
逾七成養(yǎng)老床位由社會(huì)力量提供
松鶴養(yǎng)老院成為長(zhǎng)者們的“港灣”。
在長(zhǎng)者較多的老城區(qū),嵌入式養(yǎng)老正在興起。
唱歌下棋玩游戲,和老友們暢聊趣事……在廣州的217間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里,長(zhǎng)者們過(guò)著幸福的晚年生活。廣州市民政局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,廣州市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)217間,養(yǎng)老床位6.8萬(wàn)張,2016年以來(lái),每千名老人擁有床位基本實(shí)現(xiàn)40張。如今,全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的養(yǎng)老服務(wù)格局基本形成,廣州全市73%的養(yǎng)老床位、85.5%的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、95%的長(zhǎng)者飯?zhí)谩?4.5%的家政養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)力量提供,社會(huì)參與廣度、深度居全國(guó)前列。
廣州共有217間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
58.4%的養(yǎng)老床位分布在中心片區(qū)。
社會(huì)力量成廣州提供養(yǎng)老服務(wù)的主體
目前,廣州全市73%的養(yǎng)老床位、85.5%的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、95%的長(zhǎng)者飯?zhí)谩?4.5%的家政養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)力量提供。
集中式養(yǎng)老:
舊廠房盤(pán)活成園林 長(zhǎng)者有了新“港灣”
在不少老街坊的記憶中,沙園路沒(méi)有養(yǎng)老院,只有一片舊廠房。實(shí)際上,廣州當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行“三舊”改造,松鶴養(yǎng)老院的前身就是原四建工程機(jī)械廠舊址。松鶴養(yǎng)老院院長(zhǎng)甘焯新告訴記者,“在盤(pán)活舊廠房方面,企業(yè)有一定的優(yōu)勢(shì),而市區(qū)內(nèi)能融入社區(qū)的地塊可謂可遇不可求,當(dāng)時(shí)我們便與多方一拍即合,將這里變成了一家養(yǎng)老院?!?/p>
據(jù)了解,松鶴養(yǎng)老院于2010年5月1日正式開(kāi)工,項(xiàng)目用地面積2.8萬(wàn)平方米,建筑面積1.9萬(wàn)平方米,公寓床位800多個(gè),2012年正式運(yùn)營(yíng)時(shí),這里也成了廣州市中心內(nèi)最大型的、具有嶺南特色的園林式養(yǎng)老院。
2015年,家住沙園路附近的朱儀珍來(lái)到了松鶴養(yǎng)老院,腿腳不便的她出行都離不開(kāi)輪椅,平日里還需要專(zhuān)業(yè)人員護(hù)理,來(lái)到這里以后,她發(fā)現(xiàn):“原來(lái)環(huán)境這么好,工作人員對(duì)我照顧有加,每天都安排了許多活動(dòng),我感到非常開(kāi)心?!爆F(xiàn)在,這里已經(jīng)成了朱儀珍的“港灣”。
據(jù)了解,每天早上吃罷早餐,唱歌、園藝、棋牌、益智游戲等活動(dòng)輪番登場(chǎng)?!拔覀冞€成立了歌友會(huì),以歌會(huì)友,你看,我連歌譜都隨身帶著。”每每提及這些,朱儀珍便笑得合不攏嘴。最近,歌友會(huì)的成員們正在排練新年歌曲,養(yǎng)老院里洋溢著暖暖的年味。朱儀珍說(shuō),雖然過(guò)年例牌都要回家,但心里總掛念著養(yǎng)老院的這個(gè)家,“等不及要回來(lái)跟老友們分享過(guò)年趣事,所以總是在家里待不夠三四天就回來(lái)了?!?/p>
該養(yǎng)老院社工主管劉穎桃是朱儀珍的多年好友。據(jù)其介紹,這里活動(dòng)多社工多,每天都很熱鬧?!伴L(zhǎng)者們會(huì)提出新需求,這促使我們不斷優(yōu)化服務(wù),最近,我們打算帶大家開(kāi)辟一片菜地?!?/p>
嵌入式養(yǎng)老:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搬進(jìn)寫(xiě)字樓 助力社區(qū)居家養(yǎng)老
除了集中式養(yǎng)老,在長(zhǎng)者較多的廣州市老城區(qū),還興起了嵌入式養(yǎng)老。一棟16層樓高的“寫(xiě)字樓”在越秀區(qū)大德路上拔地而起,其前身是紡織大廈,如今被盤(pán)活成了嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——越秀銀幸頤園,有60余位老人住了進(jìn)來(lái)。
郭熾棠就是其中一名入住的老人,此前,郭熾棠的兒女四處尋找可以安頓父親的地方,直到在大德路上“偶遇”這棟高樓。剛?cè)胱r(shí),老人對(duì)陌生人還很抗拒,短短兩個(gè)月的時(shí)間,他已漸漸能和周?chē)娜私涣?。?duì)此,老人的兒女十分感慨:“入住時(shí),父親雙腳無(wú)力,不能伸直,腳部還有未愈合的傷口,每次觸碰到都會(huì)痛苦萬(wàn)分。經(jīng)過(guò)工作人員的悉心照料,父親的身體也慢慢恢復(fù)了?!?/p>
據(jù)介紹,該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一至三層為功能配套區(qū),四至十五層為長(zhǎng)者居住區(qū),分自理、半護(hù)理、全護(hù)理、失智專(zhuān)區(qū)等不同區(qū)域,此外,還設(shè)置了日照中心、居家安否調(diào)度中心等社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)嵌入式功能區(qū)。據(jù)越秀銀幸頤園(大德路)院長(zhǎng)周雯芹透露:“要把一棟寫(xiě)字樓改造成嵌入式養(yǎng)老空間并不容易,在寫(xiě)字樓改造,需要運(yùn)營(yíng)者和設(shè)計(jì)者不斷協(xié)商,并就一些適老化細(xì)節(jié)不斷完善,最終形成功能分區(qū)。”
記者了解到,為了更好地服務(wù)社區(qū),該街道還率先開(kāi)展了家庭養(yǎng)老床位“三入戶”的探索,首張家庭養(yǎng)老床位落地在人民街大德中社區(qū)李永輝家中。李永輝今年80多歲,妻子黃帶英身患多種慢性病,走路也不方便,平時(shí)都是自己照顧妻子。去年8月,街道和社會(huì)愛(ài)心人士來(lái)到李永輝家中,表示可以提供適老化改造入戶,“整個(gè)裝修沒(méi)讓我們出一分錢(qián)”。
“廁所有階梯不安全”“廚房存在安全隱患”“對(duì)外聯(lián)系能力較弱”……李永輝說(shuō),由于家里需要進(jìn)行較大幅度的改造,為此,他們還搬進(jìn)越秀銀幸頤園住了一段時(shí)間。
去年12月,李永輝和妻子搬進(jìn)改造好的家中。在他看來(lái):“有的老人對(duì)自己的家有感情,居家養(yǎng)老無(wú)疑增加了生活的幸福感?!睂?duì)此,周雯芹也表示,老城區(qū)的長(zhǎng)者家庭對(duì)于適老化改造入戶有較大的需求。
八成受訪市民滿意廣州“老有所養(yǎng)”
近年來(lái),廣州市按照政府主導(dǎo)、社會(huì)主體、市場(chǎng)推動(dòng)、全民參與的原則,深化養(yǎng)老服務(wù)放管服改革,全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),著力構(gòu)建具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”服務(wù)模式,全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的養(yǎng)老服務(wù)格局基本形成。目前,廣州全市73%的養(yǎng)老床位、85.5%的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、95%的長(zhǎng)者飯?zhí)谩?4.5%的家政養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)力量提供,社會(huì)參與廣度、深度居全國(guó)前列,涌現(xiàn)出一批立足廣州、輻射全國(guó)的品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)力量已成為廣州提供養(yǎng)老服務(wù)的主體。
民調(diào)顯示,2018年廣州市老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀的滿意度比2015年提高了11%,2019年,82.6%的受訪市民對(duì)廣州“老有所養(yǎng)”的發(fā)展現(xiàn)狀表示滿意。
按《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(2013-2020年)》,廣州市落實(shí)“9064”計(jì)劃,即居家養(yǎng)老在養(yǎng)老體系中將占到90%比例,社區(qū)養(yǎng)老達(dá)到6%,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老達(dá)到4%,每千名老年人要擁有40張養(yǎng)老床位。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在整個(gè)養(yǎng)老體系中將起到支撐和兜底的作用。
該負(fù)責(zé)人表示,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得益于廣州放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)本地、外地和境外投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行同等待遇,引導(dǎo)支持境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)落戶廣州從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。此外,廣州編制《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(2013-2020年)》《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃修編(2019-2025年)》,90%的地塊將交由社會(huì)力量建設(shè)或采取政府與社會(huì)資本合作形式引入社會(huì)力量建設(shè);出臺(tái)《涉及利用既有房屋舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可手續(xù)指引》,打通利用既有房屋舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、規(guī)劃的障礙,支持社會(huì)力量盤(pán)活利用閑置物業(yè)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施,既增加中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,又充分盤(pán)活利用閑置資源。
據(jù)了解,廣州建立健全以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者確定,明碼標(biāo)價(jià),自愿消費(fèi)。目前,廣州市58.4%的床位分布在中心片區(qū),較好地滿足了老年人在中心城區(qū)就近養(yǎng)老的愿望。