不動產(chǎn)登記進入“立體化時代”

　　“三維實景確權(quán)登記，讓不同用海項目的權(quán)屬更加清晰了，避免以后出現(xiàn)權(quán)屬糾紛。企業(yè)吃了‘定心丸’，后續(xù)將加快項目用海建設(shè)工程進度，放心進行建設(shè)！”

　　3月25日，廣州率先核發(fā)全省首批三維實景不動產(chǎn)權(quán)證，南沙交投集團用海項目、廣州市房地產(chǎn)檔案館花都二期庫房、廣州市城市規(guī)劃展覽中心領(lǐng)取了三本嶄新的三維實景不動產(chǎn)權(quán)證。此次頒發(fā)的證書涵蓋房屋類、地下空間和海域使用權(quán)多種類別，標(biāo)志著廣州市在三維地籍管理和服務(wù)方面走在了全國前列，開啟了不動產(chǎn)登記立體化新時代，為未來不動產(chǎn)登記的智能化、精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。

廣州市房地產(chǎn)檔案館花都二期庫房的全景圖

　　分層設(shè)權(quán)

　　推動海洋資源精細(xì)化管理

　　“過去同一個海域范圍內(nèi)的工程建設(shè)，無法分層確權(quán)，同一片海域在同一時間內(nèi)只能一家用?！蹦仙辰煌都瘓F前期工作負(fù)責(zé)人郜明告訴記者，“我們的項目是碼頭和生態(tài)堤建設(shè)，使用的是海洋面層；但同一片海域內(nèi)，南沙至珠海（中山）城際萬頃沙至興中段項目需要在海底修隧道，兩個用海項目存在垂直投影重疊的情況。”

　　為了推進項目盡快落地，在市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)下，南沙交投集團確定開展海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)相關(guān)工作，在與廣東南中城際建設(shè)管理有限公司充分溝通對接后，雙方草擬了立體分層設(shè)權(quán)的相關(guān)協(xié)議，并由南沙交投集團向市規(guī)劃和自然資源局提出登記申請。

　　市規(guī)劃和自然資源局主動對接，靠前服務(wù)，創(chuàng)新舉措，采用三維立體測繪技術(shù)完成海域使用權(quán)立體分層確權(quán)登記，突破了傳統(tǒng)二維平面管理的局限，切實解決了企業(yè)項目建設(shè)的難題。

　　科技賦能

　　三維可視化重構(gòu)產(chǎn)權(quán)空間

　　記者在現(xiàn)場看到，全省首批三維實景不動產(chǎn)權(quán)證書與傳統(tǒng)的不動產(chǎn)權(quán)證的最大不同就是證書上有一個二維碼，只要用手機掃描就能實現(xiàn)“一掃即查”，產(chǎn)權(quán)信息、三維實景球、項目全流程等信息集成展示，增強了信息的透明度，證書附圖升級為三維構(gòu)筑圖，使用高精度實景三維技術(shù)實現(xiàn)厘米級實景三維確權(quán)，實現(xiàn)了從二維到三維的跨越。

　　本次首批獲得頒證的還有兩家公共服務(wù)機構(gòu)，廣州市房地產(chǎn)檔案館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“能夠品嘗到政府工作用房三維確權(quán)登記的‘頭啖湯’，深感榮幸。新證的正式推出，對不動產(chǎn)登記工作來說，確實是個不小的變化。它通過二維碼技術(shù)，不僅拓寬了不動產(chǎn)登記信息的利用渠道，也實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息的快速查詢與實景展示。此外，這張三維全景不動產(chǎn)權(quán)證也見證了我們不動產(chǎn)登記信息管理的發(fā)展歷程，館藏老契證記錄著歷史，新證服務(wù)著未來，實實在在連起了過去和現(xiàn)在?！?/span>

　　政策引領(lǐng)

　　發(fā)布《三維地籍調(diào)查規(guī)程》

　　首批三維實景不動產(chǎn)權(quán)證的核發(fā)是廣州不動產(chǎn)登記三維地籍管理工作的一個縮影。今年2月28日，全國首部全面覆蓋土地、構(gòu)（建）筑物、林地、海域等全部不動產(chǎn)類型的《三維地籍調(diào)查規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)在廣州公開發(fā)布，標(biāo)志著廣州不動產(chǎn)登記邁入“立體化時代”。

　　《三維地籍調(diào)查規(guī)程》明確了三維地籍調(diào)查的程序、方法、技術(shù)要求、成果管理及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等內(nèi)容，以廣州作范本為歷史二維產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與新型三維調(diào)查成果融合提供了規(guī)范路徑，將有力推進立體規(guī)劃、分層設(shè)權(quán)和三維登記，推動土地等資源集約節(jié)約高效利用。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“《三維地籍調(diào)查規(guī)程》是貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國測繪法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《廣州市不動產(chǎn)登記辦法》等法律法規(guī)的重要舉措，也是新時代地籍管理工作的關(guān)鍵抓手，為廣州市三維地籍調(diào)查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了遵循，為更精細(xì)、更科學(xué)保護不動產(chǎn)合法權(quán)益探索了可靠路徑?！?/span>