《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》征求意見探索執(zhí)法觀察期制度提高創(chuàng)業(yè)保險覆蓋率　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，廣州市人大常委會將《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》列為2022年度立法正式審議項目，《條例（草案）》即日起公開征求意見?！　“础稐l例（草案）》，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是指十六周歲以上三十五周歲以下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個人、團(tuán)隊或者企業(yè)負(fù)責(zé)人在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域，向市場推出創(chuàng)新型產(chǎn)品、服務(wù)的活動；對從事網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新的，年齡可以放寬至四十五周歲。港澳臺以及外國青年在本市開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，適用本條例。　　為鼓勵大膽創(chuàng)新，《條例（草案）》提出，對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實行包容審慎監(jiān)管，并創(chuàng)新性地提出探索執(zhí)法觀察期制度。　　具體內(nèi)容為：對從事青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的企業(yè)，行政處罰實施機關(guān)可以設(shè)置執(zhí)法觀察期，觀察期內(nèi)優(yōu)先采取說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法措施，對經(jīng)責(zé)令改正拒不改正或者逾期不改正的，再依法處罰。但法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康情形除外?！　〈送?，科技、財政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善財政資金支持的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目免責(zé)機制，對項目負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因技術(shù)、政策、市場等因素影響導(dǎo)致未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，項目主管部門按照相關(guān)規(guī)定予以免責(zé)后，不影響再次申報財政資金支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目?！　榻o創(chuàng)新者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門檻，《條例（草案）》要求，政府投資開發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排一定比例的場地免費向高等院校畢業(yè)生提供，可對高等院校畢業(yè)生到孵化載體創(chuàng)業(yè)給予租金補貼；鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放一定比例的免費孵化空間，降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐條件。同時，對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年給予一次性創(chuàng)業(yè)資助?！　》从骋庖姾徒ㄗh途徑：　　為貫徹民主立法原則，現(xiàn)公開征求廣大市民群眾和社會各界對該法規(guī)草案的意見和建議。請于2022年4月5日前將意見和建議通過信函或電子郵件反饋至市人大常委會教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會。　　地址：廣州市東風(fēng)中路296號市人大常委會教科文衛(wèi)工委　　郵編：510030　　電子信箱：gzrdjkww@gz.gov.cn