


解決新市民、青年人等群體住房困難
《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》明確對象標準,保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。
廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江是發(fā)展保障性租賃住房的重點城市。
日前,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(以下簡稱《意見》),要求加快發(fā)展保障性租賃住房,擴大保障性租賃住房供給,優(yōu)化住房租賃市場供給結構,緩解住房租賃市場結構性供給不足。省住建廳將牽頭制定和組織各地實施三年專項行動?!兑庖姟访鞔_對象標準,保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。廣州等10個城市是發(fā)展保障性租賃住房的重點城市。
保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售
《意見》中首次明確保障性租賃住房的對象標準。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。各地級以上市要針對保障性租賃住房不同的籌集建設方式,分類制定準入、退出具體條件以及小戶型的具體面積管理要求。
廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江是發(fā)展保障性租賃住房的重點城市,要根據(jù)常住人口規(guī)模、人口流入分布、公共服務設施配套和交通等條件,結合城市軌道交通站點和城市建設重點片區(qū)等情況,科學布局房源,加快發(fā)展保障性租賃住房。其他城市,可結合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)(含科研教育機構)、重大項目的實際需求,配建宿舍型保障性租賃住房,促進職住平衡。
各地級以上市要把保障性租賃住房項目納入本市住房租賃管理服務平臺管理,并與“粵安居”平臺保障性租賃住房數(shù)據(jù)對接。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。
保障性租賃住房將有稅費優(yōu)惠政策
《意見》指出,各地要落實土地支持政策。各地級以上市要在年度住宅用地供應計劃中單列租賃住房用地,其中,廣州和深圳市單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。
《意見》要求,建立多元化的保障性租賃住房資金籌措機制,積極爭取中央預算內投資等資金的支持,符合條件的項目可積極申請專項債券,統(tǒng)籌做好資金保障。支持各地級以上市按規(guī)定統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金等現(xiàn)有保障資金發(fā)展保障性租賃住房。
同時,落實稅費優(yōu)惠政策。出臺落實稅費優(yōu)惠政策的具體操作指引。自2021年10月1日起,住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個人出租經(jīng)認定的保障性租賃住房取得的全部出租收入,可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅,或適用一般計稅方法計算繳納增值稅;住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個人出租經(jīng)認定的保障性租賃住房,按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;住房租賃企業(yè)向個人出租經(jīng)認定的保障性租賃住房適用上述簡易計稅方法并進行預繳的,減按1.5%預征率預繳增值稅;對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租經(jīng)認定的保障性租賃住房的,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費。
提高金融支持水平
《意見》指出,要提高金融支持水平。要建立健全與金融機構的對接機制,支持銀行業(yè)金融機構以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款,按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。
培育規(guī)范市場,支持多主體參與。定期組織產(chǎn)品推介會,促進市場主體與企事業(yè)單位、村集體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有發(fā)展保障性租賃住房需求的合作主體對接。對開展保障性租賃住房業(yè)務的國有租賃企業(yè),適當放寬經(jīng)營業(yè)績考核要求。對國有企業(yè)出租自有物業(yè)開展保障性租賃住房業(yè)務,租期可放寬到10年,資產(chǎn)出租底價可在市場估價或詢價,或者委托專業(yè)機構評估的基礎上,結合市場供需及資產(chǎn)實際情況等因素綜合確定。
建立租金定價與監(jiān)控機制。各地級以上市要建立保障性租賃住房租金定價機制,定期公開周邊市場租金參考價。
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