。組織行業(yè)協(xié)會、院校、科研院所和企業(yè)的行業(yè)專家和信息化專家，組成專家小組，為信息化和工業(yè)化融合提供技術咨詢和決策支持；籌建信息化和工業(yè)化融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，凝聚產(chǎn)業(yè)合力，推動信息化和工業(yè)化融合發(fā)展?！　。ㄆ撸┘訌姽卜蘸托麄??！　〖訌娦袠I(yè)信息化服務平臺建設，構建面向中小企業(yè)的信息化公共服務平臺，提供全流程信息化服務，降低我市中小企業(yè)信息化成本。廣泛開展信息化與工業(yè)化融合的宣傳教育，凝聚社會共識，形成全社會參與的良好氛圍。組織開展專題會議、展覽、培訓、參觀、考察等交流活動，促進信息化與工業(yè)化融合知識傳播。廣州市人民政府辦公廳秘書處 2009年9月7日印發(fā)