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印發(fā)廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  • 2010-01-28
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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穗府辦〔2010〕11號

印發(fā)廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年一月二十八日

廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),設(shè)立廣州市人民政府金融工作辦公室(以下簡稱市金融辦),掛廣州市企業(yè)上市工作辦公室牌子,為市人民政府工作部門。

  一、職責(zé)調(diào)整

  (一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

  (二)將地方國有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)劃給市財政局。

  (三)劃入市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會承擔(dān)對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。

  (四)增加組織、協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設(shè)的職責(zé)。

  (五)增加對小額貸款公司進(jìn)行市場監(jiān)督管理和風(fēng)險處置的職責(zé)。

  (六)增加培育和監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投資、柜臺交易市場等區(qū)域金融市場的職責(zé)。

  (七)增加組織開展金融對外交流與合作的職責(zé)。

  二、主要職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于金融工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃并組織實施。

  (二)指導(dǎo)金融改革創(chuàng)新,指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設(shè)工作;負(fù)責(zé)金融招商工作,負(fù)責(zé)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。

  (三)培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系,承擔(dān)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場監(jiān)管和風(fēng)險處置的責(zé)任。

  (四)培育和監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投資、柜臺交易市場等區(qū)域性金融市場;推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展。

  (五)指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)改制上市;協(xié)助國家證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)行債券等相關(guān)融資工作。

  (六)協(xié)助和支持中央駐粵金融監(jiān)管部門加強對金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)自律組織的監(jiān)管;負(fù)責(zé)地方政府與各類金融機(jī)構(gòu)及其駐穗機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,牽頭建立健全金融機(jī)構(gòu)與政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,承擔(dān)為駐穗金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)的責(zé)任。

  (七)會同有關(guān)部門防范、處置、化解市屬金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險;協(xié)助和支持中央駐粵金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)防范、處置、化解金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險;建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,組織協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應(yīng)急工作;參與建設(shè)金融信用體系;配合有關(guān)部門查處、打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動。

  (八)負(fù)責(zé)區(qū)域金融合作及深化穗港澳臺金融合作的工作,開展國際金融交流與合作。

  (九)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市金融辦設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  (一)綜合處。

  負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督辦等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、宣傳、信訪、安全、保密、財務(wù)、資產(chǎn)管理、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨群、計劃生育和離退休人員服務(wù)等工作。

  (二)政策法規(guī)與規(guī)劃處。

  指導(dǎo)市屬金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設(shè)工作;起草地方性金融法規(guī)、規(guī)章草案和金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂廣州金融業(yè)發(fā)展專項資金使用計劃;研究分析地方金融形勢、金融運行情況,起草重要文稿;編制廣州金融白皮書;建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,組織協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)地方政府與各類金融機(jī)構(gòu)及其駐穗機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,承擔(dān)配合協(xié)調(diào)和信息交流工作,協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題;辦理有關(guān)建議提案、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作;開展金融對外交流與合作,推進(jìn)穗港澳臺、廣佛肇等區(qū)域金融合作;引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  (三)銀行處。

  培育、發(fā)展銀行信貸市場;承擔(dān)對地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)的責(zé)任;組織推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等服務(wù)體系建設(shè);參與金融信用體系建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范信用評級機(jī)構(gòu)等融資中介機(jī)構(gòu)有關(guān)工作;配合銀行業(yè)監(jiān)管部門做好對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;支持推動非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在穗的發(fā)展,做好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;協(xié)助有關(guān)部門查處和打擊欺詐、挪用、逃廢金融債務(wù)等違法、違規(guī)行為。

  (四)資本市場處。

  培育、發(fā)展多層次資本市場,監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投資、柜臺交易市場等區(qū)域性金融市場;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)改制上市及上市公司再融資和并購重組;促進(jìn)上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高資產(chǎn)質(zhì)量;指導(dǎo)非上市股份公司的股權(quán)托管、轉(zhuǎn)讓、交易;協(xié)調(diào)推進(jìn)期貨市場發(fā)展有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)行債券等直接融資和資產(chǎn)證券化工作;會同有關(guān)部門防范化解資本市場風(fēng)險和機(jī)構(gòu)風(fēng)險;協(xié)助有關(guān)部門查處、打擊非法證券機(jī)構(gòu)和非法證券業(yè)務(wù)活動。

  (五)地方金融發(fā)展處(掛保險處牌子)。

  指導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)立金融控股公司等地方金融機(jī)構(gòu);培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系;承擔(dān)小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管和風(fēng)險處置的責(zé)任;培育發(fā)展保險市場;管理和服務(wù)地方保險業(yè)金融機(jī)構(gòu);牽頭開展保險綜合改革創(chuàng)新試點;擬訂農(nóng)業(yè)政策性保險實施方案并協(xié)調(diào)實施;推進(jìn)商業(yè)保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè);會同有關(guān)部門防范化解保險機(jī)構(gòu)和市場風(fēng)險,協(xié)助有關(guān)部門查處和打擊非法保險機(jī)構(gòu)和非法保險活動。

  四、人員編制

  市金融辦機(jī)關(guān)行政編制28名。其中:主任1名、副主任3名(其中1名兼任紀(jì)檢組組長);正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。

  五、附則

  本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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