
“看病難”有效緩解
新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動至今已十年。昨天,在廣州市政府部門定期發(fā)布會上,廣州市衛(wèi)生健康委員會新聞發(fā)言人、副主任歐陽資文向媒體通報了廣州醫(yī)改十年間的成果。廣州日報全媒體記者了解到,十年間,廣州市區(qū)兩級財政對醫(yī)改總投入超過400億元;居民主要健康指標已經(jīng)達到發(fā)達國家水平;就醫(yī)負擔(dān)有效減輕,“看病難”“看病‘三長一短’”等問題得到有效緩解。
醫(yī)改十年市區(qū)財政對醫(yī)改總投入超400億元
2009年,我國啟動了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。近十年來,市區(qū)兩級財政對醫(yī)改總投入超過400億元,全面落實政府辦醫(yī)責(zé)任。
經(jīng)過改革探索期、成熟期和攻堅期,廣州市醫(yī)改工作取得豐碩的階段性成果:著力打造的高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務(wù)受到國務(wù)院第五次大督查通報表揚;“花都探索基層醫(yī)改新路徑”入選2018年《中國衛(wèi)生》《健康報》“推進醫(yī)改,服務(wù)百姓健康十大新舉措”;2018年,廣州市成功創(chuàng)建“市級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”;2018年及2019年,國家衛(wèi)生健康委連續(xù)兩年在廣州市召開醫(yī)改新聞發(fā)布會,推廣廣州市及花都等區(qū)醫(yī)改工作經(jīng)驗做法。
十年間,廣州居民健康水平有了大幅提高,主要表現(xiàn)為“二降一升”:戶籍孕產(chǎn)婦死亡率從2009年的11.68/10萬下降至2018年的3.67/10萬,下降幅度達69%;嬰兒死亡率從2009年的4.46‰下降至2018年2.50‰,下降幅度達44%。十年前,廣州居民人均預(yù)期壽命為78.95歲,2018年已經(jīng)達到82.28歲,提高了3歲多。廣州市居民主要健康指標已經(jīng)達到發(fā)達國家水平,居民健康水平位居全國前列。
就醫(yī)負擔(dān)有效減輕“看病難”、“三長一短”有效緩解
“看病貴”問題曾經(jīng)飽受詬病。這十年間,廣州居民就醫(yī)負擔(dān)得到了有效減輕,“看病貴”問題得到初步緩解:個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重由2009年的27.46%下降至2018年初的16.87%;以職工社會醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險為主體的多層次醫(yī)療保障制度作用越來越顯著,職工住院、居民住院、居民門慢、居民門特次均個人醫(yī)療費用支出都有所減輕。同時,公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,公益性越來越明顯。
大醫(yī)院人頭涌涌、看病“三長一短”也是過去就醫(yī)過程中的一大痛點。這些問題也已經(jīng)在醫(yī)改過程中得到有效緩解。歐陽資文介紹,如今城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成。隨著衛(wèi)生信息化建設(shè)提速和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”全面推進,較好地實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,居民預(yù)約掛號和繳費省時省力,看病就醫(yī)更加省心。
2018年患者滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,廣州公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都獲得絕大多數(shù)滿意的評價。
歐陽資文表示,針對目前區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡不充分、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不夠完善等問題,廣州市將繼續(xù)推進醫(yī)改工作:圍繞實施健康廣州戰(zhàn)略、深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革等重點工作,及時制定完善相關(guān)政策和工作方案;扎實推進分級診療制度、全民醫(yī)保制度等醫(yī)改重點制度建設(shè);按照國家、省和廣州市既定的醫(yī)改重點任務(wù)安排和時間節(jié)點,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
廣州地區(qū)有國家臨床重點???47個
醫(yī)療高地建設(shè)工作是廣州市正在推進的工作之一,具體有哪些措施呢?歐陽資文介紹,《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃(2011-2020年)》修訂工作在去年完成,明確了“調(diào)布局、補短板,建高地、強基層,促均衡、抓效能”的總體思路,形成了“一主、一副、五分、網(wǎng)絡(luò)化”的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總體布局,通過重點推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向城市發(fā)展新區(qū)、外圍城區(qū)轉(zhuǎn)移,加強中醫(yī)、兒科、康復(fù)等機構(gòu)建設(shè),逐步構(gòu)建層次分明,布局合理、功能完善的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2018年,廣東省啟動高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”,全省共遴選了3批30家重點建設(shè)醫(yī)院,其中13家醫(yī)院都在廣州市。其中廣州市屬3家;2018年復(fù)旦版全國醫(yī)院綜合實力排名中,廣州地區(qū)有10家醫(yī)院進入前100名,僅次于北京、上海。上周,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布將與廣東省共建1個國家醫(yī)學(xué)中心、7個區(qū)域醫(yī)療中心,都在廣州市。目前,廣州地區(qū)有國家臨床重點???47個。
他表示,下一步,廣州市將按照國家和省的具體要求,將重點指導(dǎo)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等方面取得突破。廣州市還將舉全市之力重點打造27個市級高水平臨床重點??萍芭嘤龑??,培育70項重大高新特色的項目,讓廣州盡顯醫(yī)療高地的優(yōu)勢。