廣州市人大常委會(huì)會(huì)議審議《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案修改稿）》首次明確物管須每季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況　　物管須每季度公布服務(wù)費(fèi)收支情況、設(shè)物管委員會(huì)制度解決業(yè)委會(huì)成立難題、針對(duì)“高空拋物”明確安全責(zé)任人……10月27日，《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案修改稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“草案修改稿”）在廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議上提請(qǐng)審議，針對(duì)與人民群眾生活息息相關(guān)的物業(yè)管理問(wèn)題開(kāi)法治先河?！　∈状翁岢觥皹I(yè)主共有資金”　　此次立法是廣州首次提出業(yè)主共有資金的概念，取代了此前小區(qū)公共收益的概念?！　≡稄V東省物業(yè)管理辦法》規(guī)定的小區(qū)公共收益概念為：小區(qū)利用公共部分經(jīng)營(yíng)所得的收益，屬全體業(yè)主共有。物業(yè)公司或業(yè)委會(huì)管理公共收益要單獨(dú)建賬管理?！　〔莅笇徸h稿中的業(yè)主共有資金，進(jìn)一步拓寬了共有資金的來(lái)源，除了包括原辦法中的利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益之外，還包括管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定或者業(yè)主大會(huì)決定由全體業(yè)主共同分?jǐn)偫U交的費(fèi)用；共用部位被依法征收的補(bǔ)償費(fèi)；共有資金產(chǎn)生的孳息等在使用方面，業(yè)主共有資金主要用于補(bǔ)充維修資金；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；業(yè)主委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)等。　　根據(jù)草案審議稿，一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)開(kāi)立一個(gè)業(yè)主共有資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)的賬戶(hù)名是業(yè)主共有資金管理單位，不得以個(gè)人名義開(kāi)立業(yè)主共有資金專(zhuān)戶(hù)。業(yè)主共有資金管理單位可以在物業(yè)服務(wù)合同中約定業(yè)主共有資金列支的相關(guān)內(nèi)容，可以制定業(yè)主共有資金年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定后使用業(yè)主共有資金。任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占業(yè)主共有資金。　　業(yè)主共有資金管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主每季度公開(kāi)業(yè)主共有資金的收支情況。　　物業(yè)每季度需公布收支　　物業(yè)企業(yè)到底需不需要向業(yè)主公開(kāi)收支情況？在最新的草案修改稿中，這個(gè)困擾著廣州市民的老問(wèn)題也有了答案。草案修改稿中，廣州市首次明確，無(wú)論物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取酬金制還是包干制，都需要每季度公開(kāi)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況?！　〔莅感薷母宓谄呤畻l【物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方式】規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)每年向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)年度預(yù)決算，每季度公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)費(fèi)的年度預(yù)決算和收支情況提出異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起七日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)采取酬金制的物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)?！　≡O(shè)立物管委員會(huì)制度　　業(yè)委會(huì)成立難、覆蓋率低是當(dāng)前制約廣州物業(yè)管理水平提升的短板之一，執(zhí)行主體的缺失也影響了物業(yè)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展和廣大業(yè)主權(quán)利的充分有效行使。為解決這一難題，此次立法設(shè)立了物業(yè)管理委員會(huì)制度。負(fù)責(zé)“籌備成立業(yè)主委員會(huì)；組織重新選舉業(yè)主委員會(huì)；根據(jù)本條例規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議”等職責(zé)。　　在什么情況下組建物業(yè)管理委員會(huì)？市人大法制委員會(huì)明確，將“占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主申請(qǐng)”作為條件之一。也就是說(shuō)，只有占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十的業(yè)主申請(qǐng)，同時(shí)滿(mǎn)足相應(yīng)條件的住宅小區(qū)，才能成立物業(yè)管理委員會(huì)?！　≡跇?gòu)成方面，根據(jù)草案修改稿規(guī)定，物業(yè)管理委員會(huì)成員人數(shù)為九人以上單數(shù)，包括街道辦事處代表或者鎮(zhèn)人民政府代表一人；居民委員會(huì)代表一人；區(qū)房屋行政主管部門(mén)代表一人；物業(yè)服務(wù)人代表一人；業(yè)主代表至少五人，占物業(yè)管理委員會(huì)的半數(shù)以上。