
11月29日,國家衛(wèi)生健康委、商務部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局4部門公布《獨資醫(yī)院領域擴大開放試點工作方案》。此前,相關部門已提出,擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫(yī)院(中醫(yī)類除外,不含并購公立醫(yī)院)。
本次公布的方案,明確試點允許設立外商獨資醫(yī)院,并對具體條件、要求和程序等進一步作出規(guī)定。
歡迎高水平醫(yī)院“走進來”
方案公布傳遞出明確的信號:歡迎國外高水平醫(yī)院“走進來”。
方案明確提出,引進國際高水平醫(yī)療資源,豐富國內(nèi)醫(yī)療服務供給,優(yōu)化營商環(huán)境。外商獨資醫(yī)院的類別為綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復醫(yī)院,醫(yī)院級別為三級。
根據(jù)方案,申請設立外商獨資醫(yī)院的境外投資主體,要能夠提供國際先進的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務模式,能夠提供具有國際領先水平的醫(yī)學技術和設備。此外,可以補充或改善當?shù)卦卺t(yī)療服務能力、醫(yī)療技術和醫(yī)療設施方面的不足,拓展多元化服務供給格局。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司有關負責人表示,允許試點設立外商獨資醫(yī)院,是中國醫(yī)療領域對外開放的有益實踐和探索,有利于與內(nèi)資醫(yī)院形成互補協(xié)同局面,有利于滿足居民多層次、多樣化的健康服務需求。
可以設立哪些外商獨資醫(yī)院
不讓國內(nèi)遺傳資源“溜出去”,方案要求進一步加強風險防范,完善事中事后監(jiān)管措施。
方案對外商獨資醫(yī)院涉及人類遺傳資源的診療活動進行了嚴格限制:不得設立血液病醫(yī)院,診療科目不得登記血液內(nèi)科,不得開展人體器官移植技術、人類輔助生殖技術、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷技術等倫理風險較高的診療活動……
方案還要求:外商獨資醫(yī)院不得設立精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)院等。
外商獨資醫(yī)院運營有哪些規(guī)范
方案明確:允許醫(yī)院按規(guī)定聘用外國醫(yī)師、港澳臺醫(yī)師、港澳其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員短期執(zhí)業(yè),全院管理和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的中方(內(nèi)地)人員占比均不得少于50%。同時,醫(yī)院信息管理系統(tǒng)應當接入屬地醫(yī)療服務監(jiān)管平臺,電子病歷、醫(yī)用設備等信息存儲服務器應當位于我國境內(nèi)。