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《廣州市養(yǎng)老服務條例(草案)》征意見

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  • 2021-03-03
  • 來源:廣州日報
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出行就醫(yī)不得強制老人使用智能手機

  近日,《廣州市養(yǎng)老服務條例(草案)》(簡稱《草案》)征求意見?!恫莅浮吩陴B(yǎng)老設施建設、運營、服務、扶持等方面做出相關規(guī)定,推動廣州構建居家社區(qū)機構相協調、 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合,全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的養(yǎng)老服務體系?!恫莅浮访鞔_,電力、水務、燃氣、通信、公共交通等公共企事業(yè)單位和社會組織在老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛等日常生活時,不得強制老年人使用智能手機、網絡預約等智能技術,在各類老年人日常生活場景中保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式。

  新建住宅區(qū)每百戶養(yǎng)老設施面積不低于25㎡

  按照《草案》規(guī)定,新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應當按照每百戶不低于25平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施,并與住宅同步規(guī)劃、建設、驗收、無償交付使用;舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現有設施未達到規(guī)劃和建設指標要求的,應當按照每百戶不低于15平方米的標準,通過新建、改建、購置等方式進行配置。

  為解決養(yǎng)老機構場所短缺問題,《草案》提出,支持政府和國有企業(yè)事業(yè)單位將非住宅房產用于養(yǎng)老服務,租賃期限最長可延長至20年。若用于經民政部門認定的普惠型養(yǎng)老服務組織或項目,租金可享受優(yōu)惠。

  其中,政府公有非住宅房產可實行定向租賃,租金標準以市場租金參考價或評估價的50%計收,每五年按市場租金參考價或者評估價重新計算租金;國有企業(yè)非住宅房產可以不公開招租,租金標準以市場租金參考價或者評估價的75%計收。

  推進老舊住宅區(qū)公共服務設施的適老化建設

  《草案》要求,市、區(qū)政府需建立以企業(yè)和機構為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人服務需求的居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策和基本公共服務,推動和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等為城鄉(xiāng)老年人提供多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務。

  《草案》明確,廣州將大力支持符合條件的養(yǎng)老服務組織在老年人住所設立家庭養(yǎng)老床位,開展適老化和智能化改造;推進老舊住宅區(qū)的坡道、公廁、樓梯扶手、電梯等公共服務設施無障礙改造等適老化建設。

  150個以上床位養(yǎng)老機構需設門診部

  醫(yī)養(yǎng)結合,是推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的必要條件,《草案》支持養(yǎng)老機構、從事居家社區(qū)養(yǎng)老服務的組織引入醫(yī)療資源,推動二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機構開展合作共建,在醫(yī)療護理技術、轉診服務等方面建立合作關系,形成醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構相互的服務轉介、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、會診等合作機制;并推動養(yǎng)老機構引進醫(yī)療資源,150個以上床位的養(yǎng)老機構應當內部設置門診部、診所、醫(yī)務室、護理站、衛(wèi)生所(室),并將符合條件的納入醫(yī)保定點范圍。

  同時,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定設立養(yǎng)老機構、建設養(yǎng)老服務設施。醫(yī)療機構將為老年人就醫(yī)提供方便和優(yōu)先優(yōu)惠服務,三甲醫(yī)院應當設置專門窗口或優(yōu)先窗口,為老年人特別是高齡、重病、失能老年人掛號(退換號)、就診、轉診、取藥、綜合診療提供便利條件。

  在養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)方面,《草案》將老年服務與管理相關專業(yè)納入本市職業(yè)教育扶持專業(yè),就讀養(yǎng)老服務專業(yè)或方向的全日制學生可享受免學費政策。

  《草案》明確電力、水務、燃氣、通信、公共交通以及城市基礎設施服務等公共企事業(yè)單位和社會組織在老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛、 辦事等日常生活時,不得強制老年人使用智能手機、網絡預約等智能技術,在各類老年人日常生活場景中保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式。

  政府公有非住宅房產可實行定向租賃,租金標準以市場租金參考價或者評估價的50%計收。

  對入職本市經民政部門許可的養(yǎng)老機構,從事康復護理等養(yǎng)老服務一線工作并與所在單位簽訂三年及以上勞動合同的中等職業(yè)技術學校(技工院校)、高等院校全日制畢業(yè)生,在三年合同期滿后的一年內分別給予一次性5000元、10000元就業(yè)補貼資金。

  對入職本市經民政部門許可的養(yǎng)老機構,從事一線養(yǎng)老護理工作滿五年、滿十年的養(yǎng)老護理員,分別給予一次性5000元、20000元的崗位補貼。

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