穗府辦[2005]37號(hào)
關(guān)于建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)斓耐ㄖ?/STRONG>
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制,推動(dòng)政府決策的科學(xué)化和民主化,市政府同意建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)臁,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、組織形式
以廣州地區(qū)高校、科研院所為主,選擇一批學(xué)有專長(zhǎng)、在相關(guān)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)研究水平和一定知名度,對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況比較熟悉的專家學(xué)者,通過聘任的形式,組成市政府決策咨詢專家?guī)臁?/P>
(一)聘任條件和程序。
1.聘任條件。具有高級(jí)職稱,在本專業(yè)范圍有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和較深的學(xué)術(shù)造詣,有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究能力,熱心為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù),身體健康,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng)。
2.聘任程序。專家候選人一般由市政府工作部門和有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)推薦,也可由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接推薦。符合條件、適宜入選的,推薦單位征得本人同意,由被推薦人填寫推薦表格,推薦單位審核并加具意見后送市政府研究室;市政府研究室對(duì)推薦單位報(bào)送的推薦材料進(jìn)行初審,符合聘任條件的人選報(bào)分管副市長(zhǎng)審定,批準(zhǔn)后以市政府名義發(fā)給專家證,并予以公布。
(二)分類編組。
首批入選的118名專家,按專業(yè)、方便、高效的原則分為14個(gè)專家組,即:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展、電子信息業(yè)發(fā)展、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融財(cái)稅、依法治市、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)與管理、科技教育與人才、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、公共衛(wèi)生。每個(gè)組由5―15名專家組成。
(三)動(dòng)態(tài)管理。
專家人選原則上每三年聘用一次。專家?guī)烊藬?shù)、成員和編組可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)增補(bǔ)和調(diào)整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與決策咨詢專家條件不相稱的行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響的,按程序予以解聘;聘期內(nèi)不參加咨詢活動(dòng),或未提出任何意見、建議的,期滿后不再聘任。本人也可自愿退出專家?guī)臁?/P>
二、工作任務(wù)
市政府決策咨詢專家?guī)焓鞘姓疀Q策系統(tǒng)的重要組成部分,主要發(fā)揮“智囊”作用,在理論與實(shí)踐的結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的結(jié)合、務(wù)虛與實(shí)際操作的結(jié)合上,為市政府決策提供咨詢服務(wù),包括決策前的咨詢、決策過程中的論證和對(duì)執(zhí)行結(jié)果的評(píng)估。其主要工作任務(wù)是:
(一)對(duì)本市發(fā)展和改革具有全局性的重大問題進(jìn)行決策研究,提出對(duì)策性意見和建議。
(二)對(duì)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行預(yù)測(cè)和研究,提出戰(zhàn)略性、前瞻性的意見和建議。
(三)對(duì)市政府關(guān)注的亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)或突發(fā)性問題進(jìn)行調(diào)研,提出具體的可操作性意見。
(四)對(duì)本市專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目或重要課題、工作方案進(jìn)行專題研究與論證,提供可行性方案和科學(xué)依據(jù)。
(五)對(duì)市政府重大決策的實(shí)施情況或成果進(jìn)行綜合評(píng)估;對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行理論性總結(jié)分析,形成指導(dǎo)廣州市發(fā)展的理論和經(jīng)驗(yàn)。
三、運(yùn)作方式
為充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫瑧?yīng)保持政府與專家的緊密聯(lián)系,暢通渠道,形成快速、靈活、高效的決策咨詢運(yùn)作機(jī)制。
(一)個(gè)別咨詢。市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)根據(jù)需要邀請(qǐng)某位專家或若干位專家座談,交流思想,探討問題,直接聽取意見,或就某些具體事情征詢意見。
(二)小組咨詢。市政府或有關(guān)部門就某項(xiàng)決策邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組召開咨詢論證會(huì),或邀請(qǐng)有關(guān)專家參加市政府或有關(guān)部門召開的相關(guān)會(huì)議,發(fā)表意見,提出建議。
(三)專題研討。市政府或工作部門根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重大項(xiàng)目或重要課題、工作方案,召開專題研討會(huì),征詢專家意見。
(四)建立專家?guī)炀W(wǎng)站。形成政府與專家網(wǎng)上交流平臺(tái),專家可在網(wǎng)上就本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問題隨時(shí)發(fā)表意見和建議。
(五)編輯出版《決策與咨詢》簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)專家的意見和建議進(jìn)行綜合整理,刊登于《決策與咨詢》簡(jiǎn)報(bào),報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo),并抄送有關(guān)部門。
四、工作條件
(一)視工作需要,市政府決策咨詢專家應(yīng)邀可列席市政府及有關(guān)部門工作會(huì)議;受委托開展專項(xiàng)調(diào)研,需向市有關(guān)部門了解與研究課題有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、調(diào)用有關(guān)資料時(shí),市有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。專家?guī)鞂<也荒芤浴笆姓畬<摇钡拿x從事與此身份無關(guān)的活動(dòng)。
(二)建立專家?guī)鞂m?xiàng)經(jīng)費(fèi),列入市財(cái)政預(yù)算,專款專用。市政府對(duì)決策咨詢專家參加市政府組織的會(huì)議、活動(dòng),提供決策咨詢意見、建議和研究成果時(shí),付給相應(yīng)的報(bào)酬,但不發(fā)固定的津貼。屬于政府工作部門組織的會(huì)議、活動(dòng)或委托的工作,由相關(guān)部門給予報(bào)酬或經(jīng)費(fèi)支持。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府決策咨詢專家?guī)煸谑虚L(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由分管政策研究工作的副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。日常工作由市政府研究室負(fù)責(zé),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)政府與專家的聯(lián)系、溝通;組織市領(lǐng)導(dǎo)確定的各類咨詢活動(dòng);協(xié)調(diào)各部門開展相關(guān)的專家咨詢和調(diào)研、論證工作;建設(shè)和管理專家?guī)炀W(wǎng)站;編輯、出版《決策與咨詢》簡(jiǎn)報(bào);管理專家?guī)鞂m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。
建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)?,?biāo)志著我市政府在推進(jìn)決策科學(xué)化民主化方面又邁出了重要一步。希望全市各單位加強(qiáng)與市政府決策咨詢專家的聯(lián)系與交流,充分發(fā)揮專家的作用,進(jìn)一步提高決策水平和效益。
附件:廣州市政府決策咨詢專家?guī)鞂<颐麊?/P>
廣州市人民政府辦公廳
二○○五年八月十九日
附件
廣州市政府決策咨詢專家?guī)鞂<颐麊?/STRONG>
(各組以姓氏筆劃為序)
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(8人)
王 琚 中山大學(xué)校長(zhǎng)助理
龍志和 華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任
劉江華 廣州市社會(huì)科學(xué)院城市公共經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
許學(xué)強(qiáng) 中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心教授
李永杰 華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)
陳廣漢 中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任
鄭天祥 中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授
隋廣軍 廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策咨詢專家組(9人)
宋獻(xiàn)中 暨南大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)
李葆文 廣州大學(xué)工業(yè)工程與設(shè)備工程研究所所長(zhǎng)
張光宇 廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)
張畢西 廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)
張湘?zhèn)?nbsp; 廣東工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)
陳 勇 廣東省科學(xué)院院長(zhǎng)
陳春花 華南理工大學(xué)上商管理學(xué)院副院長(zhǎng)
胡 軍 暨南大學(xué)副校長(zhǎng)
藍(lán)海林 華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)
三、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展決策咨詢專家組(6人)
李曉方 廣東省農(nóng)科院水稻所副所長(zhǎng)
陳 棟 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)
羅必良 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)
駱世明 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)
溫思美 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)
蔣宗勇 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)
四、商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(6人)
田 宇 中山大學(xué)管理學(xué)院現(xiàn)代流通管理研究中心主任
李江帆 中山大學(xué)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任
張永安 暨南大學(xué)教授
徐印州 廣東商學(xué)院副院長(zhǎng)
彭 強(qiáng) 廣州市社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
魯開垠 廣東省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)
五、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(5人)
余 志 中山大學(xué)工學(xué)院院長(zhǎng)
徐建閩 華南理工大學(xué)交通學(xué)院院長(zhǎng)
溫惠英 華南理工大學(xué)交通學(xué)院交通工程系副主任
靳文舟 華南理工大學(xué)交通學(xué)院副院長(zhǎng)
戴 煒 廣州市規(guī)劃局交通規(guī)劃研究所交通規(guī)劃室主任
六、電子信息業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(7人)
韋 崗 華南理工大學(xué)電子與信息學(xué)院院長(zhǎng)
孔學(xué)東 信息產(chǎn)業(yè)部電子第五研究所所長(zhǎng)
許寧生 中山大學(xué)副校長(zhǎng)
李 磊 中山大學(xué)軟件研究所所長(zhǎng)
張 凌 華南理工大學(xué)校長(zhǎng)助理
陳建新 華南理工大學(xué)黨委副書記
林 鵬 國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心廣東分中心副主任
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易決策咨詢專家組(6人)
左 正 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)展研究中心研究室主任
朱名宏 廣州市社會(huì)科學(xué)院發(fā)展研究所所長(zhǎng)
李新春 中山大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)
張 捷 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系系主任
徐真華 廣東外語外貿(mào)大學(xué)校長(zhǎng)
董小麟 廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)
八、金融財(cái)稅決策咨詢專家組(10人)
王自力 中國(guó)人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)
王曉華 廣東廣信律師事務(wù)所主任
朱列玉 廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任
任兆璋 華南理工大學(xué)金融工程研究中心主任
陸家騮 中山大學(xué)管理學(xué)院行為金融與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)
鄭成文 廣州市社科院金融所所長(zhǎng)
林 平 中國(guó)人民銀行廣州分行金融研究處處長(zhǎng)
庾建設(shè) 廣州大學(xué)校長(zhǎng)
黃子勵(lì) 廣州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社主任
舒 元 中山大學(xué)嶺南學(xué)院院長(zhǎng)
九、依法治市決策咨詢專家組(12人)
王樂夫 中山大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任
劉 恒 中山大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)
任劍濤 中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)
吳家清 廣東商學(xué)院院長(zhǎng)
張永華 廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教育法制所所長(zhǎng)
郭小聰 中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院黨委書記
黃建武 中山大學(xué)法學(xué)院教授
符啟林 暨南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)
謝石松 中山大學(xué)法學(xué)院教授
舒 揚(yáng) 廣州大學(xué)副校長(zhǎng)
程信和 中山大學(xué)法學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)
蔡彥敏 中山大學(xué)法學(xué)院教授
十、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)決策咨詢專家組(15人)
王建國(guó) 東南大學(xué)建筑系主任
呂 斌 北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系主任
華 林 德國(guó)HI乃建筑與城市設(shè)計(jì)(國(guó)際)事務(wù)所首席設(shè)計(jì)師
吳 晨 英國(guó)泰瑞法瑞設(shè)計(jì)公司中國(guó)區(qū)董事
張 楠 中南大學(xué)土木建筑學(xué)院建筑與城市規(guī)劃系系主任
張?jiān)谠?nbsp; 中國(guó)廣州國(guó)際生物島總規(guī)劃設(shè)計(jì)師
張弈和 澳大利亞哲思建筑設(shè)計(jì)國(guó)際有限公司設(shè)計(jì)董事
金廣君 哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院副院長(zhǎng)
周 愷 天津華匯工程建筑設(shè)計(jì)有限公司總建筑師
趙 健 廣州美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)
俞 軍 德國(guó)慕尼黑亞爾派國(guó)際建筑設(shè)計(jì)總公司副總裁
陶 郅 華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)
崔 愷 中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng),建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院總建筑師、副院長(zhǎng)
曾 捷 廣州美國(guó)CIC設(shè)計(jì)有限公司董事、總設(shè)計(jì)師
韓冬青 東南大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)
十一、城市建設(shè)與管理決策咨詢專家組(8人)
王如荔 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總建筑師
孫一民 華南理工大學(xué)建筑學(xué)院建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)
周福霖 廣州大學(xué)工程抗震研究中心主任
趙紅紅 華南理工大學(xué)建筑學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)
胡勇有 華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)
黃建云 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)規(guī)劃師
潘蜀建 廣州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)
魏清泉 中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心教授
十二、科技教育人才決策咨詢專家組(10人)
王國(guó)健 華南師范大學(xué)校長(zhǎng)
劉人懷 暨南大學(xué)校長(zhǎng)
李元元 華南理工大學(xué)校長(zhǎng)
李明華 廣州市社科聯(lián)主席
周 霞 華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院教授
莫 雷 華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)
黃寧生 廣東省科學(xué)院副院長(zhǎng)
黃達(dá)人 中山大學(xué)校長(zhǎng)
蔡笑岳 廣州大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)
顏澤賢 廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席
十三、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障決策咨詢專家組(8人)
申曙光 中山大學(xué)嶺南學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系系主任
丘海雄 中山大學(xué)廣東發(fā)展研究院副院長(zhǎng)
李江濤 廣州市社科院黨組書記兼副院長(zhǎng)
張炳申 廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)
范中志 華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院教授
羅明忠 廣東金融學(xué)院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人力資源所副所長(zhǎng)
徐林清 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授
諶新民 華南師范大學(xué)人力資源所所長(zhǎng)
十四、公共衛(wèi)生決策咨詢專家組(8人)
冉丕鑫 廣州醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)
吳一龍 廣東省人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
陳敏生 廣州醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)
林曙光 廣東省人民醫(yī)院院長(zhǎng)
鐘南山 廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院呼吸研究所所長(zhǎng)
耿仁文 南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院院長(zhǎng)
徐安龍 中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)
黃烽軍 南方醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)
主題詞:機(jī)構(gòu) 決策 機(jī)制 通知