穗府辦〔2010〕12號
印發(fā)廣州市人民政府外事辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市人民政府外事辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市人民政府辦公廳
二○一○年二月四日
廣州市人民政府外事辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),設(shè)立廣州市人民政府外事辦公室(以下簡稱市外辦),掛廣州市人民政府港澳事務(wù)辦公室牌子(以下簡稱市港澳辦),為市人民政府工作部門。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行中央和省對外方針、政策和涉外法規(guī)及市委、市政府關(guān)于外事工作的指示和決定;擬訂全市外事工作的規(guī)章制度,制定全市外事工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)開展外事調(diào)查研究,為市委和市政府對外工作決策提供參考依據(jù);利用對外交往渠道,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
(三)統(tǒng)籌安排市領(lǐng)導(dǎo)的外事活動;負(fù)責(zé)在穗舉行國際會議的審核報批工作;指導(dǎo)全市重要外事活動的禮賓管理。
(四)負(fù)責(zé)組織接待訪穗的外國國賓、黨賓和其他重要外賓;接待來穗進(jìn)行公務(wù)活動的外國駐華外交人員;負(fù)責(zé)管理來穗采訪的外國記者以及外國駐穗新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者。
(五)管理、協(xié)調(diào)我市各部門、各單位與外國駐穗領(lǐng)事館和其他官方、半官方機(jī)構(gòu)的交往工作。
(六)處理國家實施領(lǐng)事保護(hù)的相關(guān)事務(wù);協(xié)調(diào)處理重大涉外突發(fā)事件,外國公民及法人在穗發(fā)生的各類重大案件,以及本市在境外公民、機(jī)構(gòu)的安全保護(hù)等相關(guān)事務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)全市因公出國、赴港澳管理工作;承辦市級領(lǐng)導(dǎo)出訪報批工作;負(fù)責(zé)因公出國、赴港澳人員的護(hù)照(通行證)、簽證(簽注)、出國(境)證明的辦理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)邀來訪外國人士的簽證通知函的辦理工作。
(八)貫徹執(zhí)行中央對港澳的方針政策;協(xié)調(diào)和處理本市涉港澳事務(wù);協(xié)調(diào)和組織本市重要涉港澳活動;承辦本市與港澳官方、半官方往來的報批、協(xié)調(diào)和管理工作。
(九)負(fù)責(zé)本市的國際友好城市的管理工作;指導(dǎo)民間對外友好交往工作;指導(dǎo)市人民對外友好協(xié)會開展工作;承辦授予外國友好人士“廣州市榮譽(yù)市民”等榮譽(yù)稱號的審核申報工作。
(十)指導(dǎo)區(qū)、縣級市外事部門和市直各單位開展外事工作;組織全市外事干部培訓(xùn);監(jiān)督執(zhí)行外事紀(jì)律。
(十一)配合和協(xié)助市委宣傳部做好對外宣傳工作;根據(jù)中央及上級主管部門的指示精神,向市有關(guān)部門或單位提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑;協(xié)同審核本市重要涉外報道稿等。
(十二)承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市外辦設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)秘書處。
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、宣傳、檔案、信息、安全、保密、信訪、修志、政務(wù)公開等機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、綜合性文稿起草;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動工資、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)、工會、計劃生育、老干工作以及干部職工教育培訓(xùn)和思想政治工作;負(fù)責(zé)外事經(jīng)費(fèi)管理;負(fù)責(zé)編發(fā)《廣州外事》、管理和維護(hù)“廣州外事”網(wǎng)站等工作。
(二)禮賓處。
負(fù)責(zé)全市外事禮賓禮儀管理;負(fù)責(zé)在穗舉行國際會議的管理和審核報批工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)涉外活動及現(xiàn)場禮賓管理和翻譯;接待來我市訪問的外國國賓、黨賓和其他重要外賓;負(fù)責(zé)外國人入出境的禮遇規(guī)格并協(xié)助辦理相關(guān)的聯(lián)檢證明;協(xié)調(diào)外國金融、保險機(jī)構(gòu)、商社、企業(yè)與本市政府間非業(yè)務(wù)性交往事宜;開展與國際組織、跨國公司及其他著名國際機(jī)構(gòu)間的交往與合作;指導(dǎo)各區(qū)、縣級市外事部門開展外事工作,檢查督促市屬單位執(zhí)行中央對外方針政策;負(fù)責(zé)外國駐穗新聞機(jī)構(gòu)及其記者在穗的相關(guān)管理工作;受理和審核外國記者短期采訪事宜;協(xié)調(diào)外國記者接待工作;承擔(dān)外事宣傳工作;收集和分析外國輿情;會同有關(guān)單位做好對外宣傳,指導(dǎo)我市涉外參觀點(diǎn)的建設(shè)和管理。
(三)國際交流處。
負(fù)責(zé)本市與外國城市建立和發(fā)展友好城市工作,開展與外國城市的交流合作;統(tǒng)籌安排市領(lǐng)導(dǎo)出訪友好城市工作;負(fù)責(zé)接待來訪的外國友好城市和其他外國城市的團(tuán)組及人士;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣級市和市屬各部門、單位實施與國外友好城市之間的對口結(jié)好和交流合作項目;配合有關(guān)職能部門實施高層次管理人才赴國外培訓(xùn);承辦授予外國友好人士“廣州市榮譽(yù)市民”、“羊城友誼獎”以及其他榮譽(yù)稱號的審核申報工作。
(四)領(lǐng)事處(掛涉外安全處牌子)。
負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)我市各部門、各單位與外國駐穗領(lǐng)事館及其他官方、半官方機(jī)構(gòu)的交往工作;接待來我市進(jìn)行公務(wù)活動的外國駐華外交人員;辦理領(lǐng)事認(rèn)證;審核留學(xué)生簽證申請;參與處理有關(guān)外國留學(xué)生、中國留學(xué)生等人員的重要涉外事項;協(xié)調(diào)處理國家實施領(lǐng)事保護(hù)的相關(guān)事務(wù);協(xié)調(diào)處理外國公民及法人在穗發(fā)生的各類刑事、民事、海事等重大案件和本市在境外公民、機(jī)構(gòu)的安全保護(hù)事務(wù);協(xié)助處理外國駐穗領(lǐng)事館及其他重要外國駐穗機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作;協(xié)助處理反恐防恐涉外事務(wù);統(tǒng)籌管理境外非政府組織在穗活動;參與管理國內(nèi)民間組織與境外非政府組織開展的活動;完成外交部及廣東省外事辦公室交辦的有關(guān)外國駐華、駐穗外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的其他工作。
(五)出國審批管理處。
負(fù)責(zé)全市因公出國的管理工作;辦理我市派遣因公團(tuán)組、人員的審批、審核和呈報工作;對申報單位進(jìn)行政策指導(dǎo);負(fù)責(zé)我市因公出國指標(biāo)的管理和對出國人員的出訪情況和出訪結(jié)果的跟蹤管理。
(六)護(hù)照簽證處。
負(fù)責(zé)全市因公出國、赴港澳人員的護(hù)照(通行證)、簽證(簽注)、出國(境)證明的辦理和頒發(fā)工作;負(fù)責(zé)全市外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的收繳和管理工作;指導(dǎo)全市公務(wù)普通護(hù)照的收繳和管理工作;辦理應(yīng)邀來訪外國人士的簽證通知函。
(七)港澳事務(wù)處。
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)港澳工作的方針政策;擬訂和組織實施我市涉港澳工作的有關(guān)規(guī)定和工作計劃;協(xié)調(diào)和組織實施我市重要涉港澳活動;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口處理我市涉港澳事務(wù);對我市有關(guān)港澳工作的開展情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)全市因公赴港澳團(tuán)組、人員的審核審批和呈報工作,管理和指導(dǎo)我市因公往來港澳通行證工作;承辦我市與港澳官方、半官方往來的報批、協(xié)調(diào)和管理工作;承辦市委、市政府和國務(wù)院港澳辦、省港澳辦交辦的其他事項。
三、人員編制
市外辦機(jī)關(guān)行政編制43名。其中:主任1名、副主任3名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名、專職紀(jì)檢組副組長1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
單列行政編制1名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
四、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、主要任務(wù)和編制事項另行規(guī)定。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。