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海珠打造世界級“琶洲創(chuàng)新特區(qū)”

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  • 2017-09-30
  • 來源:廣州日報
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  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在海珠區(qū)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),全新的發(fā)展能量正在這里積蓄。復(fù)星、騰訊、阿里巴巴、國美、小米、YY、唯品會、環(huán)球市場等互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),市值超過3萬億元,這些拍地企業(yè)在海珠區(qū)已設(shè)立了30多家項目及業(yè)務(wù)運(yùn)營公司,注冊資本過百億元。

  區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大引擎正在開啟。在助力廣州實施IAB計劃上,海珠區(qū)將探索推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)之間的加速融合,打造具有海珠特色的領(lǐng)跑企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。海珠區(qū)270家高新技術(shù)企業(yè)中,近50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于IAB產(chǎn)業(yè)或涉及IAB領(lǐng)域,全區(qū)龍頭引領(lǐng)、中小微企業(yè)躍進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在加速形成。

  “我們正致力于把海珠島打造成一個創(chuàng)新島?!焙V閰^(qū)委書記馬正勇表示,貫徹落實全面深化改革的戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵是要自覺增強(qiáng)“四個意識”,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),既當(dāng)改革促進(jìn)派,又當(dāng)改革實干家,一錘一錘釘釘子,攻城拔寨抓落實,爭當(dāng)改革排頭兵。

  奮發(fā)實干:

  “互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群加速形成

  新一輪改革大潮風(fēng)起云涌、如火如荼。作為省會城市和珠三角核心城市,廣州緊緊圍繞走在現(xiàn)代化建設(shè)前列的總目標(biāo),堅持以開放促改革促創(chuàng)新,真抓實干、攻堅克難。而作為廣州這座國家重要中心城市的中心城區(qū),海珠區(qū)肩負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的使命與擔(dān)當(dāng),堅持突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn),大膽探索、先行先試,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

  海珠區(qū)把推動琶洲地區(qū)大發(fā)展作為主戰(zhàn)場。琶洲有互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),有廣交會,有大批重點(diǎn)總部項目,其發(fā)展對全市乃至全省具有重要意義。琶洲的發(fā)展定位由原來的會展總部區(qū),到電子商務(wù)區(qū),再到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),這一成功轉(zhuǎn)型是省市領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門改革創(chuàng)新的生動實踐。短短兩年多時間里,占地面積37萬平方米的集聚區(qū)核心區(qū)引入了騰訊、阿里、復(fù)星、國美、唯品會等16家領(lǐng)軍企業(yè),總投資達(dá)600億元。

  目前,14個項目已進(jìn)場施工。集聚效應(yīng)愈發(fā)凸顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成,初步形成以IAB為主導(dǎo)的六大類產(chǎn)業(yè)。

  下一步,海珠區(qū)將加快完善琶洲管委會及相關(guān)體制機(jī)制建設(shè),積極爭取審批、產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財政傾斜等權(quán)限,統(tǒng)籌琶洲東中西區(qū)和南區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快推動以互聯(lián)網(wǎng)為核心的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式等方面的創(chuàng)新,著力打造12平方公里的世界級“琶洲創(chuàng)新特區(qū)”,探索一條以信息經(jīng)濟(jì)為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

  未來的琶洲,將集聚人才、技術(shù)、資金等高端要素,成為廣州國際科技創(chuàng)新樞紐先行區(qū)、國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范區(qū)、全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地,成為年營業(yè)收入突破1000億元、稅收100億元、就業(yè)崗位約8萬個的高端總部集聚區(qū),成為價值創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

  世界級“琶洲創(chuàng)新特區(qū)”藍(lán)圖浮出水面,展現(xiàn)著海珠區(qū)干部群眾真抓實干、求新求變的勇氣和決心,更激勵著這里的人們更加積極進(jìn)取、奮發(fā)有為,加快發(fā)展的步伐?!拔ㄓ腥谌氲礁母飫?chuàng)新大潮中,才能保持競爭優(yōu)勢和強(qiáng)大后勁;唯有時刻探索與求變,強(qiáng)化領(lǐng)跑思維,才能在發(fā)展中占得先機(jī)?!瘪R正勇表示,海珠區(qū)將積極踐行“將改革進(jìn)行到底”的要求,勇?lián)姑?、勇扛?zé)任、扎實工作,堅決推動全面深化改革在海珠落地生根、開花結(jié)果。

  改革創(chuàng)新:

  用新機(jī)制新舉措釋放發(fā)展活力

  “我們仔細(xì)算過,海珠區(qū)突破煩瑣的流程,簡化審批手續(xù)的做法,為聚集區(qū)企業(yè)至少節(jié)省了一年多的時間,9個月絕對說少了。但是政策靈活簡化手續(xù)不代表不規(guī)范,要履行的必要手續(xù)和備案一樣沒少。”琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)潤鵬項目總經(jīng)理陳煥智清楚記得,去年10月12日,潤鵬簽署了拍地合同,今年3月完成了必要手續(xù)和備案后,拿到了基坑防護(hù)臨時施工復(fù)函。

  為推動琶洲快速發(fā)展,海珠區(qū)在行政審批、簡政放權(quán)等方面積極進(jìn)行探索,打造了“琶洲模式”,推動項目從土地出讓到動工建設(shè)僅花了10個月時間。

  背靠海珠湖的廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)已開始運(yùn)營,選址琶洲的風(fēng)險投資大廈即將掛牌,配套扶持政策也將同時出臺,村社集體物業(yè)正不斷地改造成科技小鎮(zhèn)或科技園區(qū)……在海珠區(qū),憑著深化改革、勇于突破的新舉措,招商引資、科技孵化、風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)等方面不斷取得新進(jìn)展,改革正在激發(fā)起新的活力和動力。

  海珠區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海珠區(qū)圍繞發(fā)展第一要務(wù)來改革,以群眾的利益為中心來改革,打破進(jìn)不去的“玻璃門”,堅決消除“中梗阻”,防止不作為。就海珠區(qū)而言,經(jīng)過前一階段的“放管服”改革,目前全區(qū)507個審批事項,整體提速率達(dá)40%。特別是從今年5月8日起,率先實現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)登記“免預(yù)約,當(dāng)場辦即領(lǐng)照”,目前共辦理2000多宗,取得了良好成效。

  他表示,海珠區(qū)將以被國務(wù)院定為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化100個試點(diǎn)單位之一為契機(jī),以“馬上就辦,最多只跑一次”為路徑,力爭提供最簡潔、最高效的政務(wù)服務(wù),促進(jìn)投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化。

  動能轉(zhuǎn)換:

  從傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化中心城區(qū)邁進(jìn)

  今年8月,廣州創(chuàng)投周活動在海珠區(qū)中南部的廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)開啟大幕,新三板價值風(fēng)云榜啟動儀式、啟動“廣州新三板100”、創(chuàng)投大咖主題演講、IAB行業(yè)論壇等重磅活動在這里接連上演。誰能想到,這個12萬平方米的園區(qū)過去是一個傳統(tǒng)的汽車貿(mào)易園,經(jīng)過改造變身成為廣州首個創(chuàng)投小鎮(zhèn),已吸引IDG資本等一批風(fēng)投、金融機(jī)構(gòu)入駐。

  廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)身背后,海珠區(qū)正在加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一組數(shù)據(jù)折射著海珠區(qū)動能轉(zhuǎn)換的積極變化:目前,海珠區(qū)270家高新技術(shù)企業(yè)中,近50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于IAB產(chǎn)業(yè)或者涉及IAB行業(yè)領(lǐng)域,全區(qū)龍頭引領(lǐng)、中小微企業(yè)躍進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在加速形成。

  海珠區(qū)現(xiàn)有“三舊”改造地塊745個,用地面27.43平方公里,占全區(qū)面積近1/3。這既是制約海珠發(fā)展的瓶頸,也是未來發(fā)展的潛力所在。

  海珠區(qū)把推動城區(qū)更新改造作為主抓手,結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等需求,不斷探索尋求突破,推動舊村舊廠更新改造,打造了M+創(chuàng)工場、UP+智谷、洋灣創(chuàng)新島、北島創(chuàng)意園等一批主題產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)、周邊環(huán)境、人口素質(zhì)“三提升”,實現(xiàn)脫胎換骨的變化。其中,UP+智谷由年久失修的“嚴(yán)重?fù)p壞房”轉(zhuǎn)變?yōu)闊ㄈ灰恍碌奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。

  近期第十九屆中國風(fēng)險投資論壇在海珠召開,全國首個風(fēng)險投資大廈、首個創(chuàng)新資本研究院,廣州產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟人工智能聯(lián)盟落戶海珠……海珠區(qū)“雙創(chuàng)”氛圍蔚然成風(fēng),高端要素不斷向這里匯聚。

  當(dāng)前,海珠區(qū)正由傳統(tǒng)老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化中心城區(qū)邁進(jìn)。海珠區(qū)干部群眾上下一心,正在以更高的標(biāo)準(zhǔn)和改革創(chuàng)新的思維去謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)、社會治理等工作,找到適宜自身發(fā)展的方向和舉措,走引領(lǐng)型發(fā)展的道路,全力推動海珠創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、幸福發(fā)展。

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