印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案的通知穗府辦〔2009〕53號(hào)印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將修訂的《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》(穗府辦〔2008〕62號(hào))同時(shí)廢止。廣州市人民政府辦公廳二○○九年十二月十七日廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案　　為促進(jìn)我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》(國(guó)辦發(fā)〔1995〕53號(hào))和省府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)以及《廣州市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定》(穗府〔2008〕51號(hào))，制定本方案?！　∫?、指導(dǎo)思想　　按照圍繞中心、抓住重點(diǎn)、突出特色、規(guī)范運(yùn)作、形成合力、打造精品的工作思路，加大政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息的組織指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地反映我市建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新措施、新經(jīng)驗(yàn)，為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)?！　《?、工作要求　　(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！　「鲉挝灰訌?qiáng)政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是向市政府報(bào)送政務(wù)信息的第一責(zé)任人；各單位辦公室或由本單位指定負(fù)責(zé)報(bào)送政務(wù)信息的處(科)室領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人?！　?二)落實(shí)工作人員?！　「鲉挝灰付▽ｉT處(科)室負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的組織實(shí)施。要配備1名以上信息員負(fù)責(zé)向市政府報(bào)送政務(wù)信息。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)配備的信息員必須是在編公務(wù)員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員?！　?三)健全工作制度。　　1．信息員登記備案制度。各單位要向市府辦公廳(新聞信息處)報(bào)送分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等資料；如人員更換，應(yīng)及時(shí)書面告知?！　?．信息稿件審核制度。各單位向市政府報(bào)送的信息稿件，必須經(jīng)過(guò)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管處(科)室領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確反映本單位工作的重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)；重大問(wèn)題和敏感類信息，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)?！　?．信息員培訓(xùn)制度。各單位要主動(dòng)開(kāi)展信息員培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等形式，不斷提高信息員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平?！　?．信息工作考核制度。全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的考核年度為上年12月1日至當(dāng)年11月30日，分為4個(gè)考核季度，實(shí)行量化考核。各單位可結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位信息工作考核制度?！　?四)完善報(bào)送方式?！　?．各單位報(bào)送政務(wù)信息，必須通過(guò)指定的信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送。市府辦公廳目前采用二郵系統(tǒng)和信息交換系統(tǒng)兩種信息報(bào)送方式，今后將逐步過(guò)渡到全面使用信息交換系統(tǒng)?！　?．一封電子郵件只能報(bào)送1條信息。動(dòng)態(tài)類信息(篇幅較短)經(jīng)由寫字板報(bào)送；綜合類信息(篇幅較長(zhǎng))采用貼寫字板與加附件形式報(bào)送?！　?．電子郵件要求用中文顯示標(biāo)識(shí)，并注明標(biāo)題、正文、單位、簽發(fā)人、報(bào)送人、聯(lián)系電話、日期等各要素。　　4．重大問(wèn)題和敏感類信息除報(bào)送電子郵件外，另附書面稿件報(bào)送，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定確定密級(jí)。　　5．非本部門職能范圍內(nèi)信息應(yīng)注明來(lái)源。　　三、信息稿件的主要內(nèi)容　　(一)國(guó)家、省、市重大決策的貫徹落實(shí)情況及執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題反饋。　　(二)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示、指示及其貫徹落實(shí)情況。　　(三)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要情況?！　?四)市政府召開(kāi)的重要會(huì)議，如市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府工作會(huì)議、市電視電話會(huì)議等的主要內(nèi)容以及部署事項(xiàng)的落實(shí)情況?！　?五)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)務(wù)院組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人，省、市領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?！　?六)重要社會(huì)動(dòng)態(tài)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問(wèn)題和預(yù)測(cè)性信息?！　?七)本單位主要工作的進(jìn)展情況?！　?八)在建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)?！　?九)互聯(lián)網(wǎng)上涉及我市的重大事件報(bào)道和反應(yīng)較集中的輿情。　　(十)上級(jí)政務(wù)信息工作部門約稿信息的內(nèi)容。　　(十一)應(yīng)急信息按照有關(guān)規(guī)定向應(yīng)急主管部門報(bào)送。　　四、刊物介紹及采用標(biāo)準(zhǔn)　　(一)《穗府信息》?！　?．采用標(biāo)準(zhǔn)：主要采用各單位及各區(qū)、縣級(jí)市報(bào)送的日常性動(dòng)態(tài)類信息。　　2．發(fā)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級(jí)市?！　?．出刊周期：原則上每日出刊?！　?二)《穗府信息??？?。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：主要采用各單位及各區(qū)、縣級(jí)市報(bào)送的在全市范圍內(nèi)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)類信息以及值得關(guān)注的綜合類信息?！　?．發(fā)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級(jí)市?！　?．出刊周期：不定期出刊。　　(三)《穗府信息專送》?！　?．采用標(biāo)準(zhǔn)：各單位及各區(qū)、縣級(jí)市報(bào)送的需要領(lǐng)導(dǎo)知道和領(lǐng)導(dǎo)需要知道的問(wèn)題類信息?！　?．報(bào)送范圍：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)?！　?．報(bào)送周期：不定期報(bào)送?！　?四)《穗府信息專報(bào)》?！　?．采用標(biāo)準(zhǔn)：在國(guó)家及省、市范圍內(nèi)有影響的動(dòng)態(tài)類信息，值得推廣的經(jīng)驗(yàn)類信息，需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題類信息及綜合類信息?！　?．報(bào)送范圍：報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳、省府辦公廳，同時(shí)抄送市委常委，市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，市政協(xié)負(fù)責(zé)同志及市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志?！　?．出刊周期：不定期出刊。　　(五)《穗府調(diào)研報(bào)告》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理過(guò)程中遇到的深層問(wèn)題進(jìn)行分析探討并具有可行性對(duì)策建議的調(diào)研類信息?！　?．報(bào)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級(jí)市?！　?．出刊周期：不定期出刊?！　∥濉⒖己藰?biāo)準(zhǔn)　　(一)考核名單(詳見(jiàn)附件)。　　1．區(qū)、縣級(jí)市序列。范圍為：各區(qū)、縣級(jí)市政府。　　2．工作部門序列A、B類。范圍為：市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及具有行政管理職能的事業(yè)單位?！　?．直報(bào)點(diǎn)序列A、B類。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。　　(二)記分辦法?！　≌?wù)信息工作的考核突出質(zhì)量導(dǎo)向，以報(bào)送信息被采用情況和獲得領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行記分制。記分標(biāo)準(zhǔn)如下：　　1．《穗府信息》采用的信息，標(biāo)題信息每篇記2分，短波信息每條記1分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分?！　?．《穗府信息?專刊》采用的信息，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分。　　3．《穗府信息專送》采用的信息，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分?！　?．《穗府信息專報(bào)》采用的信息，每篇記8分；被上級(jí)刊物采用，以及有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按取最高分值的原則給予加分：　　(1)被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分?！　?2)被省府辦公廳采用但沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加15分?！　?3)被國(guó)務(wù)院辦公廳采用但沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加20分；有國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)以上批示的，加30分?！　?．《穗府調(diào)研報(bào)告》采用的信息，每篇給主辦單位記15分，參與單位記8分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，主辦單位加8分，參與單位加4分?！　?．被省府辦公廳列為直報(bào)點(diǎn)的單位，直接向省府辦公廳報(bào)送信息并被采用的，每篇記4分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分?！　?．按時(shí)保質(zhì)完成國(guó)務(wù)院辦公廳、省府辦公廳和市府辦公廳信息約稿任務(wù)并被采用的，每條加2分?！　?．不按時(shí)間及要求上報(bào)約稿信息的，每次扣5分；受到國(guó)務(wù)院辦公廳、省府辦公廳批評(píng)的每次扣10分?！　?三)工作指標(biāo)?！　?．區(qū)、縣級(jí)市序列。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分?！　?．工作部門序列A類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分?！　?．工作部門序列B類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為12分，年度指標(biāo)為48分?！　?．直報(bào)點(diǎn)序列A類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為12分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級(jí)主管部門加分?！　?．直報(bào)點(diǎn)序列B類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為6分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級(jí)主管部門加分?！　×?、考核辦法　　(一)各單位報(bào)送信息工作完成情況，由市府辦公廳以印發(fā)《穗府信息》(工作通訊)的形式，每月公布信息采用及其得分情況；每季度作1次點(diǎn)評(píng)，年中進(jìn)行1次半年小結(jié)，評(píng)選優(yōu)秀信息篇目，分析工作情況和存在問(wèn)題，提出工作意見(jiàn)和要求；年終召開(kāi)全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議進(jìn)行總結(jié)?！　?二)對(duì)出色完成指標(biāo)的信息報(bào)送單位、信息員予以表?yè)P(yáng)。全年4個(gè)考核季度全達(dá)標(biāo)且成績(jī)突出的信息報(bào)送單位，對(duì)其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)?！　?三)對(duì)不完成指標(biāo)的信息報(bào)送單位、信息員予以批評(píng)。　　1．對(duì)全年累計(jì)3個(gè)考核季度不達(dá)標(biāo)的信息報(bào)送單位，向其主管領(lǐng)導(dǎo)及其人事部門發(fā)函批評(píng)直接責(zé)任人和信息員；對(duì)全年4個(gè)考核季度均不達(dá)標(biāo)的信息報(bào)送單位，向其主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函批評(píng)直接責(zé)任人和信息員并建議更換信息員?！　?．對(duì)不完成年度指標(biāo)的信息報(bào)送單位，對(duì)其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報(bào)批評(píng)。　　七、附則　　(一)本方案由市府辦公廳(新聞信息處)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋?！　?二)本實(shí)施方案自2010年1月1日起施行。原《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》(穗府辦〔2008〕62號(hào))同時(shí)廢止。　　附件2010年全市政務(wù)信息報(bào)送單位名單　　一、區(qū)、縣級(jí)市序列(12個(gè))　　越秀區(qū)政府、海珠區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、天河區(qū)政府、白云區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、花都區(qū)政府、番禺區(qū)政府、南沙區(qū)政府(南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、蘿崗區(qū)政府(廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、從化市政府、增城市政府　　二、工作部門序列(42個(gè))　　(一)工作部門A類(20個(gè))　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市國(guó)家安全局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市林業(yè)和園林局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市安全監(jiān)管局、市國(guó)稅局、市地稅局　　(二)工作部門B類(22個(gè))　　市民族宗教局、市司法局、市國(guó)土房管局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市規(guī)劃局、市城管委、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協(xié)作辦、市駐京辦　　三、直報(bào)點(diǎn)序列(73個(gè))　　(一)直報(bào)點(diǎn)A類(37個(gè))　　廣州亞組委、市政協(xié)辦公廳、市監(jiān)察局、市臺(tái)辦、市法院、市檢察院、市民防辦、市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、市政務(wù)辦、市金融辦、市道路擴(kuò)建辦、廣州海關(guān)、廣州檢驗(yàn)檢疫局、廣州海事局、廣州港務(wù)局、廣州供電局、市公路局、市郵政局、市運(yùn)管局、市氣象局、市公安消防局、白云山管理局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市仲裁委、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、市消委會(huì)、市疾病預(yù)防控制中心、市公積金管理中心、白云區(qū)地稅局、海珠區(qū)檢察院、白云區(qū)檢察院、中國(guó)電信廣州分公司　　(二)直報(bào)點(diǎn)B類(36個(gè))　　市社科院、廣州工業(yè)研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場(chǎng)、廣州日?qǐng)?bào)社、廣州電視臺(tái)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州銀行、市貿(mào)促會(huì)、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來(lái)水公司、廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣州港集團(tuán)、廣州交通投資集團(tuán)、廣百集團(tuán)、廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、廣州化工集團(tuán)、珠江鋼琴集團(tuán)、珠江啤酒集團(tuán)、越秀集團(tuán)、廣州交通集團(tuán)、市供銷社、嶺南集團(tuán)、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、友誼集團(tuán)、廣日集團(tuán)、市水投集團(tuán)、廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)