廣州的士擬實(shí)行浮動(dòng)運(yùn)價(jià)運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià) 平峰期乘客打車支出預(yù)計(jì)有所下降　　2月26日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)公布了《廣州市巡游出租汽車運(yùn)價(jià)優(yōu)化調(diào)整聽證方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），聽證會(huì)將于3月28日下午舉行。《方案》提出，為增強(qiáng)價(jià)格靈活性，巡游出租汽車（簡(jiǎn)稱“巡游車”）運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式。起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)；返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動(dòng)?！　≡诟?dòng)幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度的大小，《方案》提出2個(gè)具體方案，并分階段實(shí)施，逐步擴(kuò)大浮動(dòng)幅度。　　現(xiàn)行巡游車運(yùn)價(jià)　　同城同價(jià)　　起步價(jià)：　　首3公里12元；　　續(xù)租價(jià)：　　超過3公里部分，每公里2.6元；　　候時(shí)費(fèi)：　　巡游車營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于10公里，每小時(shí)44元?！　》悼召M(fèi)：　　實(shí)行階梯附加，15至25公里按照續(xù)租價(jià)加收20%，25公里以上按續(xù)租價(jià)加收50%?！　∫归g服務(wù)費(fèi)：　　23:00-次日5:00，按續(xù)租價(jià)加收30%。　　巡游車運(yùn)價(jià)與LPG燃料零售價(jià)格聯(lián)動(dòng)?！　∽ⅲ骸　?.高峰期允許上?。黄椒迤谠试S下浮，不許上浮?！　?.上下浮動(dòng)的幅度為10%的整倍數(shù)?！　?.后續(xù)階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)，由市交通運(yùn)輸局對(duì)第一階段運(yùn)價(jià)實(shí)施效果綜合評(píng)估后，審慎組織實(shí)施。　　擬采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式　　巡游車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充。截至2023年12月底，廣州市共有巡游車企業(yè)74家。近年來(lái)，巡游車客運(yùn)量呈逐年下降趨勢(shì)，投產(chǎn)巡游車和駕駛員供給也逐步下降。目前，廣州在崗駕駛員31892人，比2023年6月減少630人?！　〗陙?lái)，深圳、上海、杭州等城市陸續(xù)對(duì)巡游車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，通過建立浮動(dòng)運(yùn)價(jià)，將巡游車運(yùn)價(jià)從政府定價(jià)轉(zhuǎn)化為政府指導(dǎo)價(jià)，構(gòu)筑巡游車運(yùn)價(jià)的不同價(jià)格層次，促進(jìn)巡游車運(yùn)價(jià)貼近市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的動(dòng)態(tài)平衡?！　V州市上一輪巡游車運(yùn)價(jià)改革于2023年5月期滿，因此，廣州擬通過完善巡游車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，營(yíng)造與網(wǎng)約車相對(duì)公平的價(jià)格環(huán)境，以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展?！　　斗桨浮诽岢?，為增強(qiáng)價(jià)格靈活性，巡游車運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式。起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)；返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動(dòng)?！　【唧w怎么調(diào)？在基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)方面，起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)?！　≡诟?dòng)幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度的大小，提出2個(gè)具體方案，并分階段實(shí)施，逐步擴(kuò)大浮動(dòng)幅度。第一階段，高峰期浮動(dòng)幅度控制在10%以內(nèi)，平峰期運(yùn)價(jià)下浮幅度適當(dāng)擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二）。后續(xù)階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，平峰期運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度范圍不作調(diào)整，高峰期浮動(dòng)幅度再相應(yīng)擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二）?！　》桨敢唬旱谝浑A段，高峰期可選擇0、10%兩檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0、-10%、-20%、-30%四檔浮動(dòng)幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0、10%、20%、30%四檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0、-10%、-20%、-30%四檔浮動(dòng)幅度?！　》桨付旱谝浑A段，高峰期可選擇0、10%兩檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動(dòng)幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0、10%、20%、30%、40%五檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動(dòng)幅度?！　∵@就意味著出租車公司可以根據(jù)市場(chǎng)需求自行選擇浮動(dòng)幅度。記者為您算了一筆賬，在第一階段，如果某出租車選擇在高峰期升價(jià)10%，起步價(jià)將變?yōu)?3.2元，而超過3公里部分，每公里收費(fèi)2.86元；如果這家出租車選擇在平峰期降價(jià)20%，起步價(jià)將變?yōu)?.6元，而超過3公里部分，每公里收費(fèi)2.08元?！　〈汗?jié)放假期間每運(yùn)次加收10元　　根據(jù)《方案》，浮動(dòng)運(yùn)價(jià)分為兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)自行政規(guī)范性文件實(shí)施之日起啟動(dòng)實(shí)施，巡游車企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)規(guī)則在高峰期、平峰期時(shí)段各選擇一檔浮動(dòng)幅度，報(bào)所轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局確定后執(zhí)行。后續(xù)階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，由市交通運(yùn)輸局對(duì)第一階段運(yùn)價(jià)實(shí)施效果綜合評(píng)估后組織實(shí)施。具體的浮動(dòng)運(yùn)價(jià)實(shí)施辦法由市交通運(yùn)輸局牽頭另行發(fā)布?！　　斗桨浮诽岢?，沿用現(xiàn)行起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)、返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)等運(yùn)價(jià)項(xiàng)目，增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元，春節(jié)放假日期安排以國(guó)務(wù)院辦公廳通知為準(zhǔn)?！　⊥瑫r(shí)，優(yōu)化運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。取消運(yùn)價(jià)與燃料（LPG）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入電價(jià)作為動(dòng)力成本聯(lián)動(dòng)因子，巡游車運(yùn)價(jià)與電價(jià)聯(lián)動(dòng)。引入駕駛員人工費(fèi)用、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、車輛和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用等聯(lián)動(dòng)因子，巡游車運(yùn)價(jià)與上述因子聯(lián)動(dòng)?！　　斗桨浮诽岢觯A(yù)計(jì)第一階段，方案一、方案二巡游車運(yùn)價(jià)水平變化區(qū)間分別為〔-7.5%，3.93%〕、〔-10.17%，3.93%〕；第二階段，方案一、方案二則有可能擴(kuò)大為〔-7.5%，10.79%〕、〔-10.17%，14.21%〕。　　春節(jié)假期每運(yùn)次加收10元，全年約1.39%的乘客（次）受到影響。運(yùn)價(jià)每浮動(dòng)10%，預(yù)計(jì)影響乘客次均支出（基于現(xiàn)有運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)測(cè)算）增加或減少2.58元。高峰期運(yùn)價(jià)上漲，大約有37.9%乘客（次）受影響；平峰期運(yùn)價(jià)下浮，每日大約30.04%的乘客（次）受惠，鼓勵(lì)乘客錯(cuò)峰出行?！　　斗桨浮分赋?，更為靈活的價(jià)格管理模式，有利于巡游車企業(yè)更為主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供求變化調(diào)整價(jià)格策略，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。春節(jié)假期每運(yùn)次加收10元，預(yù)計(jì)駕駛員可增收1118元/人。駕駛員增收有利于激勵(lì)駕駛員春節(jié)期間堅(jiān)持營(yíng)運(yùn)，也有利于吸引駕駛員回流，穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍?！　　斗桨浮愤€提出，巡游車新型智能車載終端升級(jí)改造能夠?qū)崿F(xiàn)后臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)規(guī)則，改造費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)要做好計(jì)價(jià)系統(tǒng)改造、票價(jià)標(biāo)識(shí)更新及明碼標(biāo)價(jià)工作，開展駕駛員宣貫及操作培訓(xùn)，確保駕駛員熟知所屬公司運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度和標(biāo)準(zhǔn)，在乘客上車時(shí)主動(dòng)提示乘客相應(yīng)時(shí)段的浮動(dòng)幅度。　　此外，網(wǎng)約出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不在本《方案》明確?！　「叻迤诔丝透状虻杰嚒　&A　　為什么巡游出租汽車（以下簡(jiǎn)稱巡游車）運(yùn)價(jià)要改革？　　一是價(jià)格靈活性有待增強(qiáng)。隨著網(wǎng)約車行業(yè)快速發(fā)展，巡游車面臨來(lái)自網(wǎng)約車等其他交通方式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)行政府定價(jià)的巡游車運(yùn)價(jià)定價(jià)模式靈活性不足，未能根據(jù)市場(chǎng)供求變化靈活調(diào)整?！　《茄灿诬嚱Y(jié)構(gòu)性供給不足。高峰時(shí)段駕駛員出車意愿不強(qiáng)，春節(jié)期間駕駛員返鄉(xiāng)過節(jié)，導(dǎo)致上述時(shí)段“打車難”，亟需進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)調(diào)節(jié)高峰期、春節(jié)假期市場(chǎng)供給的激勵(lì)作用?！　∪琼槕?yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。廣州積極推進(jìn)巡游車行業(yè)車輛純電動(dòng)化，今年內(nèi)LPG燃料車輛將全部退出市場(chǎng)，原運(yùn)價(jià)與LPG價(jià)格聯(lián)動(dòng)的巡游車運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制需適時(shí)退出?！　〈送?，為穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，提高巡游出租車服務(wù)品質(zhì)、增加駕駛員職業(yè)吸引力，巡游車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整的指標(biāo)體系、啟動(dòng)條件和程序也需進(jìn)一步優(yōu)化?！　”敬胃母镏饕獌?nèi)容有哪些？　　在保持現(xiàn)有運(yùn)價(jià)項(xiàng)目基準(zhǔn)水平不變基礎(chǔ)上，進(jìn)行“一建立二優(yōu)化”改革：　?。ㄒ唬┙⑦\(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制。為增強(qiáng)運(yùn)價(jià)靈活性，運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式。在市、區(qū)交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下，由巡游車企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)規(guī)則選擇一檔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。高峰期運(yùn)價(jià)可選擇上浮或不浮動(dòng)，平峰期運(yùn)價(jià)可選擇下浮或不浮動(dòng)?！　。ǘ﹥?yōu)化完善運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。取消運(yùn)價(jià)與燃料（LPG）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入駕駛員人工費(fèi)用、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、電價(jià)、車輛和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用等聯(lián)動(dòng)因子，巡游車運(yùn)價(jià)與上述因子聯(lián)動(dòng)。明確運(yùn)價(jià)調(diào)整的啟動(dòng)條件、觸發(fā)機(jī)制、實(shí)施流程等要求，使運(yùn)價(jià)更貼合市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?！　。ㄈ﹥?yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。沿用現(xiàn)行起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)、返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)等運(yùn)價(jià)項(xiàng)目，增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，緩解春節(jié)打車難的結(jié)構(gòu)性供需矛盾?！　∵\(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制是什么？如何實(shí)施？　　為提高運(yùn)價(jià)的靈活性，運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式?！　。ㄒ唬﹨⑴c浮動(dòng)的運(yùn)價(jià)項(xiàng)目。起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)；返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動(dòng)。　?。ǘ└?dòng)幅度的確定。巡游車企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)規(guī)則在高峰期、平峰期時(shí)段各選擇一檔浮動(dòng)幅度（例如，巡游車企業(yè)可以選擇“高峰期0”+“平峰期-10%”的浮動(dòng)幅度組合），報(bào)所轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局確定后執(zhí)行?！　。ㄈ┓蛛A段實(shí)施運(yùn)價(jià)浮動(dòng)。具體的浮動(dòng)運(yùn)價(jià)實(shí)施辦法由市交通運(yùn)輸局牽頭另行發(fā)布?！　〉谝浑A段：自行政規(guī)范性文件實(shí)施之日起啟動(dòng)實(shí)施。為穩(wěn)妥推進(jìn)政策，第一階段高峰期浮動(dòng)幅度控制在10%以內(nèi)，平峰期運(yùn)價(jià)下浮幅度適當(dāng)擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二）?！　『罄m(xù)階段：運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，高峰期浮動(dòng)幅度將逐步擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二），由市交通運(yùn)輸局對(duì)第一階段運(yùn)價(jià)實(shí)施效果綜合評(píng)估后組織實(shí)施?！　槭裁丛鲈O(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)？　　春節(jié)假期由于春運(yùn)、旅游等原因，市民、游客出行需求較旺盛，按照我國(guó)民俗習(xí)慣，駕駛員返鄉(xiāng)過節(jié)，市內(nèi)春節(jié)出租車運(yùn)力不足，“打車難”現(xiàn)象較為突出。增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，激勵(lì)駕駛員留穗營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)春節(jié)期間巡游車運(yùn)力投放，滿足市民、游客出行需求。加之我市市民素有春節(jié)派紅包習(xí)俗，預(yù)計(jì)乘客普遍能接受10元的加價(jià)額度?！　r(jià)格改革的整體影響？　?。ㄒ唬└母飳?duì)總體運(yùn)價(jià)水平影響有限。特別是第一階段，兩個(gè)方案的上漲幅度都控制在3.93%以內(nèi)，而下降幅度則可以達(dá)到7.5%~10.17%?！　。ǘ?duì)消費(fèi)者的影響　　1.乘客在平峰期、高峰期、春節(jié)之外的時(shí)段打車，運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目與當(dāng)前一致?！　?.乘客在春節(jié)假期打車，乘客每運(yùn)次車費(fèi)增加10元。受春節(jié)加收影響的運(yùn)次約占巡游車全年運(yùn)次的1.39%，范圍有限。　　3.高峰期，乘客打車支出有所增加，但駕駛員出車意愿增強(qiáng)，乘客更容易打到車。同時(shí)，打車支出增加引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行。平峰期，乘客打車支出預(yù)計(jì)有所下降?！　。ㄈ?duì)駕駛員的影響　　方案實(shí)施后，駕駛員有望增收，有利于增加駕駛員職業(yè)吸引力，穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍。　　如何保障市民知情權(quán)？　　市行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站集中發(fā)布全市的巡游車企業(yè)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。巡游車企業(yè)在巡游車內(nèi)顯著位置規(guī)范張貼運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度和具體標(biāo)準(zhǔn)；車載終端屏幕顯示當(dāng)前時(shí)間段和全天所有時(shí)段的浮動(dòng)幅度。駕駛員在乘客上車時(shí)主動(dòng)提示乘客相應(yīng)時(shí)段的浮動(dòng)幅度?！　∪缬霾灰?guī)范收費(fèi)行為應(yīng)如何處理？　　乘客如遇到與運(yùn)價(jià)政策不一致的收費(fèi)行為，可保留相關(guān)票據(jù)等證據(jù)，撥打12345熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。