
引金融“活水” 潤科技創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)變革始于科技創(chuàng)新、成于金融創(chuàng)新。當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,不斷推動金融創(chuàng)新適配科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求成為因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。7月31日,“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項路演——高??萍汲晒D(zhuǎn)化專場在廣州市黃埔區(qū)拉開序幕。立足高??萍汲晒D(zhuǎn)化需求,聚焦新一代信息技術(shù)、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥四大重點領(lǐng)域,來自十余所知名高校的100多個項目,將在三天的時間里開展精彩路演。
作為改革開放排頭兵和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊和火車頭,近年廣州圍繞“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”“科創(chuàng)強市”戰(zhàn)略,以“創(chuàng)、投、貸、融”四字訣,寫好“科技金融”大文章,探索“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”發(fā)展之路。在金融活水潤澤下,一批千億級標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群在這里日益壯大,一個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在這里挺起“硬脊梁”:萬億級“智車之城”基礎(chǔ)雄厚,智能網(wǎng)聯(lián)汽車走在全國前列;“世界顯示之都”在崛起,2023年面板月產(chǎn)能超500萬平方米、居全國第一;現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)形成“上天、下海、入地、智控”體系,互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)規(guī)模位列全國第五,2024年先后榮獲國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市、國家產(chǎn)融合作試點城市、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市等多項國家級試點示范……
廣州國際生物島布局了眾多高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),孵化出不少生力軍企業(yè)。
創(chuàng) 探索“賽馬場上選駿馬”
來自泰國的農(nóng)產(chǎn)品保鮮純天然“可食用”涂料,來自中國香港的微型防抖云臺,來自中國澳門的“可靈疤”疤痕修復(fù)凝膠……去年11月,2022—2023“創(chuàng)客中國”國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在廣州舉辦,來自人工智能、生物醫(yī)藥與大健康、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等多個領(lǐng)域的20個項目進行巔峰對決。決賽中,10個港澳項目現(xiàn)場簽約落戶廣州。
這場“創(chuàng)客中國”國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽的舉辦正是廣州大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的縮影。為充分激發(fā)市場活力,廣州通過先行先試,采取“以賽代評”,創(chuàng)新財政資金使用方式,在全國首創(chuàng)將廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))深度融合,探索“賽馬場上選駿馬”的市場化評選機制。密集的賽事為發(fā)掘中小企業(yè)“潛力股”提供了可靠標(biāo)準(zhǔn),也讓廣州彌漫著濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氣息。
在培育“潛力”企業(yè)的路上,廣州高歌猛進——2023年廣州市國家科小入庫數(shù)量達21334家,同比增長27.74%,增加4633家,增量全國第一,創(chuàng)歷史新高;累計培育了全球獨角獸榜上榜企業(yè)24家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)248家、省級專精特新中小企業(yè)5847家、創(chuàng)新型中小企業(yè)8686家,國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群4個、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群12個……
而廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)作為廣州實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎、改革開放主陣地,擁有科技型中小企業(yè)超4300家、高新技術(shù)企業(yè)超2800家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)118家,省級專精特新中小企業(yè)1605家,省級創(chuàng)新型中小企業(yè)2128家,培育數(shù)量位居全市第一。
投 加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都
良好的科技金融生態(tài),需要持續(xù)優(yōu)化的政策環(huán)境。早在2021年,廣州市政府就印發(fā)了《關(guān)于新時期進一步促進科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》,引導(dǎo)社會資本“投早”“投小”,完善政府基金管理體系。
聚焦投早投小投科技——廣州于2022年底,在規(guī)模50億元的廣州科技創(chuàng)新母基金、投資天使類子基金和創(chuàng)投類子基金外,設(shè)立并落地了天使直投基金,探索圍繞早期科技項目開展政策性股權(quán)直投。截至目前,直投基金已累計投資項目10個,投資金額合計1.03億元,共計帶動32個外部投資機構(gòu)參與廣州早期項目投資,累計帶動社會資本實繳投資超8.29億元,資金放大超8.15倍。
重點對接創(chuàng)新源頭——廣州正在探索與生物島實驗室、大灣區(qū)國創(chuàng)中心等6家大院大所大平臺、新型研發(fā)機構(gòu)合作設(shè)立子基金。今年6月,10億元環(huán)港科大(廣州)科技成果轉(zhuǎn)化母基金正式宣布設(shè)立,后續(xù)將圍繞《南沙方案》及南沙區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,尤其在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面加強業(yè)務(wù)對接交流,定向促進港科大(廣州)科技成果就地轉(zhuǎn)化。
聚焦把握產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——2021年,廣州將原工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金與受托制引導(dǎo)基金合并為廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金。截至目前,市工業(yè)和信息化發(fā)展基金和市中小企業(yè)發(fā)展基金合計財政出資21.49億元(不含循環(huán)出資),已投資項目360個,累計投資額125.47億元。廣州先后于小鵬汽車、明珞裝備、智光儲能、明華機械、國機智能、云從科技、萬城萬充、百奧泰生物等企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點給予股權(quán)融資,支持企業(yè)順利突破經(jīng)營發(fā)展瓶頸。此外,通過資本招商的方式招引了萬物集、利氪科技、凌波微步等17家優(yōu)秀企業(yè)落戶廣州或者在廣州設(shè)立子公司,涵蓋了半導(dǎo)體、新能源、高端裝備制造等行業(yè)。
貸 加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸投放
為引金融“源頭活水”激蕩產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬頃碧波”,廣州持續(xù)加碼政策支持。2023年5月,廣州市政府發(fā)布了《2023年廣州金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。2023年10月,廣州市地方金融監(jiān)管局、廣州市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行廣東省分行等多部門聯(lián)合印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》,從制度上明確了金融支持科技型企業(yè)融資的具體措施,引導(dǎo)金融資源向各類科技型企業(yè)項目、重點科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈群集聚。
對金融而言,最基本、最重要的功能就是風(fēng)險識別、資產(chǎn)定價和資源配置。科技創(chuàng)新所面臨的風(fēng)險和不確定性,需要依靠針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)來解決。
風(fēng)險共擔(dān)增強供給,加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸投——
設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池,截至2023年底為廣州市11855家科技企業(yè)提供授信金額累計1769.08億元,累計發(fā)放貸款額1056.69億元。
用好階段性科技創(chuàng)新再貸款,引導(dǎo)19家銀行金融機構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠貸款近370億元,涵蓋“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)等主體超6500家。
“以賽代評”增加確定性,為金融機構(gòu)發(fā)掘投資標(biāo)的——2022年廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)獲得股權(quán)投資共107起,融資金額50.3億元。自2017年以來,大賽聯(lián)動合作銀行累計為超2000家參賽企業(yè)放貸超過185億元。
發(fā)揮“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小企業(yè)信用信息和融資對接平臺作用,促進銀行機構(gòu)與科技企業(yè)融資對接。截至2023年底,“粵信融”平臺廣州地區(qū)上線235款信貸產(chǎn)品,累計撮合融資37.76萬筆,放款金額1546.3億元;“中小融”平臺廣州地區(qū)共57家銀行機構(gòu)上線116款產(chǎn)品,累計為656家中小微企業(yè)放款31.24億元;“信易貸”平臺廣州站上線金融產(chǎn)品179個,累計放款金額2015.02億元。
融 首例園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs引聚集
今年4月,廣州市首例園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)項目——易方達廣州開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金獲得中國證監(jiān)會準(zhǔn)予注冊的批復(fù),擬募集資金金額約20億元。廣州開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園REIT項目的發(fā)行及未來擴募,一方面搭建起廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的資本運作平臺,活躍廣州資本市場,為投資者提供優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品;另一方面,也將讓更多來自全國的投資機構(gòu)加深對廣州的理解,認識廣州開發(fā)區(qū)、認識廣州科學(xué)城。
如果說REITs基金為吸引社會資本投入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟了新路,那么融資上市就是大多數(shù)企業(yè)健康發(fā)展的重要路徑。
為服務(wù)企業(yè)上市,廣州實施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”助力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑、高企上市倍增等行動計劃,舉辦“走進交易所”、“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動、“領(lǐng)頭羊”擬上市企業(yè)評選、“擬上市高企百強榜單”及“擬上市高企后備百強榜單”評選等系列活動,引導(dǎo)科技企業(yè)合理申報擬上市的交易所和板塊,加快上市進程。截至目前,廣州市現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司231家,合計市值約2.8萬億元,募集資金近7000億元,其中高新技術(shù)企業(yè)占比超50%,科創(chuàng)板上市公司18家。
日前,在廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大的無人駕駛頭部企業(yè)文遠知行向美國SEC(證券交易委員會)提交了招股書,申請在納斯達克上市,或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)“L4級自動駕駛第一股”。作為目前全國唯一一個L4級智能網(wǎng)聯(lián)汽車掛正式號牌開展商業(yè)化示范運營的城市,除文遠知行外,廣州還集聚了小馬智行、滴滴沃芽、百度阿波羅、安途智行等一批無人駕駛頭部企業(yè)。站在L4級自動駕駛即將爆發(fā)的前夕,廣州在探索“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”發(fā)展的路上,將收獲又一個產(chǎn)業(yè)豐收的碩果。