廣州自我修煉 打造創(chuàng)新之城　　“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作出一系列戰(zhàn)略部署，擘畫(huà)了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖。作為區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)四年全國(guó)居首的省份，廣東“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要亦明確了目標(biāo)和路線(xiàn)圖，提出以粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，其中廣州承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！　∫环植渴?，九分落實(shí)。落實(shí)更需找準(zhǔn)問(wèn)題，才能精準(zhǔn)發(fā)力。如何將豐厚的科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化為整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？如何激活基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新源頭的作用？如何突破區(qū)域內(nèi)的壁壘，促進(jìn)灣區(qū)整體的科創(chuàng)大循環(huán)？……面對(duì)這些科技創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題，擬5月19日發(fā)布的廣州“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將作出整體部署。廣州已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，以實(shí)招硬招加強(qiáng)自我修煉打造創(chuàng)新之城?！　】苿?chuàng)之軸：“科創(chuàng)之弓”蓄勢(shì)待發(fā)　　從中新廣州知識(shí)城至南沙科學(xué)城，匯聚廣州“一區(qū)三城”和核心創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)三大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)……一條“弓臂”形狀的南北方向軸線(xiàn)愈發(fā)清晰。這是廣州面向“十四五”舉全市之力打造的科技創(chuàng)新軸，軸線(xiàn)上集中了國(guó)際一流的人才資源、科技基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)，一把“充滿(mǎn)張力的科創(chuàng)之弓”正蓄勢(shì)待發(fā)?！　∪绻馕隹萍紕?chuàng)新軸的主陣地“一區(qū)三城”，會(huì)發(fā)現(xiàn)廣州并不缺乏科創(chuàng)資源?！　≡趶V州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，僅琶洲核心片區(qū)及周邊就匯集了9家中央屬科研院所，6家省屬科研院所，9家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心……廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)　　中新廣州知識(shí)城則先后引進(jìn)瑞士龍沙、粵芯、百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華等重大項(xiàng)目165個(gè)……廣州科學(xué)城如今已經(jīng)建成14個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、5個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地……南沙科學(xué)城則由廣州市和中國(guó)科學(xué)院共建，是綜合性國(guó)家科學(xué)中心重要組成部分，將打造上天（空間科技）、入地（地球科學(xué)）、下海（國(guó)際海洋科學(xué)）的原始創(chuàng)新策源地。中科院大學(xué)廣州學(xué)院、廣東空天科技研究院、廣東智能無(wú)人系統(tǒng)研究院、中科院廣州分院等頂尖科研機(jī)構(gòu)均已落戶(hù)。　　打造科技創(chuàng)新軸則是廣州繼續(xù)整合優(yōu)化科技資源配置的重要一步，通過(guò)破除配置區(qū)域的局限性，以“物理集聚”催生“化學(xué)反應(yīng)”。未來(lái)廣州科技創(chuàng)新軸將讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的空間聚合逐步變成創(chuàng)新要素聚合反應(yīng)?！　〕鞘休S線(xiàn)是城市的“主動(dòng)脈”，亦是城市精神的象征。廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席、亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)表示，科技創(chuàng)新軸優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新空間布局，也體現(xiàn)了廣州改革的魄力?！　】苿?chuàng)平臺(tái)：強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)攻關(guān)　　科技創(chuàng)新同樣有著“重劍無(wú)鋒，大巧不工”的原則?；A(chǔ)研究往往看似無(wú)用，難以迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但世界原創(chuàng)性的重大科技成果都有賴(lài)于長(zhǎng)年累月的基礎(chǔ)研究。“十四五”時(shí)期，科技自立自強(qiáng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，這更需要持之以恒地加強(qiáng)基礎(chǔ)研究?！　　案鶕?jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)廣州創(chuàng)新發(fā)展的定位和要求,廣州將聚焦加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)兩大關(guān)鍵點(diǎn)?！睆V州市科技局局長(zhǎng)王桂林表示，廣州將大手筆地引進(jìn)大院大所大裝置?！　榇耍瑥V州正匯聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建以呼吸疾病領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，以粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心為支柱，以人類(lèi)細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、動(dòng)態(tài)寬域高超聲速風(fēng)洞、極端海洋動(dòng)態(tài)過(guò)程多尺度自主觀測(cè)科考設(shè)施等4個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為前沿研究戰(zhàn)略支撐，以生物島、南方海洋科學(xué)與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)等4個(gè)省實(shí)驗(yàn)室為原始創(chuàng)新主力軍，多個(gè)高水平創(chuàng)新研究院為技術(shù)供給主平臺(tái)的“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系?！　∵@些布局均是為了加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)現(xiàn)，甚至帶動(dòng)從“1到10”的科技成果產(chǎn)業(yè)化。比如冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置的建設(shè)就是為了攻克“高效安全開(kāi)采模擬及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)”和“載人長(zhǎng)周期原位觀測(cè)研究與可燃冰‘五保’原位取芯采樣”兩大技術(shù)難題，為可燃冰開(kāi)采的全過(guò)程提供長(zhǎng)期觀測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警等技術(shù)支撐?！　∪瞬胖贫龋捍蛟鞛硡^(qū)人才集聚新高地　　創(chuàng)新之道，唯在得人。廣東“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，支持廣州在人才制度改革方面大膽探索，推進(jìn)建設(shè)南沙國(guó)際化人才特區(qū)和中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港。這意味著，廣州科技創(chuàng)新軸的“南北兩極”都將打造為粵港澳大灣區(qū)人才集聚新高地?！　∈聦?shí)上，在今年2月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以“粵大灣區(qū)〔2021〕1號(hào)”文號(hào)正式印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），南沙就成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)際化人才特區(qū)”。　　《實(shí)施方案》出臺(tái)前，南沙已經(jīng)提前謀劃提前布局，比如相繼舉辦“鏈接世界·智匯南沙”人才系列活動(dòng)、2020中國(guó)海外人才交流大會(huì)暨第22屆中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)等人才活動(dòng)。去年12月，南沙還正式發(fā)布《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))集聚國(guó)際英才20條措施》，面向全球發(fā)布6500余份“招賢令”。同時(shí)還依托南沙海外人才協(xié)同創(chuàng)新中心，以美國(guó)波士頓、英國(guó)倫敦、以色列特拉維夫分中心為基點(diǎn)，面向北美、歐洲、亞太地區(qū)精準(zhǔn)引進(jìn)國(guó)際英才。　　中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港的關(guān)鍵詞則是“自由”?！稄V東省人民政府關(guān)于印發(fā)中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）的通知》明確，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)，暢通科研人員在高校院所與企業(yè)間的雙向流動(dòng)渠道，破除限制人才自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙?！　≡凇澳媳眱蓸O”的牽引下，廣州的人才發(fā)展環(huán)境也逐年提升。根據(jù)智聯(lián)招聘推出的“中國(guó)城市人才吸引力排名”報(bào)告，廣州人才凈流入占比排名全國(guó)第四。目前，在穗工作“兩院”院士115人，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者8人，頒發(fā)人才綠卡7000余張，引進(jìn)外籍高端人才3234名?！　f(xié)同創(chuàng)新：充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”　　如何邁向高層次協(xié)同創(chuàng)新共同體，是粵港澳大灣區(qū)的必答題。而協(xié)同創(chuàng)新有兩方面課題需要破解，一是從創(chuàng)新鏈條出發(fā)，企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體如何各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。二是從區(qū)域出發(fā)，大灣區(qū)各地如何發(fā)揮各自科技和產(chǎn)能稟賦，進(jìn)行創(chuàng)新的協(xié)作。　　針對(duì)第一個(gè)課題。廣州正通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制搭建舞臺(tái)，既促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的合作，也讓更多科創(chuàng)英雄同場(chǎng)競(jìng)技、公平競(jìng)爭(zhēng)，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題?！　「鶕?jù)《廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃揭榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案（試行）》，廣州面向全國(guó)張榜，支持具有研發(fā)實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體或聯(lián)合體，共同開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)，并明確單個(gè)項(xiàng)目給予最高1000萬(wàn)元市財(cái)政資金支持。拿出真金白銀，筑牢創(chuàng)新生態(tài)?！　榱藢?shí)現(xiàn)灣區(qū)各地的協(xié)同創(chuàng)新，廣州還積極和灣區(qū)其他城市開(kāi)展科研合作。去年10月，廣州與深圳簽署科技合作協(xié)議，充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”?？萍碱I(lǐng)域推進(jìn)廣深戰(zhàn)略合作第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)完成。目前兩市正推動(dòng)廣深大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享和科技評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ネ?。近日，工業(yè)和信息化部對(duì)25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者進(jìn)行公示，廣州協(xié)同周邊城市打造的廣佛惠超高清視頻和智能家電集群、廣深佛莞智能裝備集群、深廣高端醫(yī)療器械集群三個(gè)集群入選，將成為全國(guó)重點(diǎn)集群培育對(duì)象。這展示了廣州在強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新方面的成效。