穗府辦〔2010〕85號
印發(fā)增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市人民政府辦公廳
二○一○年十一月十九日
增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共廣州市委常委會會議紀要(九屆〔2010〕59號)和《關于成立增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的通知》(穗編字〔2010〕109號)要求,增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(簡稱增城開發(fā)區(qū)管委會),為廣州市人民政府的派出機構(gòu),代表廣州市人民政府,對增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理,行使市一級管理權(quán)限。
一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關于開發(fā)區(qū)工作的方針政策和法律、法規(guī)。
(二)負責組織實施增城開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的規(guī)劃、建設、開發(fā)和管理。
(三)負責開發(fā)區(qū)招商引資工作,按照規(guī)定權(quán)限審批投資者在區(qū)內(nèi)的投資項目。
(四)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務工作。
(五)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)公共設施的配套、建設和管理工作。
(六)統(tǒng)籌和管理開發(fā)區(qū)的財政,負責區(qū)內(nèi)稅費收入和土地收入的計劃統(tǒng)籌安排;負責區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(七)負責開發(fā)區(qū)環(huán)境保護和綜合管理工作。
(八)負責開發(fā)區(qū)黨的建設工作。
(九)負責協(xié)助增城市委、市政府抓好開發(fā)區(qū)的社會管理工作。
(十)承辦廣州市委、市政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)以上職責,增城開發(fā)區(qū)管委會設5個工作部門。
(一)黨政辦公室(與紀工委機關、監(jiān)察局合署)。
負責開發(fā)區(qū)黨務、政務及日常事務的管理工作,負責開發(fā)區(qū)政策研究和擬訂工作。負責區(qū)內(nèi)基層黨組織建設和黨員隊伍建設工作;負責區(qū)內(nèi)組織人事工作,負責向開發(fā)區(qū)黨工委提出配備、調(diào)整區(qū)內(nèi)二級領導班子的意見和建議,以及區(qū)內(nèi)干部的考察、選拔、任免、考核、交流、調(diào)配和退休等工作;負責區(qū)內(nèi)紀檢監(jiān)察工作;負責區(qū)內(nèi)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作;負責重要活動的策劃、籌備、組織和對外聯(lián)絡、咨詢工作;負責各類會議和商務、政務來訪人員的安排接待;負責內(nèi)部行政后勤管理和人事勞資、文秘、檔案、網(wǎng)絡系統(tǒng)及自動化辦公系統(tǒng)的管理;負責對有關工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;協(xié)調(diào)增城市委、市政府有關職能部門做好區(qū)內(nèi)的社會管理工作;承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
(二)發(fā)展改革財政局。
擬訂開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并組織實施;負責監(jiān)測、匯總分析區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等各類統(tǒng)計分析工作,以及商務部國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價的相關工作;協(xié)調(diào)推進改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的改革事宜;編制和組織實施年度財政投資基本建設項目計劃,組織審查項目的可行性研究報告、概算,組織開展財政投資重大項目稽察工作;按規(guī)定權(quán)限審批、核準投資建設項目,組織重大項目申報納入國家、省、廣州市發(fā)展規(guī)劃和年度重點項目計劃;統(tǒng)籌管理財政投資基建項目建設資金和融資工作;依法對商品和服務價格、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營者和中介組織的價格行為進行監(jiān)督檢查,對價格、收費違法行為實施行政處罰;負責開發(fā)區(qū)金融管理服務工作,組織相關金融服務機構(gòu)為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務;擬訂區(qū)內(nèi)財政、國有資產(chǎn)、資產(chǎn)評估、財政監(jiān)督等方面的制度;編制區(qū)年度財政預算、決算草案并組織執(zhí)行;負責年度預算調(diào)整和綜合平衡;管理區(qū)內(nèi)財政專戶資金、政府性基金和國債資金,監(jiān)督各項財政支出;負責區(qū)內(nèi)政府貸款和金融組織貸款的管理;負責區(qū)內(nèi)建設資金的統(tǒng)籌和管理;負責區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;管理和監(jiān)督區(qū)內(nèi)各項財政收入以及耕地占用稅、契稅及各項非稅收收入的征收;負責區(qū)內(nèi)所屬預算單位的財務決算和非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯的管理;負責區(qū)內(nèi)財政票據(jù)管理、財政資金使用績效評價工作和外商投資企業(yè)財政登記工作;承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
(三)經(jīng)貿(mào)科技信息局。
貫徹執(zhí)行國家、省、市關于工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、經(jīng)濟合作、外商投資、科技發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面方針政策和法律、法規(guī);制定開發(fā)區(qū)的招商引資計劃,策劃組織招商引資活動,協(xié)調(diào)和管理招商單位;負責開發(fā)區(qū)對外經(jīng)濟合作交流工作;在授權(quán)范圍內(nèi)審批或核報國家規(guī)定限額的外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立事項,審批或核報國家規(guī)定限額的外商投資項目合同、章程及其變更等有關事項;負責管理區(qū)內(nèi)服務貿(mào)易工作,按照規(guī)定的權(quán)限審批商業(yè)服務貿(mào)易和審核管理部分服務貿(mào)易領域外商投資企業(yè);負責推動民營企業(yè)圍繞開發(fā)區(qū)的骨干企業(yè)主動開展協(xié)作配套工作;提出有關科技政策的建議,擬訂全區(qū)科技中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;管理開發(fā)區(qū)科技經(jīng)費;組織對外科技交流及科技項目的引進,開展各類科技項目申報和管理工作;組織開展全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設;協(xié)助與指導增城市各園區(qū)、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)集群的培育工作;負責區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展工作,協(xié)調(diào)指導信息基礎設施建設,統(tǒng)籌推進信息技術(shù)應用;開展知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜;承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
(四)國土規(guī)劃建設環(huán)保局。
負責區(qū)土地開發(fā)使用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃和建設項目專項規(guī)劃工作;負責土地征用、土地使用權(quán)出讓管理,房地產(chǎn)管理,審查房地產(chǎn)公司資質(zhì),審理、仲裁房地產(chǎn)糾紛;負責規(guī)劃環(huán)保、房屋建設、土地開發(fā)等法規(guī)知識的宣傳工作;負責工程設計的審批,施工管理,財政投資基建工程項目的管理;負責施工許可證、報建、國土權(quán)證、房地產(chǎn)交易、鑒證等行政收費;負責道路、橋梁、排水、排污管道、泵站、污水處理、園林綠化、河涌、水利、路燈、交通標志、路名牌、路政等設施的建設管理;負責供水、供電、供氣、燃氣、郵政、信息通信等公用設施的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào);擬訂開發(fā)區(qū)環(huán)保政策并組織實施,按照管理權(quán)限對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行環(huán)評及環(huán)保驗收;負責環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測、統(tǒng)計、信息管理工作;制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng);組織環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預測預報;組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書;承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
(五)企業(yè)建設和安全監(jiān)督局。
負責區(qū)內(nèi)企業(yè)的籌建工作,建立健全企業(yè)籌建管理和服務機制;負責區(qū)內(nèi)各職能部門和駐區(qū)單位在“一站式”中心審批的服務、管理和業(yè)務監(jiān)督;組織和協(xié)調(diào)有關職能部門對竣工企業(yè)進行投產(chǎn)聯(lián)合驗收;負責辦理籌建企業(yè)投產(chǎn)審批手續(xù),下發(fā)批準投產(chǎn)文件;負責企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目的申報和管理工作;負責區(qū)重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗管理工作;負責外商投資企業(yè)管理以及企業(yè)進出口審批;負責聯(lián)系駐區(qū)工商、海關、稅務、商檢等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的有關單位,協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題;加強勞動監(jiān)察,協(xié)助增城市政府抓好外來務工人員的有關工作;負責聯(lián)系企業(yè)工、青、婦工作;擬訂并組織實施安全生產(chǎn)政策和發(fā)展規(guī)劃;指導協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作,定期分析和預測安全生產(chǎn)形勢,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作中的有關問題;承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
三、人員編制
增城開發(fā)區(qū)管委會機關行政編制30名。其中:主任(黨工委書記)1名,由廣州市副市級干部擔任;副主任3名(其中1名兼黨工委副書記),黨工委副書記兼紀工委書記1名,配廣州市正局級干部;管委會工作部門配廣州市副局級領導職數(shù)5名,配廣州市正處級領導職數(shù)5名。
設管委會秘書長1名,不占管委會領導職數(shù)。
四、附則
本規(guī)定由廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機構(gòu) 開發(fā)區(qū) 通知