
幼兒園開設(shè)托班如何推進(jìn)?集團(tuán)化辦學(xué)如何推進(jìn)?廣州職業(yè)教育如何增強(qiáng)適應(yīng)性和吸引力?廣州教育接下來如何更好滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的期盼……近日,廣州市教育局(下稱“市教育局”)相關(guān)負(fù)責(zé)人對以上問題予以積極回應(yīng)。
幼兒園開設(shè)托班如何推進(jìn)?
近年來,市教育局積極服務(wù)國家人口戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極開展嬰幼兒照護(hù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè),指導(dǎo)各區(qū)在滿足適齡幼兒入園需求和國家、省有關(guān)幼兒園相關(guān)建設(shè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源實(shí)際支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2-3歲幼兒。
不斷擴(kuò)大幼兒園
開設(shè)的托班資源
市教育局指導(dǎo)各區(qū)在滿足3-6歲適齡兒童入園需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域人口的情況和幼兒園的實(shí)際情況開設(shè)托班,為2歲至3歲幼兒提供托位。
2022年,廣州市幼兒園開設(shè)托班243個(gè),招生約3500人。
2023年,幼兒園開設(shè)托班超過500個(gè)(其中普惠性幼兒園開設(shè)托班占比超過70%),提供托位超過10000個(gè),招生約5100人。
相較于2022年,廣州市幼兒園提供的托位資源和招生數(shù)均有明顯增長。下一步,市教育局將會同市衛(wèi)健委完善幼兒園開設(shè)托班相關(guān)指引,繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托班,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)資源。
不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)
市教育局支持相關(guān)院校開展嬰幼兒托育、學(xué)前教育相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。目前,廣州大學(xué)設(shè)置有學(xué)前教育本科專業(yè),并具有該專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán),在幼兒教師專業(yè)化、幼兒社會性發(fā)展、教學(xué)互動與幼兒園游戲、幼兒審美教育、幼兒教育政策等研究領(lǐng)域有著較大的社會影響。在市、區(qū)屬11所中職學(xué)校開設(shè)幼兒保育專業(yè),在廣州幼兒師范學(xué)校、廣州市增城區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等中職學(xué)校開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè),在廣州幼兒師范高等專科學(xué)校、廣州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職學(xué)校開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè),開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)與管理相關(guān)人才培養(yǎng)工作,相關(guān)專業(yè)年招生合計(jì)近2000人。實(shí)行1+X證書制度試點(diǎn)、校企合作共同育人、高質(zhì)量開展校外實(shí)踐等工作,打造服務(wù)嬰幼兒托育領(lǐng)域的區(qū)域性產(chǎn)教融合共同體,建立健全實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,有組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)核心課程,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好人才儲備。
目前學(xué)前教育學(xué)位是否充足,如何增加公辦及普惠占比?據(jù)悉,2020年,廣州市學(xué)前教育迎來入園高峰,2022年,在園幼兒達(dá)到高峰。近幾年,幼兒園入園人數(shù)持續(xù)下降,廣州市幼兒園學(xué)位總體開始出現(xiàn)富余。
推動學(xué)前教育普及普惠安全高質(zhì)量發(fā)展是廣州的目標(biāo)。教育部等九部門印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》提出到2025年,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上的目標(biāo)。目前廣州市已完成“十四五”學(xué)前教育“5085”任務(wù)目標(biāo),下一步將進(jìn)一步優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給。完善幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,提升幼兒園建設(shè)與區(qū)域人口、空間規(guī)劃的匹配度。大力發(fā)展公辦幼兒園,新建住宅小區(qū)配套幼兒園須為公辦幼兒園;同時(shí)積極扶持普惠性民辦幼兒園,鞏固提升學(xué)前教育普及普惠水平。
開設(shè)托幼服務(wù) 師資如何解決?
市教育局支持相關(guān)院校開展嬰幼兒托育、學(xué)前教育相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。2023年8月29日,教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委四部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》,市教育局將按要求完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度,推動職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位建立協(xié)作共同體,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位的人員擔(dān)任兼職教師,積極推動托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)高技能人才與職業(yè)學(xué)校教師雙向流動,提升雙師型教師隊(duì)伍素質(zhì)。
集團(tuán)化辦學(xué)如何推進(jìn)?
健全內(nèi)部治理機(jī)制
關(guān)于解決集團(tuán)化辦學(xué)過程中的人財(cái)物可能存在不足的問題,市教育局表示,一是要健全內(nèi)部治理機(jī)制。各教育集團(tuán)建立集團(tuán)內(nèi)部管理制度,理順決策、組織、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等運(yùn)行機(jī)制,形成緊密型教育集團(tuán),提高集團(tuán)管理水平。集團(tuán)建立常設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),選派政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、富有責(zé)任心的管理人員承擔(dān)集團(tuán)日常管理、協(xié)調(diào)事務(wù),并推動集團(tuán)內(nèi)部管理一體化、資源共享一體化、課程教學(xué)一體化、教師發(fā)展一體化、考核評價(jià)一體化。
二是要鼓勵(lì)引入專業(yè)支撐。市、區(qū)兩級教師發(fā)展中心、教科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢,指導(dǎo)教育集團(tuán)的教師專業(yè)發(fā)展、教研與科研等工作,設(shè)計(jì)和開展有針對性的培訓(xùn)、教科研等活動,引導(dǎo)教育集團(tuán)提升內(nèi)涵、做好人才培養(yǎng)規(guī)劃,促進(jìn)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推動集團(tuán)教學(xué)與信息技術(shù)融合、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。鼓勵(lì)高校、教科研機(jī)構(gòu)參與集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐、研究與指導(dǎo),為集團(tuán)高水平特色發(fā)展做好指導(dǎo)。
三是要開展集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估,按照“以評促建,評建結(jié)合,重點(diǎn)突出,創(chuàng)新發(fā)展,聯(lián)體評價(jià),整體推進(jìn)”的原則,對集團(tuán)的治理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、共建共享、辦學(xué)效益等方面進(jìn)行考核評價(jià)。
在集團(tuán)化辦學(xué)過程中,“龍頭?!笨蓭颖∪跣0l(fā)展,但該如何設(shè)置激勵(lì)機(jī)制?市教育局表示,一是要健全集團(tuán)教師交流輪崗考評制度,在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔任用等方面向交流輪崗的教師予以傾斜。二是要開展集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估,評估結(jié)果與崗位管理、經(jīng)費(fèi)安排、管理人員選拔任用等相結(jié)合。
三舉措推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)
在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)方面,市教育局表示將有三個(gè)舉措。一是完善機(jī)制。繼續(xù)積極引導(dǎo)和支持教育集團(tuán)規(guī)范發(fā)展,健全集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制,推動教育集團(tuán)運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、質(zhì)量有效提升、內(nèi)涵得到深化、特色更加突顯,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平整體提高,努力滿足人民群眾就近就便“上好學(xué)”的需求。二是促進(jìn)師資交流發(fā)展。優(yōu)化交流輪崗政策,提高骨干教師交流比例。教育集團(tuán)、城鄉(xiāng)教育共同體教師交流人數(shù)中,骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的30%,提升義務(wù)教育師資水平。三是以評促建。聚焦集團(tuán)的機(jī)制建設(shè)、核心校帶動成員校的提質(zhì)增效、集團(tuán)整體的教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平等,以評促建,促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展。
廣州職業(yè)教育如何增強(qiáng)適應(yīng)性和吸引力?
廣州未來將繼續(xù)加大對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的支持力度,努力提高廣州職業(yè)教育的質(zhì)量和水平,為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,為廣州發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。
對接產(chǎn)業(yè):進(jìn)一步優(yōu)化中高職學(xué)校與專業(yè)布局
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大政策供給力度,并加強(qiáng)與發(fā)改、工信、人社等部門合作,加快推進(jìn)“1+1+N”廣州職業(yè)教育政策體系的完善。值得一提的是,廣州將發(fā)布深化產(chǎn)教融合的政策文件,明確學(xué)校和企業(yè)的地位,加強(qiáng)對校企合作的支持和保障,并將校企合作成果作為學(xué)校和企業(yè)績效考核的重要指標(biāo)。
今后一段時(shí)期,“一體兩翼”建設(shè)成為職業(yè)教育重點(diǎn)任務(wù),據(jù)悉,廣州將強(qiáng)化精準(zhǔn)化服務(wù),著力推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)的合作。
對接全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,廣州將優(yōu)化職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,并定期研究分析學(xué)校的專業(yè)招生和就業(yè)情況,還將推動完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,并探索差異化的經(jīng)費(fèi)支持方式。
辦學(xué)達(dá)標(biāo):統(tǒng)籌利用科教城入駐學(xué)校舊校區(qū)
職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)達(dá)標(biāo)情況始終備受社會關(guān)注,據(jù)悉,廣州將優(yōu)化辦學(xué)資源,實(shí)施《廣州市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》。該方案將根據(jù)不同區(qū)域和學(xué)校的情況,扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)條件的達(dá)標(biāo)工作,并同等重視校園環(huán)境的改善。其中,廣州科教城將加快建設(shè),力爭2024年完成12所院校的全部入駐,做好入駐學(xué)校舊校區(qū)統(tǒng)籌利用工作,全面推動微改造項(xiàng)目,以全面改善職業(yè)學(xué)校的校容校貌。
同時(shí),廣州將以國家“雙高計(jì)劃”和省高水平建設(shè)任務(wù)為抓手,引領(lǐng)和推動教育教學(xué)改革全面深化,并進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校的“崗課賽證”綜合育人機(jī)制,切實(shí)提升技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
構(gòu)建體系:爭取開展中本貫通試點(diǎn)
據(jù)悉,在推動本科層次職業(yè)教育建設(shè)方面,廣州將支持符合條件的職業(yè)學(xué)校申辦本科層次職業(yè)學(xué)校,包括番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,這將為廣州的職業(yè)教育提供更高水平的發(fā)展平臺。中職學(xué)校關(guān)于暢通學(xué)生升學(xué)通道的呼聲已久。廣州將積極探索開展中高企(中職、高職、企業(yè))協(xié)同的長學(xué)制人才培養(yǎng),爭取開展中本貫通試點(diǎn)。通過與企業(yè)的合作,提供更長遠(yuǎn)的教育培養(yǎng)計(jì)劃,以培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的高素質(zhì)人才。在加強(qiáng)職普融通方面,廣州將推出一系列新思路和舉措。廣州將支持職業(yè)學(xué)校依托實(shí)訓(xùn)基地、競賽基地和“1+X”試點(diǎn)項(xiàng)目等資源,建設(shè)一批市級職業(yè)教育體驗(yàn)中心,為普通中小學(xué)生提供職業(yè)體驗(yàn)、技能展示等課程。同時(shí),廣州計(jì)劃推進(jìn)綜合高中試點(diǎn)探索,致力于培養(yǎng)既具備高中文化基礎(chǔ)知識、又掌握職業(yè)技術(shù)技能的特色人才,滿足不同學(xué)生發(fā)展需求。