印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實施方案的通知穗府辦〔2009〕53號印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實施方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將修訂的《廣州市政務(wù)信息工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原《廣州市政務(wù)信息工作實施方案》(穗府辦〔2008〕62號)同時廢止。廣州市人民政府辦公廳二○○九年十二月十七日廣州市政務(wù)信息工作實施方案　　為促進我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》(國辦發(fā)〔1995〕53號)和省府辦公廳關(guān)于進一步加強信息工作的意見以及《廣州市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定》(穗府〔2008〕51號)，制定本方案?！　∫?、指導(dǎo)思想　　按照圍繞中心、抓住重點、突出特色、規(guī)范運作、形成合力、打造精品的工作思路，加大政務(wù)信息工作隊伍建設(shè)，加強政務(wù)信息的組織指導(dǎo)，及時、準確、全面、客觀地反映我市建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會過程中的新情況、新問題、新措施、新經(jīng)驗，為政府把握全局、科學(xué)決策和實施領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)?！　《?、工作要求　　(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！　「鲉挝灰訌娬?wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是向市政府報送政務(wù)信息的第一責(zé)任人；各單位辦公室或由本單位指定負責(zé)報送政務(wù)信息的處(科)室領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人?！　?二)落實工作人員?！　「鲉挝灰付▽ｉT處(科)室負責(zé)政務(wù)信息工作，加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的組織實施。要配備1名以上信息員負責(zé)向市政府報送政務(wù)信息。各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)配備的信息員必須是在編公務(wù)員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員?！　?三)健全工作制度?！　?．信息員登記備案制度。各單位要向市府辦公廳(新聞信息處)報送分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等資料；如人員更換，應(yīng)及時書面告知。　　2．信息稿件審核制度。各單位向市政府報送的信息稿件，必須經(jīng)過單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管處(科)室領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保準確反映本單位工作的重點、特點、亮點和難點；重大問題和敏感類信息，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。　　3．信息員培訓(xùn)制度。各單位要主動開展信息員培訓(xùn)活動。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗交流活動等形式，不斷提高信息員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平?！　?．信息工作考核制度。全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的考核年度為上年12月1日至當(dāng)年11月30日，分為4個考核季度，實行量化考核。各單位可結(jié)合實際，建立健全本單位信息工作考核制度?！　?四)完善報送方式。　　1．各單位報送政務(wù)信息，必須通過指定的信息報送系統(tǒng)報送。市府辦公廳目前采用二郵系統(tǒng)和信息交換系統(tǒng)兩種信息報送方式，今后將逐步過渡到全面使用信息交換系統(tǒng)。　　2．一封電子郵件只能報送1條信息。動態(tài)類信息(篇幅較短)經(jīng)由寫字板報送；綜合類信息(篇幅較長)采用貼寫字板與加附件形式報送?！　?．電子郵件要求用中文顯示標識，并注明標題、正文、單位、簽發(fā)人、報送人、聯(lián)系電話、日期等各要素。　　4．重大問題和敏感類信息除報送電子郵件外，另附書面稿件報送，必要時應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定確定密級?！　?．非本部門職能范圍內(nèi)信息應(yīng)注明來源?！　∪?、信息稿件的主要內(nèi)容　　(一)國家、省、市重大決策的貫徹落實情況及執(zhí)行過程中的問題反饋。　　(二)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示、指示及其貫徹落實情況?！　?三)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要情況?！　?四)市政府召開的重要會議，如市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府工作會議、市電視電話會議等的主要內(nèi)容以及部署事項的落實情況。　　(五)國家領(lǐng)導(dǎo)人，國務(wù)院組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人，省、市領(lǐng)導(dǎo)人對我市工作的指導(dǎo)意見。　　(六)重要社會動態(tài)及經(jīng)濟社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息?！　?七)本單位主要工作的進展情況。　　(八)在建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會過程中的新思路、新做法、新經(jīng)驗?！　?九)互聯(lián)網(wǎng)上涉及我市的重大事件報道和反應(yīng)較集中的輿情?！　?十)上級政務(wù)信息工作部門約稿信息的內(nèi)容?！　?十一)應(yīng)急信息按照有關(guān)規(guī)定向應(yīng)急主管部門報送?！　∷摹⒖锝榻B及采用標準　　(一)《穗府信息》?！　?．采用標準：主要采用各單位及各區(qū)、縣級市報送的日常性動態(tài)類信息。　　2．發(fā)送范圍：報送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市?！　?．出刊周期：原則上每日出刊?！　?二)《穗府信息?專刊》?！　?．采用標準：主要采用各單位及各區(qū)、縣級市報送的在全市范圍內(nèi)值得推廣的經(jīng)驗類信息以及值得關(guān)注的綜合類信息?！　?．發(fā)送范圍：報送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市。　　3．出刊周期：不定期出刊?！　?三)《穗府信息專送》?！　?．采用標準：各單位及各區(qū)、縣級市報送的需要領(lǐng)導(dǎo)知道和領(lǐng)導(dǎo)需要知道的問題類信息?！　?．報送范圍：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)?！　?．報送周期：不定期報送?！　?四)《穗府信息專報》?！　?．采用標準：在國家及省、市范圍內(nèi)有影響的動態(tài)類信息，值得推廣的經(jīng)驗類信息，需上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題類信息及綜合類信息?！　?．報送范圍：報送國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳，同時抄送市委常委，市人大常委會負責(zé)同志，副市長、市政府秘書長、副秘書長，市政協(xié)負責(zé)同志及市有關(guān)單位負責(zé)同志?！　?．出刊周期：不定期出刊?！　?五)《穗府調(diào)研報告》?！　?．采用標準：對全市經(jīng)濟發(fā)展、社會管理過程中遇到的深層問題進行分析探討并具有可行性對策建議的調(diào)研類信息?！　?．報送范圍：報送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市。　　3．出刊周期：不定期出刊?！　∥?、考核標準　　(一)考核名單(詳見附件)?！　?．區(qū)、縣級市序列。范圍為：各區(qū)、縣級市政府?！　?．工作部門序列A、B類。范圍為：市政府各部門、各直屬機構(gòu)以及具有行政管理職能的事業(yè)單位?！　?．直報點序列A、B類。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業(yè)單位、社會團體。　　(二)記分辦法?！　≌?wù)信息工作的考核突出質(zhì)量導(dǎo)向，以報送信息被采用情況和獲得領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為評分標準，實行記分制。記分標準如下：　　1．《穗府信息》采用的信息，標題信息每篇記2分，短波信息每條記1分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分?！　?．《穗府信息??？凡捎玫男畔?，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分?！　?．《穗府信息專送》采用的信息，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分。　　4．《穗府信息專報》采用的信息，每篇記8分；被上級刊物采用，以及有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按取最高分值的原則給予加分：　　(1)被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分。　　(2)被省府辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加15分。　　(3)被國務(wù)院辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加20分；有國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)以上批示的，加30分?！　?．《穗府調(diào)研報告》采用的信息，每篇給主辦單位記15分，參與單位記8分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，主辦單位加8分，參與單位加4分。　　6．被省府辦公廳列為直報點的單位，直接向省府辦公廳報送信息并被采用的，每篇記4分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分?！　?．按時保質(zhì)完成國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳和市府辦公廳信息約稿任務(wù)并被采用的，每條加2分?！　?．不按時間及要求上報約稿信息的，每次扣5分；受到國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳批評的每次扣10分?！　?三)工作指標?！　?．區(qū)、縣級市序列。工作指標：季度指標為18分，年度指標為72分?！　?．工作部門序列A類。工作指標：季度指標為18分，年度指標為72分?！　?．工作部門序列B類。工作指標：季度指標為12分，年度指標為48分?！　?．直報點序列A類。工作指標：年度指標為12分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分數(shù)的50%，給予其上級主管部門加分?！　?．直報點序列B類。工作指標：年度指標為6分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分數(shù)的50%，給予其上級主管部門加分?！　×⒖己宿k法　　(一)各單位報送信息工作完成情況，由市府辦公廳以印發(fā)《穗府信息》(工作通訊)的形式，每月公布信息采用及其得分情況；每季度作1次點評，年中進行1次半年小結(jié)，評選優(yōu)秀信息篇目，分析工作情況和存在問題，提出工作意見和要求；年終召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議進行總結(jié)?！　?二)對出色完成指標的信息報送單位、信息員予以表揚。全年4個考核季度全達標且成績突出的信息報送單位，對其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報表揚?！　?三)對不完成指標的信息報送單位、信息員予以批評?！　?．對全年累計3個考核季度不達標的信息報送單位，向其主管領(lǐng)導(dǎo)及其人事部門發(fā)函批評直接責(zé)任人和信息員；對全年4個考核季度均不達標的信息報送單位，向其主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函批評直接責(zé)任人和信息員并建議更換信息員?！　?．對不完成年度指標的信息報送單位，對其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報批評?！　∑?、附則　　(一)本方案由市府辦公廳(新聞信息處)組織實施并負責(zé)解釋?！　?二)本實施方案自2010年1月1日起施行。原《廣州市政務(wù)信息工作實施方案》(穗府辦〔2008〕62號)同時廢止。　　附件2010年全市政務(wù)信息報送單位名單　　一、區(qū)、縣級市序列(12個)　　越秀區(qū)政府、海珠區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、天河區(qū)政府、白云區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、花都區(qū)政府、番禺區(qū)政府、南沙區(qū)政府(南沙開發(fā)區(qū)管委會)、蘿崗區(qū)政府(廣州開發(fā)區(qū)管委會)、從化市政府、增城市政府　　二、工作部門序列(42個)　　(一)工作部門A類(20個)　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市林業(yè)和園林局、市統(tǒng)計局、市工商局、市安全監(jiān)管局、市國稅局、市地稅局　　(二)工作部門B類(22個)　　市民族宗教局、市司法局、市國土房管局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市人口計生局、市審計局、市國資委、市規(guī)劃局、市城管委、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協(xié)作辦、市駐京辦　　三、直報點序列(73個)　　(一)直報點A類(37個)　　廣州亞組委、市政協(xié)辦公廳、市監(jiān)察局、市臺辦、市法院、市檢察院、市民防辦、市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦、市重點項目辦、市政務(wù)辦、市金融辦、市道路擴建辦、廣州海關(guān)、廣州檢驗檢疫局、廣州海事局、廣州港務(wù)局、廣州供電局、市公路局、市郵政局、市運管局、市氣象局、市公安消防局、白云山管理局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、市仲裁委、市勞動保障監(jiān)察支隊、市消委會、市疾病預(yù)防控制中心、市公積金管理中心、白云區(qū)地稅局、海珠區(qū)檢察院、白云區(qū)檢察院、中國電信廣州分公司　　(二)直報點B類(36個)　　市社科院、廣州工業(yè)研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場、廣州日報社、廣州電視臺、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州銀行、市貿(mào)促會、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來水公司、廣州燃氣集團、廣州港集團、廣州交通投資集團、廣百集團、廣州輕工工貿(mào)集團、廣州汽車工業(yè)集團、廣鋼集團、廣藥集團、廣州紡織工貿(mào)集團、廣州發(fā)展集團、廣州化工集團、珠江鋼琴集團、珠江啤酒集團、越秀集團、廣州交通集團、市供銷社、嶺南集團、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、友誼集團、廣日集團、市水投集團、廣州工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會