廣州3月28日召開巡游出租汽車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整聽證會調(diào)整方案一獲多數(shù)贊成　　3月28日，廣州召開巡游出租汽車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整聽證會。聽證方案提出，巡游出租汽車（簡稱“巡游車”）運(yùn)價管理方式由政府定價調(diào)整為政府指導(dǎo)價，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價±浮動幅度”模式。起步價、續(xù)租價、候時費(fèi)參與浮動；返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動?！　≡诨鶞?zhǔn)運(yùn)價方面，起步價、續(xù)租價、候時費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。在浮動幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運(yùn)價浮動幅度的大小，提出2個具體聽證方案，方案二的浮動幅度比方案一更大。聽證會現(xiàn)場，共15名聽證會參加人均表達(dá)了對巡游出租汽車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整的支持。其中，14人贊成方案一，1人支持方案二。廣州出租車擬實(shí)行浮動運(yùn)價　　兩套聽證方案：均采用“基準(zhǔn)運(yùn)價±浮動幅度”模式　　廣州市現(xiàn)行巡游車運(yùn)價實(shí)行同城同價。具體為，起步價：首3公里12元；續(xù)租價：超過3公里部分，每公里2.6元；候時費(fèi)：巡游車營運(yùn)時速低于10公里，每小時44元。返空費(fèi)實(shí)行階梯附加，15至25公里按照續(xù)租價加收20%，25公里以上按續(xù)租價加收50%。夜間服務(wù)費(fèi)（23:00-次日5:00），按續(xù)租價加收30%。巡游車運(yùn)價與LPG燃料零售價格聯(lián)動?！　÷犠C方案提出，為增強(qiáng)價格靈活性，巡游車運(yùn)價管理方式采取“基準(zhǔn)運(yùn)價±浮動幅度”模式。在基準(zhǔn)運(yùn)價方面，起步價、續(xù)租價、候時費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；浮動幅度按高峰期、平峰期可選擇運(yùn)價浮動幅度的大小，提出2個具體方案。這就意味著出租車公司可以自行選擇浮動幅度，方案二的浮動幅度比方案一更大?！　≈档米⒁獾氖?，返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動。聽證方案提出，將沿用現(xiàn)行起步價、續(xù)租價、候時費(fèi)、返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)等運(yùn)價項(xiàng)目，增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元，春節(jié)放假日期安排以國務(wù)院辦公廳通知為準(zhǔn)?！　》桨敢弧　?4名聽證會參加人贊成　　第一階段，高峰期（每日7：00-10：00和16：00-21：00，下同）可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期（每日10：00-16：00，下同）可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動幅度?！　『罄m(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%四檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動幅度。　　方案二　　1名聽證會參加人贊成　　在第一階段，高峰期可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期可以選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動幅度?！　『罄m(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%、40%五檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動幅度?！　〗ㄗh：執(zhí)行浮動運(yùn)價后 出租車價格詳情應(yīng)明確展示　　在聽證會現(xiàn)場，總共15名聽證會參加人都表達(dá)了對巡游出租汽車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整的支持。不少聽證會參加人提出，實(shí)行浮動運(yùn)價后，大家在高峰期多花幾元能更快打到車，而在平峰期打車更便宜。在浮動幅度方面，14人贊成方案一，1人支持方案二。大多數(shù)聽證會參加人更傾向于接受浮動幅度更小的方案。　　普通居民消費(fèi)者高陽飛因?yàn)槁殬I(yè)原因經(jīng)常需要打車外出，以往他在高峰期難打到車。如果實(shí)行浮動運(yùn)價，消費(fèi)者在高峰期更容易打到車。高峰期能漲，平峰期能降，符合市場規(guī)律，但應(yīng)該平穩(wěn)過渡，因此選擇方案一。另一位普通居民消費(fèi)者寧湛飛則表示，他大部分時間打車路程不會特別遠(yuǎn)，高峰期打車一次增加2～3元，平峰期打車能夠便宜一些，綜合考慮影響不大。支持方案一是希望調(diào)價幅度可以平緩一點(diǎn)?！　∑胀ň用裣M(fèi)者周健兒是一位土生土長的廣州人，目前已經(jīng)退休。她回憶，30年前，打車是非常奢侈的行為，如今隨著交通方式更加多元，出租車成為日常出行方式。對于老年人來說，打出租車更加方便?！拔移椒迤谌ス涔珗@、找朋友喝茶，打出租車還更便宜啦。”周健兒說。她也支持方案一，方案一調(diào)價幅度小，更容易接受?！　V州市人大代表?xiàng)钚駝t支持方案二。在她看來，方案二的平峰期下調(diào)力度更大，可以提升平峰期巡游車的惠民力度。在平峰期，市民通常不太計(jì)較等車時間成本，更愿意選擇更實(shí)惠的出行方式。另外方案二的上浮空間更大，更能保證高峰期的出行運(yùn)力。　　同時，楊旭提出建議，要督促司機(jī)嚴(yán)格落實(shí)行為規(guī)范，提升乘客的乘車體驗(yàn)。在網(wǎng)約車平臺，乘客可以進(jìn)行評分，也可以根據(jù)訂單了解司機(jī)的評分，不滿意可以取消訂單。因此，可以引導(dǎo)巡游出租車公司制定更市場化的運(yùn)營策略?！　〈送猓€建議出租車在醒目位置展示價格詳情，因?yàn)閳?zhí)行浮動運(yùn)價后，全市出租車價格并不統(tǒng)一，要避免上車后“宰客”情況?！　V州市政協(xié)委員劉根生也認(rèn)為，市民打到不同公司的出租車，價格不一樣，這會讓市民對價格沒有預(yù)期，要盡量避免這種情況。還有一點(diǎn)值得進(jìn)一步明確，在高峰期上車、平峰期下車，要怎么收費(fèi)的問題。　　專家學(xué)者葉雪文認(rèn)為，廣州巡游出租汽車運(yùn)價優(yōu)化調(diào)整非?？茖W(xué)合理，有利于行業(yè)的良性發(fā)展，更好地滿足了人民群眾的出行需要。廣州進(jìn)行巡游出租車浮動運(yùn)價改革，將政府定價轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)價，將助力全省巡游車運(yùn)價改革。　　影響：平峰期打車支出預(yù)計(jì)下降　　巡游車是城市公共交通的補(bǔ)充。截至2023年12月底，廣州市共有巡游車企業(yè)74家。近年來，巡游車客運(yùn)量呈逐年下降趨勢，投產(chǎn)巡游車和駕駛員供給也逐步下降。目前，廣州在崗駕駛員31892人，比2023年6月減少630人?！　÷犠C方案擬采取更為靈活的價格管理模式，這有利于巡游車企業(yè)更為主動應(yīng)對市場供求變化調(diào)整價格策略，增加駕駛員職業(yè)吸引力，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。另一方面，也進(jìn)一步發(fā)揮價格杠桿對調(diào)節(jié)高峰期、春節(jié)假期市場供給的激勵作用。例如，春節(jié)假期每運(yùn)次加收10元，預(yù)計(jì)駕駛員可增收1118元/人。駕駛員增收有利于激勵駕駛員春節(jié)期間堅(jiān)持營運(yùn)，也有利于吸引駕駛員回流，穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍?！　r格改革的整體影響如何？　　聽證方案提出，預(yù)計(jì)第一階段，方案一、方案二巡游車運(yùn)價水平變化區(qū)間分別為〔-7.5%，3.93%〕、〔-10.17%，3.93%〕；第二階段，方案一、方案二則有可能擴(kuò)大為〔-7.5%，10.79%〕、〔-10.17%，14.21%〕。運(yùn)價每浮動10%，預(yù)計(jì)影響乘客次均支出（基于現(xiàn)有運(yùn)價水平和結(jié)構(gòu)測算）增加或減少2.58元。高峰期運(yùn)價上漲，大約有37.9%乘客（次）受影響；平峰期運(yùn)價下浮，每日大約30.04%的乘客（次）受惠，鼓勵乘客錯峰出行?！　τ谙M(fèi)者來說，高峰期，乘客打車支出有所增加，但駕駛員出車意愿增強(qiáng)，乘客更容易打到車。平峰期，乘客打車支出預(yù)計(jì)有所下降。