
廣州市醫(yī)療保障部門統(tǒng)籌推進(jìn)一系列重大改革試點任務(wù)落地生效
基于大數(shù)據(jù)病種分值付費方式改革,控制了醫(yī)療費用不合理增長,實現(xiàn)“大病大治、小病小治”。長期護(hù)理保險試點的實施,為符合條件的長期失能參保人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)保障。創(chuàng)新打造醫(yī)保移動支付便民舉措,現(xiàn)已覆蓋全市11個區(qū)117家定點醫(yī)院……
近年來,廣州市醫(yī)療保障部門按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)一系列重大改革試點任務(wù)落地生效,集中辦成了一批民生實事好事,讓人民群眾共享改革紅利,提升人民群眾的“獲得感”和“幸福感”。廣州醫(yī)保多項改革工作走在全國前列,為健全全國醫(yī)保服務(wù)管理體系貢獻(xiàn)了廣州智慧和廣州方案。
改革1
按病種分值付費
促使醫(yī)院用合理費用治好病人
廣東省人民醫(yī)院消化科主任沙衛(wèi)紅對記者說,按照病種分值付費后,一個病若并發(fā)癥比較多分值就會更高,這更能體現(xiàn)臨床醫(yī)生的水平,是一種更先進(jìn)的結(jié)算方式。三甲醫(yī)院也更有動力收治疑難重癥病人。
“按病種分值付費政策可以影響醫(yī)院管理方式、專家的診療行為,影響到病患就醫(yī)習(xí)慣?!睆V東省人民醫(yī)院社保處處長陳澤波指出,支付方式改革后,可以推動分級診療,把大病留在大醫(yī)院,特別是三甲醫(yī)院,小病到一二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)去;另一方面,改革能控制醫(yī)療不合理費用增長,遏制過度醫(yī)療。
800萬份數(shù)據(jù)確保分值貼合實際
廣州市醫(yī)保中心定點處處長曾茜介紹,他們通過所有定點醫(yī)院獲取了2015年-2017年3年共800多萬份出院病案數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,這800多萬份病案不僅包括醫(yī)保病人,還包括了自費病人,幾乎涵蓋全市所有住院病人,體現(xiàn)了臨床實際的醫(yī)療狀態(tài)、費用使用情況。
基于800多萬份病案的數(shù)據(jù),醫(yī)保部門經(jīng)過多輪的收斂、歸并確定病種分組,并生成分值。
目前,已確定12030個病種組合,包括12005個核心病種和25個綜合病種,涉及疾病診斷1688個,基本覆蓋了住院所有病種。每個病種組合都有對應(yīng)的分值。
改革2
長護(hù)險試點
752萬職工醫(yī)保參保人納入保障
作為全國首批、省內(nèi)唯一的試點城市,廣州市著力推進(jìn)長期護(hù)理保險制度試點工作,2017年以來陸續(xù)出臺了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點工作的意見》(穗府辦函〔2017〕67號)《廣州市人力資源和社會保障局廣州市財政局廣州市民政局廣州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)〈廣州市長期護(hù)理保險試行辦法〉的通知》(穗人社規(guī)字〔2017〕6號)等政策文件,將752萬職工醫(yī)保參保人員納入保障范圍,為符合條件的長期失能參保人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)保障。
長護(hù)服務(wù)滿意度超96%
2017年8月1日,廣州市試點實施長護(hù)險制度,截至2019年3月底,全市累計受理10950例(人次)長期護(hù)理需求鑒定評估申請,經(jīng)評估有10006人次可享受長護(hù)險待遇,通過率為91.4%。試點工作運行平穩(wěn),服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),享受待遇者絕大多數(shù)為80歲以上退休人員,失能人員以往依靠退休工資和子女贍養(yǎng)作為護(hù)理費用來源的狀況得到明顯改觀。
據(jù)了解,廣州市醫(yī)保部門已建立專項監(jiān)督稽核隊伍,并全面啟動駐點巡點工作。根據(jù)2018年度長護(hù)定點機(jī)構(gòu)綜合考核結(jié)果,參保人及家屬對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)提供照護(hù)服務(wù)滿意度高達(dá)96.77%。
改革3
移動支付
將推廣直系親屬醫(yī)保移動支付
移動支付的流程一直在不斷優(yōu)化。目前,參保人根據(jù)醫(yī)院導(dǎo)診臺的指引,可自行選擇使用醫(yī)院開發(fā)的APP、微信公眾號、支付寶生活號或銀聯(lián)醫(yī)程通APP,進(jìn)行移動支付。
值得一提的是,目前廣州市醫(yī)保中心正在與廣州市婦女兒童醫(yī)療中心聯(lián)合試點,實現(xiàn)使用本人社??ㄞk理直系親屬(父母、子女等)醫(yī)保就醫(yī)業(yè)務(wù)的醫(yī)保移動支付功能。試點成功后將在2019年內(nèi)向全市其他醫(yī)保定點醫(yī)院推廣。也就是說,將來可以使用自己醫(yī)保個賬的錢在手機(jī)里為父母、子女繳納其自付部分費用了。
97萬參保人完成支付綁定手續(xù)
今年初,廣州市醫(yī)療保險服務(wù)中心宣布已有117家醫(yī)保定點醫(yī)院可向廣州醫(yī)保參保人提供移動支付服務(wù),覆蓋全市11個行政區(qū)。參保人只需根據(jù)醫(yī)院導(dǎo)診臺指引進(jìn)行實名認(rèn)證、綁定市民卡后,即可體驗醫(yī)保移動支付。
如果說,按病種分值付費和長護(hù)險試點是從制度上提供醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)保障,那么醫(yī)保移動支付則是從經(jīng)辦服務(wù)層面打通醫(yī)保便民的“最后一公里”。
截至2019年3月初,約97萬參保人完成支付綁定手續(xù),結(jié)算醫(yī)療費用約7643多萬元,患者繳費時間大幅縮短。