印發(fā)廣州市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕51號印發(fā)廣州市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年六月六日廣州市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設立廣州市環(huán)境保護局(簡稱市環(huán)保局)，為市人民政府工作部門?！　∫?、職責調整　　(一)取消和調整已由市政府公布取消和調整的行政審批事項?！　?二)增加牽頭組織開展強制性清潔生產審核工作的職責?！　?三)加強環(huán)境治理、污染減排和環(huán)境綜合執(zhí)法?！　?四)加強指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)與農村環(huán)境保護。　　(五)加強全市機動車等流動污染源監(jiān)督管理。　　二、主要職責　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關環(huán)境保護的方針政策、法律、法規(guī)和標準；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂全市環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施。　　(二)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機動車等環(huán)境污染防治工作；負責協(xié)調組織重大環(huán)境突發(fā)污染事件應急工作，調查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，協(xié)調和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作?！　?三)承擔落實全市污染減排目標的責任。制定并組織實施污染物排放總量控制計劃；統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標；核發(fā)重點企業(yè)污染物排放許可證；監(jiān)督各區(qū)、縣級市和有關單位落實減排任務?！　?四)組織、指導并協(xié)調排污費的征收、管理和使用，會同有關部門編制環(huán)境保護專項資金預算，并組織實施。　　(五)承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受市政府委托組織對重大經(jīng)濟和技術政策進行環(huán)境影響評價；按管理權限審查綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件，審批建設項目的環(huán)境影響評價文件；監(jiān)督建設項目實施污染防治“三同時”制度?！　?六)指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；參與生物多樣性保護，組織開展對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護工作；指導、協(xié)調、監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)示范區(qū)建設；牽頭組織開展強制性清潔生產審核工作。　　(七)受市政府委托制定年度環(huán)境保護目標，并協(xié)調、指導區(qū)、縣級市和有關部門組織實施。　　(八)負責民用核技術應用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作，協(xié)調輻射環(huán)境事故應急處理。　　(九)負責環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、統(tǒng)計等工作；組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織環(huán)境質量指數(shù)預測預報，組織編制環(huán)境質量報告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報和重大環(huán)境信息。　　(十)組織開展環(huán)境保護科學技術研究，推廣環(huán)保應用技術示范工程，組織對外環(huán)?？萍寂c經(jīng)濟合作交流?！　?十一)指導區(qū)、縣級市環(huán)境保護工作；協(xié)助區(qū)、縣級市管理環(huán)境保護行政主管部門的主要領導干部?！　?十二)組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。　　(十三)負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查；組織實施排污申報登記、排污收費等各項環(huán)境管理制度。　　(十四)承辦市委、市政府和上級環(huán)保部門交辦的其他事項。　　三、內設機構　　根據(jù)以上職責，市環(huán)保局設11個內設機構。　　(一)辦公室?！　∝撠熅謾C關政務工作；負責公文處理、保密、檔案、秘書、財務、環(huán)保行政許可事項受理窗口、督辦、政務信息、后勤保障等行政事務性工作；負責綜合性會議、行政會議及重大活動的組織工作。　　(二)政策法規(guī)處?！　〗M織開展環(huán)保政策和重大環(huán)境問題的調研，擬訂本市環(huán)境政策措施；起草地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章草案，對局規(guī)范性文件進行合法性審查；指導協(xié)調全市環(huán)境法制工作，負責本局環(huán)保行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政賠償及其他法律事務；組織對本市環(huán)境政策和環(huán)保規(guī)章的實施情況進行監(jiān)督檢查，評估實施績效；辦理人大代表建議議案、政協(xié)提案；負責企業(yè)環(huán)保信用情況的行政確認工作；承擔環(huán)境應急及“維穩(wěn)”具體工作；調查處理重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染事故；組織辦理環(huán)境信訪投訴，調處重大環(huán)境污染糾紛；參與安全生產、食品安全、打擊走私、海防邊防、安保反恐等工作?！　?三)規(guī)劃財務處?！　〗M織編制和實施全市環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂環(huán)境功能區(qū)劃；負責擬訂環(huán)保預算管理制度并組織實施；擬訂環(huán)保治污投入計劃預算；編制國家、省環(huán)保部門以及市財政安排的預算年度的各項經(jīng)費預算、決算；會同市財政局管理市級環(huán)境保護專項資金和中央環(huán)保專項資金及減排專項資金；組織制定和實施內部審計年度計劃；負責局系統(tǒng)固定資產管理?！　?四)污染防治處。　　監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲等環(huán)境污染防治；監(jiān)督并組織實施全市環(huán)境保護目標責任制；組織實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作；組織實施全市環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織空氣環(huán)境質量指數(shù)預測預報；組織編制環(huán)境質量報告書，發(fā)布全市環(huán)境質量狀況公報和重大環(huán)境信息；核發(fā)重點企業(yè)污染物排放許可證；負責水、大氣、噪聲污染治理設施暫停運行或拆除核準工作；協(xié)調和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作?！　?五)污染物排放總量控制處。　　負責制定并組織實施總量控制計劃和工作方案；負責分解并統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標，指導、協(xié)調、督促、檢查各區(qū)、縣級市和市直單位落實減排任務和工程項目；負責建立健全總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系和總量減排臺賬工作；負責組織實施總量減排迎檢及考核工作；負責新建項目主要污染物排放總量前置審核；負責全市環(huán)境統(tǒng)計、綜合分析工作和污染源普查工作?！　?六)環(huán)境影響評價管理處?！　∝撠煓嘞迌鹊慕ㄔO項目環(huán)境影響評價文件審批；負責由國家、省審批的環(huán)境影響評價文件的初審；負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請的審批；參與市建設用地審核工作；負責組織權限內的規(guī)劃環(huán)境影響評價審查；受市政府委托，負責重大經(jīng)濟和技術政策環(huán)境影響評價審查；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；組織開展對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護工作；組織開展農村生態(tài)環(huán)境保護；指導生態(tài)示范區(qū)建設；組織開展生態(tài)狀況評估工作；參與生物多樣性保護?！　?七)機動車污染控制處?！　M訂并組織實施機動車污染防治計劃，按環(huán)境保護部環(huán)保達標車型公告公布車型目錄；組織實施機動車環(huán)保標志管理及排氣污染定期檢查與強制維護制度；組織開展全市機動車排氣污染執(zhí)法工作；建立和管理全市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)；協(xié)調推廣車用低污染燃油和清潔燃料；推進機動車排氣區(qū)域污染防治工作。　　(八)輻射與固廢管理處?！　”O(jiān)督管理核技術應用、輻射環(huán)境、固體廢物的污染防治工作，負責民用核與輻射應用項目相關的環(huán)境影響評價審批、環(huán)?？⒐を炇?、輻射安全許可證發(fā)放及監(jiān)管；負責固體廢物、危險廢物處置經(jīng)營項目許可審批；負責危險廢物轉移審核；組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和重點放射源的監(jiān)督性檢測；指導區(qū)、縣級市輻射與固廢環(huán)境監(jiān)管工作和組織相關業(yè)務培訓；參與民用核事故應急處理，協(xié)調輻射環(huán)境事故應急處理；參與反核恐怖襲擊和反輻射恐怖襲擊的工作。　　(九)環(huán)境經(jīng)濟與宣傳合作處。　　負責環(huán)境保護科技工作，承擔環(huán)境決策咨詢專家委員會日常工作；負責“珠三角一體化”和“廣佛同城化”有關工作；組織對外環(huán)?？萍寂c經(jīng)濟合作交流；參與指導和推動環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展，對企業(yè)申請環(huán)保營運資質進行初審、年審；推廣環(huán)保應用技術示范工程；會同有關部門開展排污權交易和強制性清潔生產審核工作，推進清潔生產、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展；協(xié)助開展環(huán)境保護國際條約的履約工作；組織指導環(huán)境保護宣傳教育，培養(yǎng)提高全民環(huán)保意識；指導協(xié)調民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護；組織協(xié)調環(huán)境新聞網(wǎng)絡?！　?十)組織人事處?！　∝撠煓C關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、外事等工作；負責機關和指導直屬單位的黨建、組織、政治思想、宣傳教育、統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等工作；承擔環(huán)保系統(tǒng)在職人員的崗位培訓、繼續(xù)教育和職稱評定工作；負責機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作；負責環(huán)保工作先進單位和個人的推薦工作?！　?十一)執(zhí)法監(jiān)察支隊?！　∝撠熤笇А⒈O(jiān)督、協(xié)調區(qū)、縣級市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作；負責對建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度情況、各類污染源污染物排放情況、污染治理設施運行情況、限期治理項目完成治理任務情況、排污口規(guī)范化整治情況、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行情況、污染物總量控制及減排計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，實施行政處罰、行政強制；參與對各類生態(tài)保護區(qū)域、項目環(huán)境法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責市屬企業(yè)排污申報核定以及排污費的征收工作；負責跨區(qū)、縣級市的環(huán)境污染糾紛調解，辦理環(huán)境信訪投訴；對機動車排氣污染實施監(jiān)督檢查，對超標排放的車輛實施行政處罰和行政強制；負責工業(yè)企業(yè)污染物排放及輻射環(huán)境監(jiān)督檢查，對其違法行為實施行政處罰、行政強制；對區(qū)、縣級市環(huán)境監(jiān)察工作實行稽查?！　?zhí)法監(jiān)察支隊下設5個大隊，副處級。　　一大隊：負責污染源實時監(jiān)控，處置突發(fā)性環(huán)境污染事件；負責辦理環(huán)境污染的信訪投訴；負責環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)、信息的采集、匯總、審核工作?！　《箨牐贺撠煿I(yè)污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∪箨牐贺撠煹谌a業(yè)污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作?！　∷拇箨牐贺撠熒鷳B(tài)及輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。　　五大隊：負責機動車排氣污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。　　四、人員編制　　市環(huán)保局機關行政編制57名，行政執(zhí)法專項編制102名。其中：局長(黨委書記)1名、副局長4名，黨委副書記1名，紀委書記由市紀委派駐紀檢組組長兼任，總工程師1名；執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長1名(市副局級)，正處級領導職數(shù)11名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數(shù)17名(含執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長3名、支隊下設的執(zhí)法大隊大隊長5名)，正科級領導職數(shù)11名(執(zhí)法監(jiān)察支隊下設的執(zhí)法大隊副大隊長)?！　C關后勤服務人員數(shù)18名。　　五、其他事項　　(一)關于水污染防治與水資源保護的職責分工。市環(huán)保局負責水環(huán)境質量和水污染防治，市水務局負責水資源保護。兩部門要進一步加強協(xié)調與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。市環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境質量信息，對信息的準確性、及時性負責；市水務局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與市環(huán)保局協(xié)商一致。　　(二)撤銷市環(huán)境監(jiān)察支隊，其配備的事業(yè)編制57名由市收回?！　?三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定?！　×?、附則　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理?！　≈黝}詞：機構 環(huán)保 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月17日印發(fā)