轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知穗府辦〔2005〕66號轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　現(xiàn)將省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知》（粵府辦〔2004〕84號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)市人民政府同意，結合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行?！　∫?、各級教育行政部門、各級各類學校要以“三個代表”重要思想為指導，成立由一把手直接負責的領導小組，全面負責學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作。　　二、各級衛(wèi)生行政部門要充分重視學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，加大對學校傳染病防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的指導和監(jiān)督執(zhí)法力度，全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，2006年上半年完成市屬各級各類學校食堂的量化分級評定與掛牌工作。各級衛(wèi)生行政部門會同工商行政管理部門對學校周邊食品經(jīng)營企業(yè)要加強監(jiān)管，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營食品不符合衛(wèi)生標準的企業(yè)，嚴防食品安全事故發(fā)生。　　三、各級各類學校要認真落實下列措施，全面開展衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作?！　。ㄒ唬┲贫▽ｍ椆ぷ黝A案，明確職責，建立崗位責任制，健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全制度?！　。ǘ┙Y合季節(jié)交替，有針對性地開展預防傳染病及食物中毒的專題教育，增強師生的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識，促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范能力?！　。ㄈ┐罅﹂_展愛國衛(wèi)生運動，按國家衛(wèi)生城市標準和國家衛(wèi)生農(nóng)村標準建立清潔制度，維護學校環(huán)境衛(wèi)生?！　。ㄋ模┴瀼亍秾W校體育工作條例》，督促師生加強體育鍛煉，增強體質(zhì)；根據(jù)《學生體質(zhì)健康標準》，每年組織一次學生體質(zhì)健康狀況評價?！　。ㄎ澹┴瀼亍秱魅静》乐畏ā芳跋嚓P法律法規(guī)，在各級疾病預防控制機構的指導下，積極開展預防傳染病工作。學校要根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門對學生免疫工作的要求，開展學生免疫接種工作，做好學生免疫證的登記，建立檔案；對小學新生和轉(zhuǎn)學、插班學生實行入學前免疫證查證、驗證制度。對未完成計劃免疫程序或接種史不明的學生，學校要督促其到附近免疫接種點接種疫苗方可入學。衛(wèi)生行政部門根據(jù)免疫工作要求或疫情需要，實施地區(qū)范圍內(nèi)的計劃外免疫接種或應急接種。其中，國家、省、市規(guī)定對學生必須實行防疫接種，并由財政撥付經(jīng)費的，不得向?qū)W生收取任何費用；財政不撥付經(jīng)費的，疫苗收費標準按物價部門審核標準執(zhí)行，并按有關規(guī)定給予學生折扣優(yōu)惠。計劃外免疫接種或應急接種疫苗需收費的，由接種學生直接向醫(yī)療服務機構繳費，或由學校嚴格按照不盈利原則，統(tǒng)一代收代支?！　。﹫?zhí)行《食品衛(wèi)生法》及相關法律法規(guī)，不斷完善衛(wèi)生設施，落實各項食品衛(wèi)生制度。學校食堂必須達到食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級以上衛(wèi)生等級。加強飲用水的衛(wèi)生管理，保障學生飲用水符合衛(wèi)生標準，并足量供應。　?。ㄆ撸┘訌妼W生宿舍管理，按國家規(guī)定標準建設學生宿舍，保證宿舍通風良好?！　。ò耍┘訌妼W校廁所衛(wèi)生管理，做好糞便無害化處理，按國家規(guī)定標準建設學生廁所，建立保潔制度?！　。ň牛﹥?nèi)設游泳場所的學校要加強游泳場所的衛(wèi)生管理，按照國家游泳場所衛(wèi)生要求，做好游泳池水的凈化和消毒工作，防止水介傳染病的發(fā)生?！　。ㄊ┌础秾W校衛(wèi)生工作條例》的要求，有條件的地方每年組織學生參加一次健康體檢，建立學生健康檔案，及早發(fā)現(xiàn)學生的健康問題，并向家長反饋。體檢收費按物價部門有關規(guī)定執(zhí)行?！　。ㄊ唬﹪栏癜础秾W生衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療機構管理條例》和《廣東省中小學衛(wèi)生器材設施標準（試行）》的要求建設學校醫(yī)務室，配備學校醫(yī)務人員（按學生人數(shù)600:1的比例配備醫(yī)生，每間校醫(yī)務室不少于1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名執(zhí)業(yè)護士），配置衛(wèi)生器材，保障依法行醫(yī)。　?。ㄊ┙蟾嬷贫取Ｈ绨l(fā)現(xiàn)學生、教師不明原因感到身體不適，或因健康原因缺課，學校應及時督促其就診，了解情況及時上報。如發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件，學校應及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門。如發(fā)生傳染病流行，學校必須立即報告當?shù)匦l(wèi)生疾病控制機構和教育行政部門。食物中毒或傳染病流行事件得到控制后，學校應向上級主管部門報告詳細情況和處理結果?！　〈隧椆ぷ饔墒薪逃謺行l(wèi)生局等有關部門組織落實。執(zhí)行中遇到問題，請向市教育局、衛(wèi)生局反映。廣州市人民政府辦公廳二○○五年十二月三十一日省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知粵府辦〔2004〕84號各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：　　現(xiàn)將《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕69號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)省人民政府同意，結合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。 　　一、加強領導，明確職責，共同做好學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作。各級政府和教育、衛(wèi)生行政等部門以及各學校，必須以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實本通知精神，把學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作擺上重要議事日程，堅持“預防為主”的方針，增強“安全責任重于泰山”的意識，以高度負責的態(tài)度，建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制。各級政府要加強領導，切實負起責任，各有關部門和學校必須一把手負總責，分管領導具體抓，逐級簽訂工作責任狀，將責任分解落實到學校和責任人，加強領導，各司其責，密切配合，采取得力措施，共同做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。 　　二、制訂預案，完善制度，建立學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作有效機制。各級教育、衛(wèi)生部門和學校要結合實際，借鑒我省防治“非典”應急機制，共同研究制訂學校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理預案和疫情報告制度、責任追究制度，將其納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系，建立此項工作的長效機制和預警機制。各學校要繼續(xù)堅持和完善現(xiàn)有衛(wèi)生工作制度，建立健全學生定期健康體檢制度。有關高校經(jīng)常性體檢費用，由高校從學生收費中統(tǒng)一支付。教育部門、學校、托幼機構和疫控機構要按照《傳染病防治法》的規(guī)定，加強預防接種、查驗預防接種證和補種補證等工作。有關學生預防接種和常見病防治的收費標準，按省衛(wèi)生廳和省物價局規(guī)定的醫(yī)療收費標準給予學生折扣優(yōu)惠，由受益學生直接繳納到醫(yī)療服務機構。 　　三、健全保健機構，切實做好師生保健工作。高校醫(yī)院、衛(wèi)生科（所）和區(qū)域性中小學衛(wèi)生保健機構是教育系統(tǒng)內(nèi)開展疾病防控工作的主要技術力量。各高校要根據(jù)辦學規(guī)模和實際需要，給予必要的人力和財力支持，加強校醫(yī)院和衛(wèi)生科（所）的建設；各級教育行政部門要加強區(qū)域性的中小學衛(wèi)生保健機構建設，充分發(fā)揮校醫(yī)培訓中心、學校健康教育中心和學生常見病防治中心的作用及其技術人員優(yōu)勢，加強對轄區(qū)內(nèi)學校的業(yè)務指導，做好對學生體質(zhì)健康監(jiān)測的服務工作；各級衛(wèi)生行政部門要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，對中小學衛(wèi)生保健所給予指導、支持，依法規(guī)范對中小學衛(wèi)生保健所的管理。 　　四、堅持健康教育，加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行責任追究制度。各級教育、衛(wèi)生行政部門要指導學校開展愛國衛(wèi)生運動，安排必要課時，對學校各類人員進行健康教育，增強師生的衛(wèi)生安全意識和自我防范能力。各級政府教育督導部門要將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作納入教育督導評估體系中，作為學校主管領導任期目標和督導評級達標的重要內(nèi)容認真督查；各級教育、衛(wèi)生行政部門要認真組織好監(jiān)督檢查工作，把專項檢查、定期巡查和不定期抽查有機結合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真組織整改；各學校要經(jīng)常性對食堂、教學環(huán)境與生活設施進行自查，自覺接受有關督查和檢查，并根據(jù)檢查結果，積極采取措施限期整改。必須建立健全并嚴格執(zhí)行責任追究制度，對因落實措施不力或玩忽職守、疏于管理，導致學校衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生安全事故的，必須依法查處直接責任人，并追究有關領導的責任。 　　五、加大投入，切實改善學校衛(wèi)生設施與條件。各級政府及教育部門要多渠道籌措資金，加大經(jīng)費投入，每年安排相應的專項經(jīng)費，進一步改善各學校尤其是農(nóng)村中小學衛(wèi)生基礎設施和條件。各級教育行政部門要加大學校生活飲用水設施改造力度，確保學校飲用水安全衛(wèi)生和必要的洗手設施，防止水源污染造成疫病傳播。凡是未通自來水的學校，地方政府要將其納入基礎建設管網(wǎng)改造規(guī)劃中，盡快妥善解決。各級衛(wèi)生行政部門要依法履行職責，加強對學校衛(wèi)生基礎設施建設的監(jiān)督指導。 　　此項工作，由省教育廳會省衛(wèi)生廳等有關部門認真研究制定具體辦法并組織落實。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省教育廳、衛(wèi)生廳報告反映。 廣東省人民政府辦公廳二○○四年九月三日 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知國辦發(fā)〔2003〕69號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　教育部、衛(wèi)生部《關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 中華人民共和國國務院辦公廳二○○三年七月二日 關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見教育部衛(wèi)生部（二○○三年六月四日）　　做好學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，對保障青少年學生身體健康和生命安全，保持學校正常的教學秩序，維護社會的穩(wěn)定意義重大。各級政府和教育、衛(wèi)生等部門在學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全方面做了大量的工作，取得了一定的成績。但是，近期在學校發(fā)生的傳染病流行和食物中毒事件數(shù)量有所增加。一些地區(qū)和學校不重視衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，工作機制不健全，工作措施不落實，學校特別是農(nóng)村學校衛(wèi)生基礎設施條件落后等，是發(fā)生上述事件的重要原因。為切實保障學校師生身體健康和生命安全，現(xiàn)就加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作提出如下意見： 　　一、提高認識，加強領導。做好學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作，是各級人民政府、各有關部門和學校的共同責任。要從保障青少年學生身體健康和生命安全、保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定大局的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。要以極端負責的態(tài)度，采取切實有效措施，把這項工作扎扎實實地抓緊抓好，抓出成效。 　　地方各級人民政府主要領導和分管教育、衛(wèi)生工作的領導要切實負起領導責任，關心學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。各級教育行政部門和學校要成立由一把手負總責的學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領導小組，全面負責學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作。各級衛(wèi)生行政部門要把學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作作為衛(wèi)生部門的一項重要工作，給予密切配合和指導。 　　二、明確職責，健全機制。建立健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制，將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的責任分解落實到部門和具體責任人。各級教育、衛(wèi)生行政部門要逐級簽訂學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任狀，教育行政部門要與學校簽訂衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任狀。要借鑒非典型肺炎防治工作中形成的工作機制建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作長效機制。各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校要結合各地區(qū)、各學校的實際，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》要求，共同研究制訂學校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理工作預案。要將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急處理工作納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系之中。 　　三、加強預防控制，嚴格學校管理。各級教育、衛(wèi)生行政部門要指導學校大力開展愛國衛(wèi)生運動，增強師生的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識，促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范的能力。要加強安全、衛(wèi)生教育，將公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全教育貫穿在日常教育之中，結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預防，安排必要的課時進行相應的健康教育，使防病防疫知識深入人心。要督促師生加強體育鍛煉，不斷增強體質(zhì)，增強防病抗病的能力。 　　嚴格學校特別是寄宿制學校的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理。學校要嚴格執(zhí)行有關法律與規(guī)章，加強食堂衛(wèi)生管理。堅持每天清潔掃除，保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔；加強安全保衛(wèi)，禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴防發(fā)生投毒事件；加強學校生活飲用水水源的管理，防止水源污染造成疫病傳播；加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；加強學生宿舍的衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi)，改善學生宿舍衛(wèi)生與通風條件。各學校要明確責任人，切實落實各項衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施?！　〗W生定期健康體檢制度，及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施，及時切斷傳染病在學校的傳播途徑。各級人民政府要協(xié)調(diào)有關部門，妥善解決學生健康體檢費用問題。學校要按要求，聯(lián)系醫(yī)療或衛(wèi)生保健機構定期對學生進行健康體檢。 　　學校發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件，應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門；學校發(fā)生傳染病流行，必須立即報告當?shù)匦l(wèi)生疾病控制機構和教育行政部門，有關部門接報后要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，立即上報。學校在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。 四、加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。加強對學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查。各級教育督導部門要將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的有關職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中，并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查。省級衛(wèi)生、教育行政部門每年至少安排一至兩次專項檢查；縣級衛(wèi)生、教育行政部門每學期至少安排一至兩次專項檢查，相關部門管理人員要經(jīng)常深入學校（包括教學點）對衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實情況進行巡查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改措施。每個學校每學期至少接受一次巡查（包括專項檢查或督導檢查）。學校要經(jīng)常性地對食堂、教學環(huán)境與生活設施進行自查，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。專項檢查或督導檢查結果要及時報告上級主管部門并予以公布。對落實衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施不力，導致學校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件，對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害；以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的，要依法查處直接責任人，并追究有關領導的領導責任。 　　五、加大投入，切實改善學校衛(wèi)生設施與條件。各級人民政府要加大經(jīng)費投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，在學校規(guī)劃、建設和危房改造過程中要統(tǒng)籌考慮食堂、宿舍、廁所設施和條件的改善，每年必須安排相應的專項經(jīng)費改善學校食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設施條件。教育行政部門和學校也要安排相應的專項經(jīng)費，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。 　　地方教育行政部門每年要安排學生飲水的專項經(jīng)費，學校要為學生提供足夠的符合衛(wèi)生標準的飲用水和必要的洗手設施。 　　各級教育行政部門必須將學校食堂、宿舍、廁所設施及學校衛(wèi)生基礎設施作為義務教育達標驗收、示范高中達標驗收的重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌考慮。要及時對存在安全事故隱患的教學、生活設施進行整改，消除事故隱患。主題詞：教育　衛(wèi)生　安全　通知