印發(fā)廣州市環(huán)境保護局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕51號印發(fā)廣州市環(huán)境保護局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市環(huán)境保護局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年六月六日廣州市環(huán)境保護局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設(shè)立廣州市環(huán)境保護局(簡稱市環(huán)保局)，為市人民政府工作部門。　　一、職責(zé)調(diào)整　　(一)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。　　(二)增加牽頭組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作的職責(zé)?！　?三)加強環(huán)境治理、污染減排和環(huán)境綜合執(zhí)法?！　?四)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護?！　?五)加強全市機動車等流動污染源監(jiān)督管理。　　二、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的方針政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂全市環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施?！　?二)負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機動車等環(huán)境污染防治工作；負責(zé)協(xié)調(diào)組織重大環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)急工作，調(diào)查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作。　　(三)承擔(dān)落實全市污染減排目標(biāo)的責(zé)任。制定并組織實施污染物排放總量控制計劃；統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標(biāo)；核發(fā)重點企業(yè)污染物排放許可證；監(jiān)督各區(qū)、縣級市和有關(guān)單位落實減排任務(wù)?！　?四)組織、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)排污費的征收、管理和使用，會同有關(guān)部門編制環(huán)境保護專項資金預(yù)算，并組織實施?！　?五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市政府委托組織對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策進行環(huán)境影響評價；按管理權(quán)限審查綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件，審批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件；監(jiān)督建設(shè)項目實施污染防治“三同時”制度。　　(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；參與生物多樣性保護，組織開展對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)；牽頭組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作?！　?七)受市政府委托制定年度環(huán)境保護目標(biāo)，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)、縣級市和有關(guān)部門組織實施?！　?八)負責(zé)民用核技術(shù)應(yīng)用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作，協(xié)調(diào)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理。　　(九)負責(zé)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、統(tǒng)計等工作；組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預(yù)測預(yù)報，組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報和重大環(huán)境信息?！　?十)組織開展環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，推廣環(huán)保應(yīng)用技術(shù)示范工程，組織對外環(huán)保科技與經(jīng)濟合作交流。　　(十一)指導(dǎo)區(qū)、縣級市環(huán)境保護工作；協(xié)助區(qū)、縣級市管理環(huán)境保護行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。　　(十二)組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護?！　?十三)負責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查；組織實施排污申報登記、排污收費等各項環(huán)境管理制度。　　(十四)承辦市委、市政府和上級環(huán)保部門交辦的其他事項?！　∪?、內(nèi)設(shè)機構(gòu)　　根據(jù)以上職責(zé)，市環(huán)保局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)?！　?一)辦公室?！　∝撠?zé)局機關(guān)政務(wù)工作；負責(zé)公文處理、保密、檔案、秘書、財務(wù)、環(huán)保行政許可事項受理窗口、督辦、政務(wù)信息、后勤保障等行政事務(wù)性工作；負責(zé)綜合性會議、行政會議及重大活動的組織工作。　　(二)政策法規(guī)處?！　〗M織開展環(huán)保政策和重大環(huán)境問題的調(diào)研，擬訂本市環(huán)境政策措施；起草地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章草案，對局規(guī)范性文件進行合法性審查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境法制工作，負責(zé)本局環(huán)保行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償及其他法律事務(wù)；組織對本市環(huán)境政策和環(huán)保規(guī)章的實施情況進行監(jiān)督檢查，評估實施績效；辦理人大代表建議議案、政協(xié)提案；負責(zé)企業(yè)環(huán)保信用情況的行政確認工作；承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急及“維穩(wěn)”具體工作；調(diào)查處理重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染事故；組織辦理環(huán)境信訪投訴，調(diào)處重大環(huán)境污染糾紛；參與安全生產(chǎn)、食品安全、打擊走私、海防邊防、安保反恐等工作?！　?三)規(guī)劃財務(wù)處?！　〗M織編制和實施全市環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂環(huán)境功能區(qū)劃；負責(zé)擬訂環(huán)保預(yù)算管理制度并組織實施；擬訂環(huán)保治污投入計劃預(yù)算；編制國家、省環(huán)保部門以及市財政安排的預(yù)算年度的各項經(jīng)費預(yù)算、決算；會同市財政局管理市級環(huán)境保護專項資金和中央環(huán)保專項資金及減排專項資金；組織制定和實施內(nèi)部審計年度計劃；負責(zé)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理?！　?四)污染防治處?！　”O(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲等環(huán)境污染防治；監(jiān)督并組織實施全市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制；組織實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作；組織實施全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預(yù)測預(yù)報；組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量狀況公報和重大環(huán)境信息；核發(fā)重點企業(yè)污染物排放許可證；負責(zé)水、大氣、噪聲污染治理設(shè)施暫停運行或拆除核準(zhǔn)工作；協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作。　　(五)污染物排放總量控制處?！　∝撠?zé)制定并組織實施總量控制計劃和工作方案；負責(zé)分解并統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標(biāo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各區(qū)、縣級市和市直單位落實減排任務(wù)和工程項目；負責(zé)建立健全總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系和總量減排臺賬工作；負責(zé)組織實施總量減排迎檢及考核工作；負責(zé)新建項目主要污染物排放總量前置審核；負責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計、綜合分析工作和污染源普查工作。　　(六)環(huán)境影響評價管理處。　　負責(zé)權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批；負責(zé)由國家、省審批的環(huán)境影響評價文件的初審；負責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請的審批；參與市建設(shè)用地審核工作；負責(zé)組織權(quán)限內(nèi)的規(guī)劃環(huán)境影響評價審查；受市政府委托，負責(zé)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策環(huán)境影響評價審查；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織開展對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護工作；組織開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)；組織開展生態(tài)狀況評估工作；參與生物多樣性保護?！　?七)機動車污染控制處?！　M訂并組織實施機動車污染防治計劃，按環(huán)境保護部環(huán)保達標(biāo)車型公告公布車型目錄；組織實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理及排氣污染定期檢查與強制維護制度；組織開展全市機動車排氣污染執(zhí)法工作；建立和管理全市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)；協(xié)調(diào)推廣車用低污染燃油和清潔燃料；推進機動車排氣區(qū)域污染防治工作?！　?八)輻射與固廢管理處。　　監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、輻射環(huán)境、固體廢物的污染防治工作，負責(zé)民用核與輻射應(yīng)用項目相關(guān)的環(huán)境影響評價審批、環(huán)保竣工驗收、輻射安全許可證發(fā)放及監(jiān)管；負責(zé)固體廢物、危險廢物處置經(jīng)營項目許可審批；負責(zé)危險廢物轉(zhuǎn)移審核；組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和重點放射源的監(jiān)督性檢測；指導(dǎo)區(qū)、縣級市輻射與固廢環(huán)境監(jiān)管工作和組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；參與民用核事故應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理；參與反核恐怖襲擊和反輻射恐怖襲擊的工作?！　?九)環(huán)境經(jīng)濟與宣傳合作處?！　∝撠?zé)環(huán)境保護科技工作，承擔(dān)環(huán)境決策咨詢專家委員會日常工作；負責(zé)“珠三角一體化”和“廣佛同城化”有關(guān)工作；組織對外環(huán)保科技與經(jīng)濟合作交流；參與指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對企業(yè)申請環(huán)保營運資質(zhì)進行初審、年審；推廣環(huán)保應(yīng)用技術(shù)示范工程；會同有關(guān)部門開展排污權(quán)交易和強制性清潔生產(chǎn)審核工作，推進清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展；協(xié)助開展環(huán)境保護國際條約的履約工作；組織指導(dǎo)環(huán)境保護宣傳教育，培養(yǎng)提高全民環(huán)保意識；指導(dǎo)協(xié)調(diào)民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護；組織協(xié)調(diào)環(huán)境新聞網(wǎng)絡(luò)?！　?十)組織人事處。　　負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、外事等工作；負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨建、組織、政治思想、宣傳教育、統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等工作；承擔(dān)環(huán)保系統(tǒng)在職人員的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和職稱評定工作；負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作；負責(zé)環(huán)保工作先進單位和個人的推薦工作。　　(十一)執(zhí)法監(jiān)察支隊。　　負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)、縣級市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作；負責(zé)對建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度情況、各類污染源污染物排放情況、污染治理設(shè)施運行情況、限期治理項目完成治理任務(wù)情況、排污口規(guī)范化整治情況、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行情況、污染物總量控制及減排計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，實施行政處罰、行政強制；參與對各類生態(tài)保護區(qū)域、項目環(huán)境法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)市屬企業(yè)排污申報核定以及排污費的征收工作；負責(zé)跨區(qū)、縣級市的環(huán)境污染糾紛調(diào)解，辦理環(huán)境信訪投訴；對機動車排氣污染實施監(jiān)督檢查，對超標(biāo)排放的車輛實施行政處罰和行政強制；負責(zé)工業(yè)企業(yè)污染物排放及輻射環(huán)境監(jiān)督檢查，對其違法行為實施行政處罰、行政強制；對區(qū)、縣級市環(huán)境監(jiān)察工作實行稽查。　　執(zhí)法監(jiān)察支隊下設(shè)5個大隊，副處級?！　∫淮箨牐贺撠?zé)污染源實時監(jiān)控，處置突發(fā)性環(huán)境污染事件；負責(zé)辦理環(huán)境污染的信訪投訴；負責(zé)環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)、信息的采集、匯總、審核工作?！　《箨牐贺撠?zé)工業(yè)污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∪箨牐贺撠?zé)第三產(chǎn)業(yè)污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∷拇箨牐贺撠?zé)生態(tài)及輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∥宕箨牐贺撠?zé)機動車排氣污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∷?、人員編制　　市環(huán)保局機關(guān)行政編制57名，行政執(zhí)法專項編制102名。其中：局長(黨委書記)1名、副局長4名，黨委副書記1名，紀(jì)委書記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長兼任，總工程師1名；執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長1名(市副局級)，正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(含執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長3名、支隊下設(shè)的執(zhí)法大隊大隊長5名)，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名(執(zhí)法監(jiān)察支隊下設(shè)的執(zhí)法大隊副大隊長)?！　C關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)18名。　　五、其他事項　　(一)關(guān)于水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工。市環(huán)保局負責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，市水務(wù)局負責(zé)水資源保護。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負責(zé)；市水務(wù)局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致?！　?二)撤銷市環(huán)境監(jiān)察支隊，其配備的事業(yè)編制57名由市收回?！　?三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定?！　×?、附則　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理?！　≈黝}詞：機構(gòu) 環(huán)保 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月17日印發(fā)