
《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2023)》3月27日發(fā)布
3月27日,《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)由中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戰(zhàn)略院”)、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布。
如何將科技創(chuàng)新“變量”向高質(zhì)量發(fā)展“增量”轉(zhuǎn)化?《報(bào)告》以五大維度20個(gè)指標(biāo)來(lái)“量化”描畫(huà)廣州科技創(chuàng)新進(jìn)程。《報(bào)告》顯示,廣州近年創(chuàng)新發(fā)展水平提升明顯,5大維度指標(biāo)表現(xiàn)亮眼,呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),顯示出廣州不斷強(qiáng)化其科研城市實(shí)力,并持續(xù)將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的趨勢(shì)。
據(jù)戰(zhàn)略院技術(shù)預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長(zhǎng)玄兆輝介紹,《報(bào)告》對(duì)指標(biāo)體系從原有“創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境”4個(gè)維度修訂成“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”5個(gè)維度,并增加“高被引科學(xué)家數(shù)”等指標(biāo)。
過(guò)去7年廣州科技創(chuàng)新整體水平明顯提升
玄兆輝介紹,過(guò)去7年,該所持續(xù)監(jiān)測(cè)廣州科技創(chuàng)新能力變化,從其研究與觀察來(lái)看,廣州的科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展不斷加速,科技創(chuàng)新整體水平明顯提升。具體表現(xiàn)為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量持續(xù)強(qiáng)化、科技成果不斷涌現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明量質(zhì)齊升、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效、創(chuàng)新人才加速聚集、創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。
2023年《報(bào)告》描畫(huà)的是2022年廣州科技創(chuàng)新“圖譜”,廣州在5個(gè)維度上均有創(chuàng)新指標(biāo)表現(xiàn)亮眼??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)維度,ESI(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù))全球排名前1%的學(xué)科數(shù)量指標(biāo)發(fā)展快速,2023年廣州13所高校的134個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%,居全國(guó)第四;技術(shù)發(fā)明維度,每萬(wàn)常住人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2020年的38.07件增加至2022年的62.85件,實(shí)現(xiàn)了快速提升;產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)較快,高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2023年占企業(yè)總量千分之六的高新技術(shù)企業(yè),貢獻(xiàn)了全市20%的企業(yè)所得稅、40%的企業(yè)利潤(rùn)總額;人才支撐維度,廣州“筑巢引鳳”匯聚高層次人才,高被引科學(xué)家數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)尤其亮眼,每萬(wàn)從業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量指標(biāo)增長(zhǎng)快速;生態(tài)優(yōu)化維度,廣州的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額從2020年的500多億元提高至2022年的900多億元,幾乎翻了一番。
“各指標(biāo)的增長(zhǎng)表明廣州科創(chuàng)發(fā)展步伐越邁越快?!毙纵x說(shuō)?!斑@與廣州作為國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶城市、大灣區(qū)核心引擎的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)分不開(kāi)?!彼榻B,廣州是全國(guó)唯一一個(gè)聚集國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合類(lèi)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)的城市。
科學(xué)發(fā)現(xiàn)
反映的是區(qū)域的基礎(chǔ)研究能力和原始創(chuàng)新能力。
包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):
全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出
ESI全球排名前1%的學(xué)科數(shù)量
每萬(wàn)名研究人員高被引論文數(shù)
省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的12.24%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平
2022年該指標(biāo)得分為109.37分,年均增長(zhǎng)4.68分。近年來(lái),廣州持續(xù)加大全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入,優(yōu)化實(shí)施市校(院)企基礎(chǔ)研究聯(lián)合資助計(jì)劃,完善基礎(chǔ)研究人才梯隊(duì)支持體系。2022年全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到120.97億元,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)的比重為12.24%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平(6.57%);ESI全球排名前1%的學(xué)科數(shù)量增長(zhǎng)快速,居全國(guó)前列;省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)達(dá)到143項(xiàng),同比增長(zhǎng)6.72%。廣州從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,極大推動(dòng)了原始創(chuàng)新能力的提升,區(qū)域創(chuàng)新潛力進(jìn)一步提升。
技術(shù)發(fā)明
反映的是區(qū)域創(chuàng)造新產(chǎn)品或新技術(shù)的能力。
包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與營(yíng)業(yè)收入之比
每萬(wàn)常住人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量
省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量
技術(shù)合同成交額
每萬(wàn)常住人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量62.85件,同比增26.94%
2022年該指標(biāo)得分為125.67分,年均增長(zhǎng)12.84分,發(fā)展增速較快。近年來(lái),廣州加速壯大戰(zhàn)略科技力量矩陣,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快科研成果應(yīng)用示范及產(chǎn)業(yè)化。2022年,實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)2821家,其中省級(jí)工程技術(shù)研究中心同比增長(zhǎng)245家,創(chuàng)歷史新高;廣州每萬(wàn)常住人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量62.85件,同比增長(zhǎng)26.94%,增幅在20個(gè)指標(biāo)中居第三;技術(shù)合同成交額達(dá)到2645.54億元,同比增長(zhǎng)9.63%。廣州高水平建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,技術(shù)發(fā)明水平持續(xù)提升,科技成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果顯著。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
反映的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重
高新區(qū)營(yíng)業(yè)收入占GDP比重
高新區(qū)發(fā)展持續(xù)向好,營(yíng)業(yè)收入占GDP比重達(dá)52.17%
2022年該指標(biāo)得分為103.68分,年均增長(zhǎng)1.84分。近年來(lái),廣州完善科技企業(yè)全生命周期培育體系,布局培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。2022年,廣州“四上”高新技術(shù)企業(yè)以占“四上”企業(yè)1/7的比重,提供了“四上”企業(yè)近3成從業(yè)人員崗位,貢獻(xiàn)了“四上”企業(yè)近1/6的增加值;先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挑起廣州高質(zhì)量發(fā)展“大梁”,增加值占比持續(xù)提升;高新區(qū)發(fā)展持續(xù)向好,營(yíng)業(yè)收入占GDP比重高達(dá)52.17%。科技創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提質(zhì)增效。
人才支撐
反映的是區(qū)域的創(chuàng)新人力資源投入強(qiáng)度。
包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):
每萬(wàn)從業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量
高被引科學(xué)家數(shù)
高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量
每萬(wàn)常住人口在校研究生數(shù)量
高被引科學(xué)家58人,同比增長(zhǎng)41.46%
2022年該指標(biāo)得分為121.57分,年均增長(zhǎng)10.79分,發(fā)展取得一定成效。近年來(lái),廣州深入實(shí)施“廣聚英才”人才工程,大力引培高精尖人才,推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展。2022年,廣州每萬(wàn)從業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量為163.55人年/萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)24.89%;高被引科學(xué)家58人,同比增長(zhǎng)41.46%,增幅在20個(gè)指標(biāo)中居第一;每萬(wàn)常住人口在校研究生數(shù)為86.26人,同比增長(zhǎng)11.37%,人才儲(chǔ)備進(jìn)一步強(qiáng)化。廣州出臺(tái)各類(lèi)引才聚才政策,人才集聚效應(yīng)成效明顯,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力人才保障。
生態(tài)優(yōu)化
反映的是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)所依賴的生態(tài)系統(tǒng)情況。
包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):
R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重
孵化育成體系建設(shè)
年末累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額
R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重3.43%,創(chuàng)十年來(lái)最大增幅
2022年該指標(biāo)得分為134.39分,年均增長(zhǎng)17.19分,改善最為顯著。近年來(lái),廣州不斷加大全社會(huì)研發(fā)投入,暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán)體系,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2022年,R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重達(dá)到3.43%,創(chuàng)新近十年來(lái)最大增幅,是全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年穩(wěn)定增長(zhǎng)的一線城市,較上年提高0.31個(gè)百分點(diǎn);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)家、省、市獲獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)迅速增長(zhǎng),年末累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng);精準(zhǔn)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額約為2020年的1.8倍,同比增幅在20個(gè)指標(biāo)中居第二。廣州生態(tài)環(huán)境優(yōu)化取得顯著成效,全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)。