穗府辦〔2010〕33號
印發(fā)廣州市人口和計劃生育局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣州市人口和計劃生育局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市人民政府辦公廳
二○一○年四月七日
廣州市人口和計劃生育局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共廣州市委廣州市政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗文〔2009〕11號),設(shè)立廣州市人口和計劃生育局(簡稱市人口計生局),為市人民政府工作部門。
一、職能調(diào)整
(一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
(二)將編制計劃生育藥具分配計劃的職責交給市計劃生育藥具管理站。
(三)加強對全市人口發(fā)展重大問題的研究,加強人口規(guī)劃和信息化建設(shè),參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè);加強流動人口計劃生育管理和服務(wù),穩(wěn)定低生育水平;加強出生人口性別比綜合治理工作。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)人口和計劃生育工作的方針政策和法律、法規(guī),起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定草案,擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃草案。負責人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計劃生育重大問題的研究,提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標和任務(wù)建議,提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
(二)會同有關(guān)部門編制全市人口和計劃生育中長期規(guī)劃和年度計劃,擬訂人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核和評估;指導(dǎo)實施人口和計劃生育目標管理責任制的考核,負責相關(guān)協(xié)調(diào)工作,落實人口和計劃生育“一票否決”制度,穩(wěn)定低生育水平。
(三)負責組織協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關(guān)職責,實行人口和計劃生育綜合治理,促進人口和計劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等工作中的銜接配合,會同有關(guān)部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施。
(四)指導(dǎo)流動人口計劃生育工作,研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃,建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門建立完善流動人口計劃生育綜合治理服務(wù)管理及區(qū)域協(xié)作機制。
(五)負責人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設(shè),參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài),負責計劃生育統(tǒng)計、信息分析工作,參與全市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和人口變動抽樣調(diào)查工作,提出人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議。
(六)組織實施人口和計劃生育科學(xué)研究規(guī)劃,依法管理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,依法公布有關(guān)人口和計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息。
(七)制定人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃,組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。
(八)組織管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,制定計劃生育的生殖健康服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范,推動實施生殖健康促進計劃,會同有關(guān)部門做好降低出生缺陷人口數(shù)量的工作;執(zhí)行國家有關(guān)避孕藥具管理的規(guī)定,研究和規(guī)范計劃生育藥具管理制度,指導(dǎo)和監(jiān)督計劃生育藥具的使用與發(fā)放。
(九)制定并組織實施人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的工作,指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省、軍隊、武警駐穗單位的計劃生育工作。
(十)編制人口和計劃生育事業(yè)及基本建設(shè)等各項經(jīng)費的預(yù)、決算,管理、監(jiān)督計劃生育經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的使用。
(十一)負責人口和計劃生育工作的對外交流與合作,負責有關(guān)國際援助項目的實施。
(十二)承辦市委、市政府和上級人口計生部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市人口和計劃生育局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)辦公室(掛財務(wù)處牌子)。
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織機關(guān)工作和協(xié)調(diào)全局工作;負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、督辦、信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作;負責機關(guān)行政事務(wù);編制市級人口和計劃生育事業(yè)及基本建設(shè)等經(jīng)費的預(yù)決算;指導(dǎo)監(jiān)督社會撫養(yǎng)費的征收、使用;負責機關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位的財務(wù)工作和國有資產(chǎn)管理。
(二)政策法規(guī)處。
起草人口和計劃生育工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則,督促檢查貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)的情況;承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對人口和計劃生育工作實行綜合治理;受理單位政策性復(fù)函和群眾信訪;負責有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;對區(qū)、縣級市人口和計劃生育行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo);會同有關(guān)部門查處違反人口和計劃生育政策法規(guī)的重大案件;推動完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(三)發(fā)展規(guī)劃與信息處。
擬訂全市中長期人口發(fā)展規(guī)劃及年度人口計劃,并組織實施,對其執(zhí)行情況進行檢查評估;組織開展和落實人口和計劃生育信息化規(guī)劃工作;對人口問題進行綜合性、前瞻性調(diào)查研究;擬訂人口和計劃生育目標管理責任制規(guī)范;指導(dǎo)區(qū)、縣級市做好人口計劃、統(tǒng)計、檔案的管理和人口和計劃生育目標管理;參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),開展人口和計劃生育的信息綜合與定期報表統(tǒng)計相關(guān)工作;監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài),參與全市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和人口變動抽樣調(diào)查工作,提出人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議。
(四)宣傳教育處(掛科技處牌子)。
擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)人口和計劃生育宣傳教育工作,負責相關(guān)問題的理論研究和學(xué)術(shù)交流,規(guī)范對相關(guān)宣傳品的管理;承擔協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作;擬訂并組織實施人口和計劃生育科研計劃;制定生殖健康服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范,推動實施生殖健康促進計劃,會同有關(guān)部門做好降低出生缺陷人口數(shù)量的工作,做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作;研究和規(guī)范計劃生育藥具管理制度,指導(dǎo)和監(jiān)督計劃生育藥具的使用與發(fā)放;組織對申請再生育夫婦的病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定;指導(dǎo)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療;負責計劃生育服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)合格證的相關(guān)行政許可工作;承擔市人口和計劃生育專家委員會的日常工作。
(五)組織人事處(與紀檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委辦公室合署)。
負責局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、勞動工資、紀檢監(jiān)察、黨群和離退休人員服務(wù)工作;擬訂全市人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織實施人口和計劃生育專業(yè)教育、人員培訓(xùn);指導(dǎo)全市人口和計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
四、人員編制
市人口和計劃生育局機關(guān)行政編制33名。其中:局長1名、副局長3名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、紀檢組專職副組長1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機構(gòu) 計劃生育 通知
廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年4月15日印發(fā)