
大源模式、火村速度、獵德樣板……城中村改造遍地開花
近日,廣州市召開“城中村”改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),亮出了廣州市舊村改造的成績(jī)單。截至2020年6月底,全市已批舊村改造項(xiàng)目57個(gè)、24.9平方公里。今年1-6月,全市城市更新項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資439億元,同比增長(zhǎng)28%。
近日,記者走訪廣州多個(gè)城中村發(fā)現(xiàn),舊村改造已在廣州遍地開花:全市最大的城中村大源村,創(chuàng)新土地收儲(chǔ)模式,還將引入地鐵26號(hào)線;黃埔區(qū)火村通過“快批、快拆、快建”,創(chuàng)下了拆遷數(shù)量歷年之最;而在天河區(qū)的獵德村,10年前的舊村改造讓獵德人完成了從村民到市民的轉(zhuǎn)變……
大源村破局:引入地鐵26號(hào)線
記者在白云區(qū)大源村看到,16單元的啟動(dòng)區(qū)地塊已基本完成清拆平整,大片“熟地”靜候建設(shè)。白云區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大源村提出“更新改造單元”的創(chuàng)新模式,全村劃分成20個(gè)更新單元。首期選取16單元容發(fā)物流政府收儲(chǔ)及周邊舊村品質(zhì)提升改造項(xiàng)目作為啟動(dòng)區(qū)。
記者走訪發(fā)現(xiàn),大源村位于白云山、鳳凰山、帽峰山包圍之中,交通不便一直困擾著17萬居民。市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大源村計(jì)劃引入廣佛環(huán)城際和地鐵26號(hào)線,為居民“解圍”。地鐵26號(hào)線將成為3號(hào)線的“姐妹線”,途經(jīng)白云、天河、海珠等區(qū),為廣州增加一條南北大動(dòng)脈。
同時(shí),大源村規(guī)劃以廣佛環(huán)城際大源站TOD為核心,引入上下游資源服務(wù)體系,從低端低效的傳統(tǒng)淘寶電商、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為以商業(yè)商務(wù)、科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域商業(yè)中心、文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代物流總部基地。
火村速度:新增動(dòng)遷簽約率達(dá)96%
火村三舊改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),施工改造正在熱火朝天地進(jìn)行中,幾座新樓已經(jīng)拔地而起。據(jù)了解,自2017年10月啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整以來,截至目前,火村總體簽約率已達(dá)96%,拆除棟數(shù)率達(dá)88.4%。黃埔區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示,2019年該區(qū)拆遷數(shù)量創(chuàng)下歷年之最,舊村改造項(xiàng)目新增動(dòng)遷簽約10058棟,占?xì)v年來總量的44%,新增動(dòng)遷拆除面積279萬平方米,占?xì)v年總數(shù)的67%。一串串亮眼數(shù)字展現(xiàn)出了“火村速度”。
火村的“快”,正是黃埔區(qū)三舊改造的核心詞?!翱炫?、快拆、快建!”黃埔區(qū)相關(guān)工作人員說,“現(xiàn)行審批流程有60項(xiàng),我們壓縮為3項(xiàng),審批時(shí)間從1年半壓縮到3個(gè)月?!睋?jù)介紹,在對(duì)蘿峰村進(jìn)行的舊改項(xiàng)目中,開發(fā)商在2個(gè)月內(nèi)建成樣板房,開放給村民參觀。村民對(duì)舊改有了信心,僅3個(gè)月,就有3400多戶村民完成簽約。早日簽約意味著早日回遷,對(duì)于開發(fā)商來說,也降低了成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-6月,黃埔城市更新完成固定資產(chǎn)投資108億元,同比增長(zhǎng)63%,城市更新累計(jì)完成固投806億元。
獵德村蛻變:村集體收入增長(zhǎng)5倍
在獵德涌旁僅百米,是獵德村37棟復(fù)建房,這里是廣州舊村改造的典型項(xiàng)目,2010年,獵德村完成68.6萬平方米的改造,村集體年收入從改造前1億元,提高到5億元,村民年終收入從改造前的人均每年25000元,提高到90000元。曾經(jīng)的握手樓化身成為現(xiàn)代化的高層住宅和寫字樓,“臟亂”的城中村已完美融入珠江新城中央商務(wù)區(qū)。
獵德村的鍋耳屋建筑群
獵德涌碧道景色怡人。
在城市化進(jìn)程中,這座有著近千年歷史的嶺南古村,沒有丟失自己的精神文化,5座村祠堂、獵德地理文化步徑、重新修繕的龍母廟,以及沿獵德涌而建的幾十棟傳統(tǒng)建筑,保留了獵德的古村風(fēng)貌。
獵德經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李熾煐介紹,改造后,獵德村集體成立了物業(yè)公司,負(fù)責(zé)管理復(fù)建房,解決了超300名村民的就業(yè)問題。
此外,據(jù)統(tǒng)計(jì),獵德村改造區(qū)域新增綠化面積1萬多平方米,綠地率提高到30%,獵德涌得到升級(jí)整治,由臭水溝變成清水河。
讓城中村給“新廣州人”歸屬感
在廣州市“城中村”改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,記者了解到,廣州市將進(jìn)一步推動(dòng)城中村改造治理,完善政策,細(xì)化準(zhǔn)則。抓緊印發(fā)《深化城市更新工作的意見》和各項(xiàng)指引的同時(shí),在前瞻規(guī)劃上,實(shí)現(xiàn)更大的突破,編制印發(fā)城市更新3年、5年、10年的改造規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌城中村改造工作。
為提高城中村土地利用效率,城中村改造還將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)控制,城中村改造將按照“產(chǎn)城融合”的要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,降低企業(yè)成本,釋放更多科創(chuàng)空間,引入科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)融資地塊的產(chǎn)業(yè)建設(shè)量與住宅建設(shè)量的比例進(jìn)行分區(qū)管控。
作為城市人口的承載體,今后的城中村改造中還將改善人居環(huán)境,補(bǔ)齊民生短板。做到高質(zhì)量的教育、交通、體育、醫(yī)療、文化、休閑等設(shè)施全覆蓋的同時(shí),兼顧新市民和低收入群體“一間房、一張床”的居住需求,為城市低成本運(yùn)行留出空間,讓外來人口到了廣州也有安全感、歸屬感。
此外,作為城市形象的重要組成部分,城中村改造后的面貌要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。下一步,廣州市將要采取“大師領(lǐng)銜、專家咨詢、公眾參與”,鼓勵(lì)邀請(qǐng)?jiān)菏?、大師團(tuán)隊(duì)以及國(guó)內(nèi)外名家大師參與策劃咨詢、方案設(shè)計(jì),為城中村改造打造建筑精品。