清晨，南沙區(qū)港灣街道蘆灣村的“幸?？Х瑞^”飄出第一縷咖啡香。氤氳熱氣中，返鄉(xiāng)青年莊志鋒正專注地擺弄著咖啡機，開啟一天的營業(yè)。這個由閑置空間改造的咖啡館，如今還是孵化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的“溫暖課堂”?！拔覀円逊趸?間由村民主理的新門店，帶動了十多人就業(yè)?！鼻f志鋒說。

　　一杯咖啡，映照出一座村莊的活力蛻變，也成為觀察廣州高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐的一扇窗口。2025年，廣州將“以高質量服務推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)”列為民生實事之一。截至2025年11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.99萬人，完成年度任務的128%，全省排名第一；組織創(chuàng)業(yè)能力提升培訓1640人次，完成率164%；開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導進校園、進社區(qū)服務228場，完成年度任務的228%，服務各類人群近3萬人次；培育鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村12個。廣州還榮獲“中國2025年度最佳促進就業(yè)城市”稱號。

　　鄉(xiāng)村實驗場：“合伙人”模式激活內生動力

　　蘆灣村曾是南沙一個以傳統(tǒng)漁業(yè)和農業(yè)為主的村莊。2024年，全村創(chuàng)業(yè)實體僅22家，村中青年多外出務工。轉機始于“暖南發(fā)展合伙人”模式的創(chuàng)新實施。

　　“村里不少年輕人懷揣創(chuàng)業(yè)夢想，不愿單純打工，但對具體做什么、如何起步感到迷茫?！碧J灣村黨總支書記溫廣南坦言。為此，村里積極引入外部資源，與企業(yè)家、專業(yè)人士建立合作關系，共同為青年創(chuàng)業(yè)提供引導與支持。

　　莊志鋒便是首批“合伙人”之一。2024年，他帶著“弎貝咖啡”品牌、咖啡技藝回到故鄉(xiāng)，與村黨總支合作改造閑置空間，打造“公益+低償”模式的“幸福咖啡館”。

　　如今，這里不僅是一家咖啡營業(yè)場所，更成為實訓基地，面向村民開設咖啡技藝、門店管理課程。截至目前，莊志鋒帶領團隊，已成功孵化5間由培訓對象主理的新門店，帶動十余名村民實現(xiàn)本地就業(yè)。今年，隨著芙蓉湖青年創(chuàng)業(yè)夜市與南沙留創(chuàng)園青年創(chuàng)業(yè)孵化會客廳項目的啟動，蘆灣村的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村模式進一步深化，形成了從“引進來”培育到“走出去”拓展的完整閉環(huán)，成為該模式生動實踐的鮮活案例。

　　這種“政府搭臺、合伙人運營、村民受益”的模式，迅速催生出多元創(chuàng)業(yè)生態(tài)：海歸青年胡瑾榆來這里創(chuàng)辦“阡陌縱橫”傳媒公司，舉辦融合自媒體、直播元素的“幸福集市”，單個攤位單日營業(yè)額突破3000元；有大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)，看中村里升級改造后的湖邊場地，計劃開辦一家主打戶外風格的婚慶公司……

　　蘆灣村的“合伙人”模式嵌入了公益內核——合伙人將收益的10%捐贈到專項公益賬戶。例如，“弎貝咖啡”已累計捐贈2萬多元，用于幫扶孤寡老人等群體。

　　“我們緊扣鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村建設任務，從送政策、送資金、送培訓三個方面精準發(fā)力，支持蘆灣村建設?！睆V州市南沙區(qū)人力資源和社會保障局相關負責人說，經(jīng)過一年努力，蘆灣村創(chuàng)業(yè)實體從去年22家增加到今年37家，累計帶動就業(yè)人數(shù)從50人躍升至462人，創(chuàng)業(yè)指導與技能培訓人數(shù)從120人次擴大至700人次。

　　蘆灣村是廣州12個“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村”之一。在“百千萬工程”引領下，廣州探索出鄉(xiāng)村旅游賦能、特色農業(yè)主導、生態(tài)設計驅動等不同模式，為鄉(xiāng)村振興提供可復制的經(jīng)驗。12個典型村創(chuàng)業(yè)實體總數(shù)達1482戶，同比增長43.7%；累計帶動就業(yè)近5000人，增長90.9%。

　　能量加油站：“穗創(chuàng)未來”品牌體系點燃創(chuàng)業(yè)夢

　　鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的“星火”，離不開系統(tǒng)性培訓的“東風”。譚冰紅的故事正是廣州創(chuàng)業(yè)培訓體系的一個縮影。2023年，這位有十余年教齡的母嬰護理講師隨家遷至南沙，面臨職業(yè)轉型的迷茫。一次廣州市人社部門組織舉辦的SYB創(chuàng)業(yè)培訓，為她打開了新天地?！罢n程覆蓋從市場調研、資金規(guī)劃到公司注冊的全流程，思路清晰?！弊T冰紅說。課程結束后，她的公司也隨之注冊成立。近兩年來，譚冰紅憑借專業(yè)的服務和良好的口碑，逐漸獲得了本地客戶的認可，越來越多人通過“小譚姐姐”這個品牌，享受到了貼心的營養(yǎng)健康服務。

　　“廣州高度重視創(chuàng)業(yè)培訓工作，已累計認定65家創(chuàng)業(yè)培訓定點機構?！睆V州市職業(yè)能力建設指導中心項目規(guī)劃部部長葉宇帆介紹，培訓注重理論與實操結合，針對不同群體精準設計：對高校生開展“創(chuàng)業(yè)意識”啟蒙培訓；對意向創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)辦企業(yè)系統(tǒng)培訓，全面講解選址、采購、財務、銷售等要點；對新業(yè)態(tài)勞動者則側重網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓，教授開網(wǎng)店、直播等技能。

　　為方便群眾“零距離”獲取創(chuàng)業(yè)支持，廣州利用“就業(yè)驛站”“黨群服務站”等基層平臺，每年開展創(chuàng)業(yè)指導進校園、進社區(qū)、進園區(qū)、進基地活動超百場，推廣送教上門，打造“家門口”的創(chuàng)業(yè)課堂。同時創(chuàng)新“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓模式，幫助創(chuàng)業(yè)者以小成本啟動項目。

　　這些培訓服務已融入“穗創(chuàng)未來”品牌體系。廣州構建了“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動機制，打造“創(chuàng)業(yè)大賽—孵化基地—創(chuàng)業(yè)政策（貸款）—創(chuàng)業(yè)服務—出孵發(fā)展”的全鏈條服務閉環(huán)。目前全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地達175家（其中，港澳基地60家），數(shù)量全省第一；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.7億元，全省領先；在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽總決賽榮獲3個特等獎，特等獎數(shù)量全國第一。

　　城市支撐網(wǎng)：真金白銀托舉“最大民生”

　　廣州以實施全國公共就業(yè)服務能力提升示范項目為抓手，構建起覆蓋全域、功能集成的就業(yè)公共服務網(wǎng)絡。

　　織密服務網(wǎng)絡，打造“15分鐘就業(yè)服務圈”。截至目前，全市已建成356個就業(yè)驛站、105所院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站、30個零工市場、294家“羊城技能加油站”，并打造移動服務平臺“灣區(qū)就業(yè)巴士”，“15分鐘就業(yè)服務圈”基本建成。2025年以來，就業(yè)驛站、零工市場等公共就業(yè)服務平臺已服務172.82萬人次，滿意度超90%。

　　強化政策托舉，注入“真金白銀”保障。2025年1—11月，全市發(fā)放就業(yè)補助資金15.24億元，惠及群眾超58.58萬人，發(fā)放量全省第一，約占全省支出總數(shù)的40%。

　　推動協(xié)同聯(lián)動，實施“靶向聚焦”攻堅。針對高校畢業(yè)生等重點群體，廣州深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，2025年1—11月組織線上線下招聘會1598場次。廣州依托各級人社部門及105所院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站舉辦“陽光就業(yè)”招聘會618場，累計提供崗位94.71萬個。目前，廣州吸納超30萬應屆高校畢業(yè)生在穗發(fā)展，占全省超三成。2025年1—11月，廣州幫助11.91萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)，幫扶3.95萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

　　從一杯咖啡的醇香，到31.99萬新增就業(yè)者的踏實腳步；從一個村莊的創(chuàng)業(yè)實驗，到“15分鐘服務圈”的全域覆蓋；從一個培訓課堂的啟發(fā)，到“穗創(chuàng)未來”的系統(tǒng)生態(tài)——廣州正以多層次、成體系的創(chuàng)新實踐，詮釋“就業(yè)是最大的民生”的深刻內涵，鋪就一條充滿溫度與機遇的高質量發(fā)展之路。