港澳臺人員在內地（大陸）參加社保暫行辦法公布港澳臺人員享受待遇的條件與內地（大陸）居民保持一致2日，《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》（下簡稱《暫行辦法》）正式對外公布，自2020年1月1日起施行。港澳臺居民適用險種的范圍與享受待遇的條件和辦法與內地（大陸）居民保持一致。將兩類港澳臺人員納入《暫行辦法》將兩類港澳臺人員納入適用范圍。第一類是就業(yè)人員，包括在內地（大陸）正規(guī)就業(yè)及靈活就業(yè)的人員；第二類是非就業(yè)人員，包括在內地（大陸）居住但未就業(yè)的人員及在校大學生等。其中，在內地（大陸）就業(yè)的港澳臺人員應當參加五險。用人單位依法聘用、招用港澳臺居民的，應當持港澳臺居民有效證件（指港澳居民來往內地通行證、港澳臺居民居住證），以及勞動合同、聘用合同等證明材料，為其辦理社會保險登記。在內地（大陸）依法從事個體工商經(jīng)營的港澳臺居民，可以按照注冊地有關規(guī)定參加職工養(yǎng)老和職工醫(yī)保；在內地（大陸）靈活就業(yè)且辦理港澳臺居民居住證的港澳臺居民，可以按照居住地有關規(guī)定參加職工養(yǎng)老和職工醫(yī)保。對在內地（大陸）居住的未就業(yè)港澳臺居民，可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。在內地（大陸）就讀的港澳臺大學生，與內地（大陸）大學生執(zhí)行同等醫(yī)療保障政策，按規(guī)定參加高等教育機構所在地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。享受待遇的條件一致《暫行辦法》還規(guī)定港澳臺居民享受待遇的條件和辦法與內地（大陸）居民保持一致。其中養(yǎng)老保險方面，規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險的港澳臺居民達到法定退休年齡時，累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的港澳臺居民，符合領取待遇條件的，在居住地按照有關規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。達到待遇領取年齡時，累計繳費不足15年的，可以按照有關規(guī)定延長繳費或者補繳。參加職工醫(yī)保的港澳臺居民，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，同樣可以在退休后不再繳納醫(yī)保費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)保待遇。明確社保關系轉移經(jīng)辦方面，《暫行辦法》規(guī)定，港澳臺居民辦理社會保險的各項業(yè)務流程與內地（大陸）居民一致。港澳臺居民在辦理居住證時取得的公民身份號碼作為其社會保障號碼；沒有公民身份號碼的港澳居民的社會保障號碼，由社會保險經(jīng)辦機構或者社會保障卡管理機構按照國家統(tǒng)一規(guī)定編制。同時，考慮到港澳臺人員的具體情況，《暫行辦法》對辦理社會保險登記、發(fā)放社會保障卡、離開內地（大陸）社會保險關系處理、跨省社會保險關系轉移等問題作了具體規(guī)定。比如，規(guī)定港澳臺居民在達到規(guī)定的領取養(yǎng)老金條件前離開內地（大陸）的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來內地（大陸）就業(yè)、居住并繼續(xù)繳費的，繳費年限累計計算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關系的，可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。關于雙重參保方面，《暫行辦法》還規(guī)定，已在香港、澳門、臺灣參加當?shù)厣鐣ｋU，并繼續(xù)保留社會保險關系的港澳臺居民，可以持相關授權機構出具的證明，不在內地（大陸）參加基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。此外，《暫行辦法》還規(guī)定，各級財政對在內地（大陸）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保（港澳臺大學生除外）的港澳臺居民，按照與所在統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民相同的標準給予補助。各級財政對港澳臺大學生參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助政策按照有關規(guī)定執(zhí)行。2018年9月實施的《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》明確，港澳臺居民前往內地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，根據(jù)本人意愿，可依規(guī)定申請領取居住證。港澳臺居民憑居住證，在內地（大陸）可以依法享受參加社會保險等三項權利。

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