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廣州舊樓加裝電梯數(shù)全國居首

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  • 2022-02-28
  • 來源:廣州日報(bào)
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完成加裝電梯規(guī)劃審批11939部 惠及30多萬戶100余萬居民

  舊樓加裝電梯是民生工程,也是民心工程,多次被寫入《政府工作報(bào)告》。記者23日從廣州市司法局獲悉,近年來,廣州市積極踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,針對舊樓加裝電梯“落地難”問題,完善立法,綜合運(yùn)用法制審核、人民調(diào)解、行政復(fù)議等手段,為推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯提供全方位法治保障。

  截至2021年10月底,廣州市累計(jì)完成加裝電梯規(guī)劃審批11939部,約占全國既有住宅加裝電梯總量的50%,舊樓加裝電梯總量居各大城市首位,惠及30多萬戶100余萬居民。

  在全國率先試點(diǎn)成片連片加裝新模式

  據(jù)了解,廣州市通過制度性安排解決發(fā)展中遇到的瓶頸,有效推動既有住宅增設(shè)電梯工作,確保從源頭化解“下樓難”問題。

  2012年,廣州在全國率先出臺政府規(guī)范性文件《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》,在精簡審批環(huán)節(jié)、提供出資分?jǐn)倕⒄障禂?shù)、明確質(zhì)量安全監(jiān)管主體、行政執(zhí)法行為規(guī)范上為其他省市提供了借鑒。

  2019年,廣州出臺《加快推進(jìn)廣州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動方案(2019-2021年)》,在全國率先試點(diǎn)“集中申報(bào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審查、批量施工”的成片連片加裝新模式,持續(xù)用力推動舊樓加裝電梯走深走實(shí)。

  也因此,在市委政法委主辦的“‘我為群眾辦實(shí)事’廣州市法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動”中,“創(chuàng)新舊樓加裝電梯法治保障體系”項(xiàng)目榮獲一等獎。

  已調(diào)解化解糾紛2842宗 促成加裝電梯1716部

  針對“審批難”“協(xié)調(diào)難”等矛盾糾紛,廣州市堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。

  其中,推廣“黨建+調(diào)解”模式,充分發(fā)揮以司法行政機(jī)關(guān)為中心,信息互通、資源互享、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)的多層次、寬領(lǐng)域人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),把普法釋法析法融入加裝電梯矛盾糾紛調(diào)解全過程,實(shí)現(xiàn)加裝電梯糾紛隱患排查全覆蓋、預(yù)防無死角。

  目前,全市建有各類人民調(diào)解委員會3382個、個人調(diào)解工作室51個、人民調(diào)解員17462人。近三年來,通過調(diào)解模式化解老舊小區(qū)加裝電梯相關(guān)矛盾糾紛2842宗,涉及8.7萬余名群眾切身利益,共促成成功加裝電梯1716部。

  廣州市堅(jiān)持復(fù)議為民,通過行政復(fù)議大力化解涉及舊樓加裝電梯的行政爭議、有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

  2019年,廣州市承辦的“方某訴廣州住房公積金管理中心《關(guān)于舊樓加裝電梯提取住房公積金的復(fù)函》案”,推動了舊樓加裝電梯提取公積金惠民政策落地,實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、規(guī)范一片、推動一策”的積極效果,為廣東乃至全國舊樓加裝電梯提取公積金提供了范例,該案獲評“推進(jìn)中國法治進(jìn)程十大行政復(fù)議案例(1999-2019年)”。

  政策實(shí)施以來,廣州有2000余位市民提取了7600余萬元用于舊樓加裝電梯。近三年來,廣州市復(fù)議辦辦理舊樓加裝電梯行政復(fù)議案件640余件,舊樓加裝電梯發(fā)案率7%,復(fù)議后80%的案件息訴服判,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道有效彰顯。

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