印發(fā)廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2009-2012年)的通知穗府辦〔2009〕13號(hào)印發(fā)廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2009-2012年)的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2009-2012年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。廣州市政府辦公廳二○○九年三月二日廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2009-2012年)　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，努力把廣州建設(shè)成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”，提升我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要、《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃》、《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》并依據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本綱要?！　∫?、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件　　改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇。作為華南地區(qū)的科技教育中心，我市擁有華南最為密集的智力資源和雄厚的科研力量，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供了不可或缺的科研條件和智力基礎(chǔ)；我市大中型企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的登記率達(dá)到98%以上，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品2000多個(gè)，參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及實(shí)質(zhì)性參與的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)數(shù)量逐年上升，具備了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的工作基礎(chǔ)。有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，能夠加快我市建設(shè)創(chuàng)新型城市進(jìn)程，更好地規(guī)范城市公共管理，確保人民群眾生命健康安全，促進(jìn)我市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，確立區(qū)域創(chuàng)新中心的地位，加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的步伐，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是，我市現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平尚不足以支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新的迅速提升，未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體需求，主要表現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化工作中的傳統(tǒng)觀念、管理體制和保障機(jī)制難以解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入不足，與實(shí)際需求差距較大；企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體意識(shí)還不強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚不明顯；科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率低，參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)較少；標(biāo)準(zhǔn)制訂的開(kāi)放性、廣泛性不夠，標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待提高，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作有待加強(qiáng)；標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍及技術(shù)支撐服務(wù)體系相對(duì)較弱等?！　《⒅笇?dǎo)思想和基本原則　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中繼續(xù)解放思想，緊跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制的創(chuàng)新，加快科研、標(biāo)準(zhǔn)與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步的步伐，以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升城市經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，為提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市作出積極貢獻(xiàn)。(二)基本原則。1．企業(yè)為主。按照市場(chǎng)導(dǎo)向，明確企業(yè)主體地位，使企業(yè)成為制訂標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、體系化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。2．重點(diǎn)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)急需的農(nóng)業(yè)、食品、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、高新技術(shù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)保障，推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化水平的全面提升。3．改革創(chuàng)新。明確標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新成果地位，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新同步的新機(jī)制，研究并鼓勵(lì)運(yùn)用創(chuàng)新性的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)策略，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)效益的最大化?！　∪l(fā)展目標(biāo)　　根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，提出我市到2012年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?！　?一)標(biāo)準(zhǔn)化工作初步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。　　1．基本建成“政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，把廣州打造成為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)化人才高地和標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流中心。2．建立結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制訂，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，總體數(shù)量位于全國(guó)同類城市前列。3．爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)內(nèi)外專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書(shū)處、分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書(shū)處及工作組(WG)的工作達(dá)到100項(xiàng)。4．形成一支熟悉國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂規(guī)則、掌握行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍；培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化專家200名以上，其中100名以上高端人才在國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織擔(dān)任職務(wù)。　　(二)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)我市的貢獻(xiàn)率明顯提高?！　?．通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技自主創(chuàng)新，提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)水平，推進(jìn)機(jī)械制造、石化、食品、生物醫(yī)藥、物流、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；加快標(biāo)準(zhǔn)化普及進(jìn)程，形成一套適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%，85%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；有百家企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè) 3A以上等級(jí)；中國(guó)名牌企業(yè)100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)4A等級(jí)。2．完成自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究攻關(guān)項(xiàng)目50項(xiàng)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的示范企業(yè)；建設(shè)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研制示范基地，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制訂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。3．在環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、城市建設(shè)等公共管理和服務(wù)領(lǐng)域全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)先行”意識(shí)，保障宜居城市的建設(shè)質(zhì)量。　　(三)形成具有強(qiáng)大輻射功能的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)?！　?．整合利用全市、全省乃至港澳的標(biāo)準(zhǔn)化資源，構(gòu)建服務(wù)珠三角地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息，提供相關(guān)檢測(cè)、咨詢、認(rèn)證和培訓(xùn)等服務(wù)，切實(shí)引導(dǎo)和支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。2．建立華南標(biāo)準(zhǔn)化研究與教育基地，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，通過(guò)多層次的標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平和層次。3．打造國(guó)內(nèi)權(quán)威的技術(shù)性貿(mào)易措施研究、通報(bào)、評(píng)議基地，完成廣州市主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)30個(gè)，組織及參加技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)評(píng)議50次以上，指導(dǎo)1500家企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成的損失降到最低。　　四、主要任務(wù)　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，結(jié)合我市城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，今后一段時(shí)期內(nèi)，我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作主要圍繞城市發(fā)展定位、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、宜居城市建設(shè)、公共服務(wù)創(chuàng)新四個(gè)方面展開(kāi)：　　(一)面向城市發(fā)展定位，打造華南標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)的中心城市，強(qiáng)化我市經(jīng)濟(jì)的集聚輻射能力?！　?．強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力建設(shè)。建立面向市場(chǎng)發(fā)展、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷提高科技創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化水平；建立標(biāo)準(zhǔn)化專家服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮全市科技人才密集的優(yōu)勢(shì)，吸引、組織更多的專家、學(xué)者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；建設(shè)華南標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才；將我市打造成為華南地區(qū)最重要的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心城市。2．加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮大型企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹(shù)立標(biāo)桿；開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究，縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)并加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的互動(dòng)，穩(wěn)步提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。3．培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)的新優(yōu)勢(shì)。培育以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，吸引社會(huì)各界投入標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新；強(qiáng)化省、市及珠三角地區(qū)之間的標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)，吸引區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化研究或組織機(jī)構(gòu)落戶我市；按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏”的原則，建立開(kāi)放型區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作組織，提升“廣州服務(wù)”的品牌價(jià)值，推動(dòng)我省乃至華南地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程?！　?二)面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增值能力?！　?．加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施；積極承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)(TC/SC)的工作；加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的全面發(fā)展。2． 強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)，加大采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)力度，提升全市先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。選擇10家具有自主核心技術(shù)和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，開(kāi)展高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的密切結(jié)合；圍繞汽車及其配件、摩托車配件、化妝品、皮具、音視頻等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體，推動(dòng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與實(shí)施，提升產(chǎn)品質(zhì)量，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)合發(fā)展，合力打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。3． 全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照市委、市政府“惠民66條”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“菜籃子”工程等領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；不斷完善我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，制訂、發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 200項(xiàng)以上，修訂《廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》；建立60個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；結(jié)合“一村一品”創(chuàng)建工作，推廣“公司十基地十標(biāo)準(zhǔn)十農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)、花卉(MPS)認(rèn)證，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)?！　?三)面向宜居城市建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范協(xié)調(diào)作用，落實(shí)和諧城市發(fā)展目標(biāo)?！　?．建立環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，結(jié)合我市的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)建設(shè)的需求，圍繞“青山綠地”、“碧水藍(lán)天”工程，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的研制；建立和完善環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作；以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)全市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2．建立資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系。以節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程為基礎(chǔ)，規(guī)劃、組織制訂和實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。密切跟蹤資源節(jié)約的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的研究和生產(chǎn)，及時(shí)組織制訂并落實(shí)推廣實(shí)施有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。3．加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃等公共政策的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)城市樞紐型、功能型、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化，完善市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督體系，加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在上述領(lǐng)域的執(zhí)行和檢查力度。配合現(xiàn)代化大都市的建設(shè)，加大適應(yīng)我市發(fā)展的城市公共圖形標(biāo)志和導(dǎo)向系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的研制、推廣和實(shí)施力度。建立廣州市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，使市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。4．大力推動(dòng)綜合交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)廣州城市交通發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市中心密集區(qū)大型交通樞紐建設(shè)和亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等大型園區(qū)建設(shè)，建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系；強(qiáng)化城市交通管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化手段，提高交通管理效率，改善我市的交通狀況。在地下空間開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)、施工、安全監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)利用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，確保城市交通建設(shè)的安全與協(xié)調(diào)發(fā)展。　　(四)面向公共服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，提升我市公共服務(wù)管理水平?！　?．探索公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化。系統(tǒng)地建立我市公共服務(wù)及社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織積極開(kāi)展和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)保障、人口管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)公益事業(yè)的集成化、電子化和人性化。圍繞亞運(yùn)城市建設(shè)和群眾體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高我市公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的整體水平。2．大力推進(jìn)公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化工作。大力推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和疾病預(yù)防控制體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在城市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用。3．提升城市信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善信息化項(xiàng)目建設(shè)、推廣應(yīng)用和運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)所需的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鼓勵(lì)開(kāi)展社區(qū)和城市終端信息服務(wù)、信息安全技術(shù)研究和應(yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制訂；加大物流信息標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，推動(dòng)物流信息平臺(tái)的建設(shè)；圍繞我市電子政務(wù)信息平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展，加大對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制，配合我市移動(dòng)電子商務(wù)國(guó)家試點(diǎn)城市的建設(shè)?！　∥?、保障措施　　(一)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！　?．建立組織機(jī)構(gòu)。建立全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持、市質(zhì)監(jiān)局牽頭、相關(guān)職能部門參加的廣州市標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度。督促各級(jí)政府和部門在制訂政策、依法監(jiān)管、公共服務(wù)以及政府采購(gòu)等活動(dòng)中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，提高行政效率，提升管理和服務(wù)水平。將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略列入各有關(guān)部門的議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和宣傳，制訂相應(yīng)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。2．落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步完善多元化、多渠道的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，大幅度增加全社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)的投入。各相關(guān)部門要將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略經(jīng)費(fèi)納入單位部門預(yù)算，用于開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和分析比對(duì)研究、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和防范措施的研究、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制、產(chǎn)學(xué)研合作的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、重大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)活動(dòng)的承辦、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)等，逐步建立起政府資助、行業(yè)及企業(yè)等多方投入的多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。3． 建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”戰(zhàn)略路線，鼓勵(lì)開(kāi)展專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，完善促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的鼓勵(lì)政策，將標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目納入科技成果評(píng)定范圍；建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系和科技研發(fā)體系的有機(jī)融合，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的良性互動(dòng)發(fā)展?！　?二)充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的主體作用。　　1．強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施中的主體地位。促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為核心的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展，發(fā)揮我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制資助專項(xiàng)資金的作用，推動(dòng)在全市設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制，明確企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體作用；鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。2．發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)和示范區(qū)的帶頭作用。開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)、鎮(zhèn)、點(diǎn)活動(dòng)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域遴選一批標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)良好的企業(yè)作為示范企業(yè)，發(fā)揮在建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)科研開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制同步機(jī)制等方面的示范帶頭作用?！　?三)建立支撐標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的立體服務(wù)體系?！　?．加快標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的集標(biāo)準(zhǔn)采集、加工、研究、培訓(xùn)、服務(wù)、交流于一體的國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供快捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持。2．培育、扶持和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢、服務(wù)、檢測(cè)、認(rèn)證等一批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮行業(yè)主管部門以及社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)力量，加強(qiáng)針對(duì)全市支柱產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、符合性檢驗(yàn)和性能檢測(cè)等能力建設(shè)。充分整合行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等民間組織的優(yōu)勢(shì)和資源，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推廣等方面發(fā)揮積極作用，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。3． 完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警服務(wù)機(jī)制。建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)和防范預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施信息數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)；積極籌建“華南技術(shù)性貿(mào)易措施研發(fā)基地”、“華南技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議中心”；組建技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議專家工作組，提升技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警、評(píng)議、研究和防護(hù)處理的能力；加強(qiáng)對(duì)全市外向型經(jīng)濟(jì)有重大影響的國(guó)外技術(shù)法規(guī)等的研究，為我市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展保駕護(hù)航。　　(四)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際化。　　1．積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作。積極鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織間的廣泛合作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展企業(yè)主要出口國(guó)及潛在出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的研究，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作。2．推進(jìn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際互認(rèn)。積極拓展國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)及檢測(cè)、管理體系研究、產(chǎn)品認(rèn)證、安全輔導(dǎo)、失效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)服務(wù)組織的項(xiàng)目合作和資格互認(rèn)，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，全面提升技術(shù)服務(wù)的能力和水平。3．積極參與穗港澳交流合作。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏”的原則，拓寬與中央駐穗科研單位、大型跨國(guó)集團(tuán)、高新技術(shù)企業(yè)乃至國(guó)際知名標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作力度，重視學(xué)習(xí)運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則，建立穗港澳物流、旅游、金融、商貿(mào)、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，建設(shè)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)協(xié)議下的穗港澳重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布平臺(tái)；推動(dòng)穗港澳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)互信機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)檢測(cè)報(bào)告的國(guó)際公認(rèn)，提高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的外溢效應(yīng)?！　?五)加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)?！　?．實(shí)施以高等院校為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。以廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院與華南理工大學(xué)聯(lián)合共建的標(biāo)準(zhǔn)化工程碩士培訓(xùn)班為基礎(chǔ)，在重點(diǎn)高校大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)開(kāi)設(shè)與人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、熟悉專業(yè)技術(shù)、精通外語(yǔ)、了解國(guó)際規(guī)則、懂得國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才。2．大力引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)高層次人才。制訂鼓勵(lì)政策，大力引進(jìn)全市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，特別是國(guó)際型、復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才；引進(jìn)、培養(yǎng)、建立一批能夠代表我市重點(diǎn)領(lǐng)域參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專家團(tuán)隊(duì)，聚集一批能在國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織中擔(dān)任重要職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化高端人才；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家“智囊團(tuán)”的作用。3．推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格評(píng)聘工作。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格考試工作的落實(shí)，建立并完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施管理員網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)骨干，充實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化研究、實(shí)踐和服務(wù)領(lǐng)域?！　?六)加大宣傳力度，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)?！　?．實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及工程。利用公眾媒體的社會(huì)影響力，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度；利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立廣泛、便捷、互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化交流學(xué)習(xí)傳播平臺(tái)；結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等活動(dòng)，策劃周期性、品牌性的標(biāo)準(zhǔn)化研討推廣活動(dòng)，吸引企業(yè)管理者和社會(huì)精英對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)注與參與；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，營(yíng)造重視標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)氛圍。2．結(jié)合國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重大事件，組織策劃在全市舉辦相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)重大課題的應(yīng)對(duì)研討活動(dòng)；積極爭(zhēng)取具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的標(biāo)準(zhǔn)化論壇落戶我市，以有效提升我市在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國(guó)際影響力。主題詞：科技標(biāo)準(zhǔn)　綱要　通知