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15日,《廣州社會保障改革發(fā)展報(bào)告(2016)》(簡稱《報(bào)告》)對外推介,這是廣州第一部綜合性的年度社會保障發(fā)展報(bào)告?!秷?bào)告》顯示,廣州社?;鹁C合收益率從2013年的3.3%提高到2015年的4.08%,但基金增值保值仍主要靠組合存款。
《報(bào)告》由中山大學(xué)廣州社會保障研究中心與廣州市社會保障工作聯(lián)席會議成員單位攜手合作編寫?!秷?bào)告》顯示,“十二五”時期,廣州社會保險(xiǎn)基金收支結(jié)余增長迅速,社?;鹄塾?jì)結(jié)余金額從2011年的857.62億元上升至2015年的1611.31億元。具體來看,至2015年職工和居民醫(yī)?;鹄鄯e結(jié)余666.96億元,五年來年均增長率達(dá)18.7%。養(yǎng)老保險(xiǎn)等其余險(xiǎn)種基金結(jié)余金額從2011年的521.64億元上升至2015年的944.35億元,五年來年均增長16%。
2014年開始,廣州市通過制定保值增值計(jì)劃,安排不同存期的基金存款,綜合收益率從2013年的3.3%提高到2015年的4.08%。不過這個綜合收益率仍遠(yuǎn)低于全國社?;鹄硎聲耐顿Y收益率。
2015年,全國社?;鹄硎聲饳?quán)益投資收益率15.19%?;鹱?000年成立以來的年均投資收益率達(dá)8.82%。2012年,通過廣東省政府的統(tǒng)一部署,廣州市委托全國社?;饡\(yùn)營110億元養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,這也一定程度上提高了收益率。
由于政策規(guī)定原因,社?;鸾Y(jié)余只能用于購買國債和銀行定期存款,整體收益率不高。除了上述委托運(yùn)營110億元養(yǎng)老保險(xiǎn)基金外,其余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均存放于銀行。
《報(bào)告》指出,近幾年廣州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出增長速度大于繳費(fèi)收入的增長速度,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值壓力大。專家建議,要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展,還要擴(kuò)大社會保險(xiǎn)的參保覆蓋面,鼓勵長繳多繳,并加強(qiáng)社會保險(xiǎn)反欺詐力度。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金目前月均達(dá)3316元
《報(bào)告》披露,廣州五險(xiǎn)待遇不斷提升。其中企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由2011年的月均2413元提高到2015年的月均3200元,目前(截至今年11月,下同)達(dá)到月均3316元,處于國內(nèi)副省級城市前列。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由2011年的390元/月增加到2015年的608元/月,目前達(dá)到624元/月。
2015年,職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用總體報(bào)銷比例分別達(dá)到85.4%和75%;失業(yè)保險(xiǎn)金由2011年的1040元/月增加到2015年的1516元/月;一次性工亡補(bǔ)助金(含喪葬費(fèi)補(bǔ)助金)由2011年的38.2萬元增加到2015年的57.69萬元,目前達(dá)到62.39萬元;生育保險(xiǎn)人均待遇水平由2011年的1.73萬元增加到2015年的2.3萬元。