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廣州試點“一街鎮(zhèn)一養(yǎng)老中心”

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  • 2020-09-10
  • 來源:廣州日報
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綜合養(yǎng)老服務中心應具備全托、日托、上門服務等功能

  近日,廣州市養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議印發(fā)《廣州市街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)建設提升行動計劃》(下稱《行動計劃》),推動每個街鎮(zhèn)建設至少1個具備全托、日托、上門服務等功能的街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心,每處建筑面積一般不少于1000平方米,今后逐步按照規(guī)劃要求補齊。

  每個區(qū)選定3個街鎮(zhèn)(含越秀區(qū)北京街)開展示范試點并確保2020年底前投入運營,探索各具特色的典型經驗和先進做法,為全市、全區(qū)街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心建設運營提供經驗。

  服務內容

  街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)將根據(jù)轄區(qū)老年人多元化、個性化的服務需求,提供全托(含短期照料)、日托、上門服務,為有需要的老年人,重點是失能(失智)老年人提供覆蓋全生命周期的一站式和到戶式綜合養(yǎng)老服務,包括康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)(喘息服務)、精神慰藉、安寧療護、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等服務內容。

  把居家養(yǎng)老升級為社區(qū)養(yǎng)老

  《行動計劃》要求以老年人服務需求為導向,在社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋基礎上,統(tǒng)籌具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設,將街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務平臺升級打造為街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。

  同時,還計劃推進街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心在村居設立服務站點(頤康服務站),將服務延伸至社區(qū)和家庭。

  根據(jù)《街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)運營指引》,中心總床位數(shù)宜在10-200張,其中護理型床位數(shù)占比不低于80%,日間照料床位數(shù)占比不低于10%。除全托外的日間照料、餐飲服務等功能區(qū)域不少于200平方米。

  此外,養(yǎng)老服務中心還將依托市為老服務綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務平臺及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡手段和電子設備終端,為老人提供緊急救援、安全防范、電子圍欄、煙霧報警、跌倒報警、遠程照護等智慧養(yǎng)老服務,實現(xiàn)智慧養(yǎng)老。

  統(tǒng)籌設置養(yǎng)老機構食堂和長者飯?zhí)?/span>

  統(tǒng)籌設置養(yǎng)老機構食堂和長者飯?zhí)?,為全托、日托和周邊社區(qū)老年人提供助餐配餐服務。設置獨立法人的護理站或與周邊護理站合作,為全托、日托和周邊社區(qū)老年人提供基礎護理、??谱o理、臨終護理、消毒隔離技術指導、營養(yǎng)指導、社區(qū)康復指導、健康宣教和其他護理服務。

長者飯?zhí)?/span>

  設立醫(yī)務室或與周邊醫(yī)療機構合作,為全托、日托和周邊社區(qū)老年人提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護理、轉診轉介、預防保健等基本服務,為醫(yī)療機構術后康復期內的老年人提供康復照護服務。強化與羊城家政基層服務站功能互補、服務轉介,為在院和周邊社區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、助藥、助浴、陪護等養(yǎng)老服務,拓展服務項目,優(yōu)化服務內容,提升服務質量。

  收費不得高于普惠性養(yǎng)老服務收費標準

  根據(jù)《行動計劃》,街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心可按規(guī)定享受稅費減免、資金資助等政策,符合條件的還可以按規(guī)定納入長期護理保險協(xié)議定點機構,依法設立醫(yī)療機構可按規(guī)定納入醫(yī)保定點。

  政府無償提供場地或公建民營、公建配套的街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心,總運營期限延長到15年,合同每五年一簽,并在合作協(xié)議中約定收費價格,確保提供普惠性養(yǎng)老服務。

  中心開展全托服務前,應到設施所在區(qū)民政局完成養(yǎng)老機構備案手續(xù)。中心的運營管理和服務開展應使用或接入市為老服務綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務平臺,以平臺數(shù)據(jù)作為享受政府補貼或資助的依據(jù)。

  在收費方面,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應與中心運營機構在協(xié)議中約定綜合養(yǎng)老服務中心的收費標準不得高于普惠性養(yǎng)老服務收費標準,優(yōu)先為社區(qū)居家養(yǎng)老服務資助對象、獨居、高齡失能、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人群提供服務。

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