
三類家庭可申請(qǐng)困難職工建檔
記者12月21日獲悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工家庭精準(zhǔn)認(rèn)定,規(guī)范困難職工檔案管理,廣州市總工會(huì)已印發(fā)《廣州市困難職工家庭認(rèn)定和檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),對(duì)困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)、困難職工家庭建檔程序,以及困難職工家庭檔案管理等作出相關(guān)規(guī)定?!豆芾磙k法》規(guī)定,困難職工檔案以家庭為認(rèn)定單位,并對(duì)困難職工檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)不同的困難程度每半年或者每年核查一次。
·申請(qǐng)需滿足什么條件?
《管理辦法》規(guī)定,已加入廣州市工會(huì)組織,具有本市戶籍的在職職工,或具有一年以上事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系且持有效廣州本地居住證的非廣州市戶籍在職職工,其共同生活的家庭成員人均收入、剛性支出、財(cái)產(chǎn)和生活狀況等符合《管理辦法》規(guī)定的困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的,可依據(jù)規(guī)定程序,通過(guò)所在基層工會(huì)申請(qǐng),經(jīng)建檔工會(huì)認(rèn)定后,建立困難職工檔案,接受工會(huì)幫扶救助。
·如何進(jìn)行認(rèn)定?
在認(rèn)定上,《管理辦法》規(guī)定困難職工檔案以家庭為認(rèn)定單位,根據(jù)困難程度及致困原因?qū)嵭蟹诸惤n,分為深度困難職工家庭、相對(duì)困難職工家庭和意外致困職工家庭。
深度困難職工家庭:是指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出后,家庭月人均純收入不高于廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭。
相對(duì)困難職工家庭:是指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出后,家庭月人均純收入高于廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且不高于廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的職工家庭。
意外致困職工家庭:是指職工本人或共同生活的家庭成員在近12個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病(病種參照中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》),在獲得各級(jí)、各類賠償、職工互助保障計(jì)劃賠付、職工濟(jì)難(互助)基金救助、商業(yè)保險(xiǎn)支付、社會(huì)救助和社會(huì)幫扶后,家庭月人均純收入不高于廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍,或因病、因殘、因意外等造成的年度剛性支出自付醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到家庭年度可支配總收入40%以上的困難職工家庭。意外致困職工家庭主要致困原因應(yīng)以意外情形所產(chǎn)生的剛性支出為主,不包括子女上學(xué)、單親、殘疾、下崗失業(yè)、收入低無(wú)法維持基本生活等。
·“職工家庭收入”和“職工家庭剛性支出”如何核算?
《管理辦法》對(duì)于困難職工檔案認(rèn)定時(shí)涉及的“職工家庭收入”和“職工家庭剛性支出”的核算指標(biāo)也作出具體規(guī)定。
“職工家庭收入”包括了工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和補(bǔ)助性收入等項(xiàng),各級(jí)工會(huì)組織發(fā)放生活救助金、助學(xué)金、醫(yī)療救助金需計(jì)入家庭收入,數(shù)額較小的節(jié)日慰問(wèn)金可不計(jì)入家庭收入。
“職工家庭剛性支出”包括家庭成員患嚴(yán)重疾病、上學(xué)(高中階段及以上)及其他特殊原因產(chǎn)生的費(fèi)用支出,但不包括日常生活費(fèi)用支出。
·如何進(jìn)行建檔?
在建檔上,《管理辦法》規(guī)定有自愿申報(bào)、摸底調(diào)查、復(fù)核上報(bào)、認(rèn)定建檔等流程。在認(rèn)定建檔環(huán)節(jié)中,各區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心和各市產(chǎn)業(yè)、直屬單位工會(huì)應(yīng)對(duì)困難職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查。對(duì)外市戶籍的或無(wú)法通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)核查的職工,應(yīng)通過(guò)入戶調(diào)查、材料復(fù)核等方式進(jìn)行審核;對(duì)本市戶籍的職工,應(yīng)通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行核查,審核通過(guò)符合建檔條件的及時(shí)認(rèn)定困難職工家庭,并上報(bào)至市總工會(huì)備案,接受市總工會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督。
·如何進(jìn)行管理?
在管理上,《管理辦法》要求對(duì)困難檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。困難職工家庭,原則上每年核查一次,對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況有明顯改善的深度困難職工家庭,原則上每半年核查一次。其中,深度困難職工脫困后,給予一定時(shí)間漸退期,符合相對(duì)困難職工或意外致困職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的納入相應(yīng)困難類型檔案繼續(xù)幫扶,防止返困。