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印發(fā)廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州出口加工區(qū)廣州保稅區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  • 2010-11-19
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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穗府辦〔2010〕88號

印發(fā)廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州出口加工區(qū)廣州保稅區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州出口加工區(qū)廣州保稅區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年十一月十九日

廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州出口加工區(qū)廣州保稅區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)中共廣州市委、廣州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)管理委員會(簡稱廣州開發(fā)區(qū)管委會)實行合署辦公,為廣州市人民政府的派出機構(gòu)。

  一、主要職責

  廣州開發(fā)區(qū)管委會的主要職責,按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和《廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》、《廣州保稅區(qū)管理辦法(試行)》確定。

  廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理權(quán)限維持不變。

  二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

  根據(jù)以上職責,廣州開發(fā)區(qū)管委會設(shè)15個工作部門。

  (一)紀工委機關(guān)(與監(jiān)察局合署)。

  維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;貫徹落實中央、省、市關(guān)于行政監(jiān)察工作的決定;負責檢查和處理區(qū)內(nèi)黨員、干部違反黨的章程或黨紀、政紀的案件;受理黨員的控告和申訴;受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴;受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀行為的檢舉、控告;組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作;會同有關(guān)部門抓好糾正部門及行業(yè)不正之風工作,開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (二)工委辦公室(與管委會辦公室合署)。

  負責文電、會務(wù)、機要、檔案、督辦等機關(guān)日常工作;承擔文稿起草、信息調(diào)研、安全、保密、綜合治理、信訪、議案提案辦理、政務(wù)公開等工作;負責區(qū)內(nèi)外事、對外接待和聯(lián)絡(luò)工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (三)組織部(與機構(gòu)編制委員會辦公室、老干部局合署)。

  貫徹執(zhí)行黨的組織工作的路線、方針、政策和黨工委有關(guān)組織工作的決定;負責區(qū)內(nèi)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作,負責黨組織及其成員的設(shè)置和配備,嚴格黨內(nèi)生活,加強黨員教育、管理和監(jiān)督工作;貫徹黨的干部路線、方針和政策,負責抓好領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè);負責區(qū)內(nèi)機構(gòu)編制管理工作;負責區(qū)內(nèi)老干部管理服務(wù)工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (四)宣傳部(掛統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、臺灣工作辦公室牌子)。

  負責擬訂全區(qū)宣傳教育計劃,對干部職工開展宣傳教育活動,抓好全區(qū)的理論教育、精神文明建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)的對外宣傳工作,組織指導全區(qū)新聞報道工作;加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的管理,把握正確的輿論導向;負責全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、對臺、民族和宗教事務(wù)等工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (五)政策研究室(掛法制辦公室牌子)。

  負責開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性以及專項課題的調(diào)查研究工作;負責起草全區(qū)綜合性文稿;參與管委會對重大問題決策的輔助工作,提供咨詢意見;負責政府法制建設(shè),依法行政工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (六)發(fā)展和改革局。

  負責編制和組織實施年度財政投資基本建設(shè)項目計劃;統(tǒng)籌管理建設(shè)資金和融資工作;負責地區(qū)統(tǒng)計、國民經(jīng)濟核算、物價管理和糧食管理等工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (七)經(jīng)濟發(fā)展局。

  負責落實管委會關(guān)于扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有關(guān)規(guī)定;擬訂全區(qū)招商引資政策,策劃組織招商引資活動,協(xié)調(diào)和管理招商單位;負責招商引資有關(guān)獎勵工作和管理第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金;負責編制全區(qū)服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)劃、年度計劃和方案,并組織實施;負責協(xié)調(diào)全區(qū)打假、整規(guī)工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (八)科技和信息化局(掛知識產(chǎn)權(quán)局、金融管理辦公室牌子)。

  負責擬訂開發(fā)區(qū)科技中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,提出有關(guān)科技政策的建議;管理全區(qū)科技經(jīng)費;組織對外科技交流,開展各類科技項目申報、管理和科技獎勵工作;組織開展全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè);協(xié)調(diào)與指導各園區(qū)、科技孵化器的工作;負責全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作;負責全區(qū)金融管理服務(wù)工作;負責擬訂本區(qū)信息化工作的政策,并組織實施;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (九)市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局(與市國土資源和房屋管理局開發(fā)區(qū)分局合署)。

  貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃勘察測量、城市規(guī)劃設(shè)計及國土、礦產(chǎn)、房屋、測繪管理的方針政策和法律、法規(guī);按照有關(guān)規(guī)定,依法行使規(guī)劃、國土管理的相關(guān)審批和管理權(quán)限,在區(qū)內(nèi)實施統(tǒng)一的規(guī)劃、國土和房屋行政管理;組織編制并適時修訂區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃、重要地區(qū)的城市設(shè)計、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃;負責區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理;負責依法查處違法建設(shè),及制止、糾正違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章行為的工作;組織編制和實施區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃,以及土地開發(fā)、利用、整治、保護和荒廢土地開發(fā)復墾規(guī)劃、計劃,并負責監(jiān)督檢查;組織實施區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)征收入、劃撥、出讓、收回等工作,計收國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十)財政局。

  貫徹執(zhí)行國家的財政政策;編制區(qū)財政計劃和年度預算草案,負責年度預算調(diào)整和綜合平衡,編制開發(fā)區(qū)財政年度決算,管理財政收支以及財政周轉(zhuǎn)金發(fā)放工作;審查和監(jiān)督全區(qū)財政收支情況和會計制度的執(zhí)行;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十一)人力資源和社會保障局。

  負責全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人事管理工作,指導企業(yè)進行勞動、工資、保險等制度的改革,監(jiān)督管理全區(qū)企業(yè)工資基金計劃;擬訂符合區(qū)實際的勞動管理和就業(yè)的規(guī)章;負責全區(qū)勞動爭議的調(diào)解與仲裁、勞動法律及法規(guī)落實情況的綜合監(jiān)察和企業(yè)、事業(yè)單位社會保險和職工福利的綜合管理;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十二)建設(shè)和環(huán)境管理局。

  貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)建設(shè)和環(huán)境保護法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂區(qū)建設(shè)和環(huán)保政策并組織實施;負責建設(shè)工程設(shè)計的審批管理、財政投資基建工程項目管理;負責全區(qū)市政、供水、燃氣、城市園林管理工作;負責環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測、統(tǒng)計、信息管理工作;制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng);組織環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預測預報;組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作及組織、協(xié)調(diào)全區(qū)城市容貌的綜合整治;負責人民防空和交通行業(yè)的行政管理;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十三)保稅業(yè)務(wù)管理局。

  負責保稅區(qū)和出口加工區(qū)的招商引資、項目咨詢、跟蹤、洽談和審批承辦工作;監(jiān)督和管理保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口等對外貿(mào)易活動;負責開發(fā)區(qū)保稅物流體系建設(shè)和有關(guān)駐區(qū)單位的協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督、管理出口加工區(qū)業(yè)務(wù)工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十四)企業(yè)建設(shè)局(掛蘿崗區(qū)企業(yè)建設(shè)局牌子)。

  負責建立和完善區(qū)企業(yè)籌建管理機制;負責區(qū)內(nèi)各職能部門在“一站式”中心審批的服務(wù)、管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督;組織有關(guān)職能部門對竣工企業(yè)進行投產(chǎn)聯(lián)合驗收;負責辦理籌建企業(yè)投產(chǎn)審批手續(xù),下發(fā)批準投產(chǎn)文件;負責督辦有關(guān)職能部門推進籌建企業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項;負責承辦臨電補貼、提前投產(chǎn)獎的審批工作;負責外商投資企業(yè)管理以及企業(yè)進出口審批工作;協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  (十五)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  依照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī),代表開發(fā)區(qū)管委會履行國有資產(chǎn)出資人職責;負責推進區(qū)內(nèi)國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;按照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

  三、人員編制

  廣州開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)行政編制288名。其中:主任(黨工委書記)1名、副主任5名,黨工委副書記2名(其中1名兼蘿崗區(qū)區(qū)長),紀工委書記1名,管委會秘書長1名(兼工委辦公室、管委會辦公室主任),總經(jīng)濟師1名、總規(guī)劃師1名;開發(fā)區(qū)管委會工作部門配市副局級領(lǐng)導職數(shù)15名,配市正處級領(lǐng)導職數(shù)41名。

  四、其他事項

  (一)廣州開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)行政編制包含在蘿崗區(qū)機關(guān)行政編制總額內(nèi)。

  (二)廣州開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)共有13個工作部門與蘿崗區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作部門合署:

  1.開發(fā)區(qū)紀工委機關(guān)(與開發(fā)區(qū)監(jiān)察局合署)與蘿崗區(qū)紀委機關(guān)(與蘿崗區(qū)監(jiān)察局合署)合署;

  2.開發(fā)區(qū)工委辦公室(與開發(fā)區(qū)管委會辦公室合署)與蘿崗區(qū)委辦公室(與蘿崗區(qū)政府辦公室合署)合署;

  3.開發(fā)區(qū)組織部(與開發(fā)區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、老干部局合署)與蘿崗區(qū)委組織部(與蘿崗區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、老干部局合署)合署;

  4.開發(fā)區(qū)宣傳部與蘿崗區(qū)委宣傳部合署;

  5.開發(fā)區(qū)政策研究室與蘿崗區(qū)委政策研究室合署;

  6.開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局與蘿崗區(qū)發(fā)展和改革局合署;

  7.開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局與蘿崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局合署;

  8.開發(fā)區(qū)科技和信息化局與蘿崗區(qū)科技和信息化局合署;

  9.市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局(與市國土資源和房屋管理局開發(fā)區(qū)分局合署)與市規(guī)劃局蘿崗分局(與市國土資源和房屋管理局蘿崗區(qū)分局合署)合署;

  10.開發(fā)區(qū)財政局與蘿崗區(qū)財政局合署;

  11.開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局與蘿崗區(qū)人力資源和社會保障局合署;

  12.開發(fā)區(qū)建設(shè)和環(huán)境管理局與蘿崗區(qū)建設(shè)和環(huán)境管理局合署;

  13.開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局與蘿崗區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局合署。

  五、附則

  本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

  主題詞:機構(gòu) 開發(fā)區(qū)保稅區(qū) 通知

  廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年12月3日印發(fā)

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