公交票價(jià)擬優(yōu)化 擬取消一元票價(jià)廣州擬取消一元票價(jià)，優(yōu)化公交日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)，快車、夜班車基礎(chǔ)票價(jià)以及BRT線路票價(jià)不變　　日前，廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關(guān)于召開《廣州市公交基礎(chǔ)票價(jià)優(yōu)化方案》（簡稱《方案》）聽證會暨征集聽證會參加人和征求公眾意見的公告。據(jù)介紹，廣州擬取消一元票價(jià)，并對公交日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)進(jìn)行調(diào)整，快車、夜班車基礎(chǔ)票價(jià)以及BRT線路票價(jià)不變。　　優(yōu)化日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)　　據(jù)介紹，2020年末，廣州中心城區(qū)公交經(jīng)營企業(yè)達(dá)12家，公交車輛11545輛。線路941條，其中日班車819條，夜班車118條，快車4條。職工33979人，其中司機(jī)24250人。2020年公交客運(yùn)量11.18億人次?！　V州現(xiàn)行的公交基礎(chǔ)票價(jià)按線路營運(yùn)里程確定，分日班車、夜班車、快車三種類型分別定價(jià)。2020年7月起，由公交企業(yè)按照規(guī)定的公共汽車票價(jià)與營運(yùn)里程對應(yīng)表確定票價(jià)?！　」换A(chǔ)票價(jià)將如何優(yōu)化？《方案》提出，首先，要優(yōu)化日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)。擬對現(xiàn)有按公交線路營運(yùn)里程計(jì)價(jià)的方案進(jìn)行優(yōu)化，主要優(yōu)化日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)：一是簡化基礎(chǔ)票價(jià)體系。日班車票價(jià)層級由五級減少至四級或兩級。二是取消一元票價(jià)。三是妥善解決分段收費(fèi)問題。具體包括兩種方案，辦法一：繼續(xù)實(shí)行分段收費(fèi)，但優(yōu)化分段收費(fèi)政策。根據(jù)目前廣州公交未配備乘務(wù)員，由駕駛員兼顧票務(wù)工作的實(shí)際情況，參考兄弟城市的做法，實(shí)施合理的分段收費(fèi)制度，公交企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)。辦法二：日班車實(shí)行一票制，不進(jìn)行分段收費(fèi)?！　∑浯危瑑?yōu)化公交定價(jià)范圍。新增的旅游觀光線路、旅游線路、商務(wù)專線價(jià)格放開，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由企業(yè)依法自主定價(jià)?！　≈档米⒁獾氖?，快車、夜班車基礎(chǔ)票價(jià)，以及BRT線路票價(jià)和現(xiàn)行加收票價(jià)規(guī)則不變?！　÷犠C會舉行時(shí)間為2023年8月17日（星期四）下午（暫定），聽證事項(xiàng)為廣州市公交基礎(chǔ)票價(jià)優(yōu)化方案?！　》桨付?shí)際增幅會更小　　《方案》提出，針對日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)優(yōu)化的具體辦法，擬提出局部微調(diào)方案（方案一）、單一票制方案（方案二）兩個(gè)方案?！　?.方案一（日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)局部微調(diào)方案）。優(yōu)化內(nèi)容：一是恢復(fù)日班車線路起步價(jià)格為2元。二是對于全程5元票價(jià)線路，取消全程營運(yùn)里程49.83公里的上限限制?！　?.方案二（日班車線路基礎(chǔ)票價(jià)單一票制方案）。優(yōu)化內(nèi)容：全程營運(yùn)里程小于或等于15公里的線路票價(jià)為2元，大于15公里的線路票價(jià)為3元。　　按監(jiān)審報(bào)告口徑（市民享受現(xiàn)行票價(jià)優(yōu)惠政策、財(cái)政給予補(bǔ)助后口徑），現(xiàn)行人次票價(jià)為1.25元。方案一對應(yīng)人次票價(jià)約為1.31元，增幅為4.70%。方案二對應(yīng)人次票價(jià)約為1.67元，增幅為33.32%。考慮到廣州市公交線網(wǎng)正在逐步優(yōu)化的實(shí)際情況，方案二實(shí)際增幅會更小?！　蓚€(gè)方案對市民出行各有什么影響？方案一影響情況：方案一取消1元票價(jià)，有助于公交企業(yè)提升公交線網(wǎng)線路優(yōu)化的積極性，大力發(fā)展短途公交。同時(shí)現(xiàn)營運(yùn)里程11.33公里以下線路乘客支出有所增加?！　》桨付绊懬闆r：方案二將票價(jià)簡化為2元、3元兩個(gè)層級，取消分段收費(fèi)，實(shí)行一票制。相對于現(xiàn)票價(jià)政策，公交基礎(chǔ)票價(jià)有升有降，其中營運(yùn)里程11.33公里以下線路票價(jià)由1元升至2元。11.33公里～15公里線路票價(jià)不變。15公里～22.65公里線路票價(jià)由2元升至3元。22.65公里～31.71公里線路，現(xiàn)長距離出行乘客票價(jià)3元保持不變，短途出行的乘客票價(jià)由2元升至3元。31.71公里以上線路，現(xiàn)長距離出行的乘客票價(jià)由4元、5元下降至3元，短途出行的乘客票價(jià)由2元升至3元?！　∵m用：市本級定價(jià)權(quán)限公交線路　　《方案》適用對象為市本級定價(jià)權(quán)限的公交線路，符合以下條件：市交通運(yùn)輸部門核發(fā)《廣州市公共客運(yùn)交通營運(yùn)證》并有公交線路編碼的公交線路；中心城區(qū)（越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)除自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)外區(qū)域）營運(yùn)以及全市行政區(qū)域內(nèi)跨行政區(qū)營運(yùn)的公交線路?！　“凑铡稄V東省定價(jià)目錄（2022年版）》和市政府關(guān)于向中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)下放市級管理權(quán)限的規(guī)定，花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)和自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)行政區(qū)域內(nèi)營運(yùn)的公交線路票價(jià)機(jī)制由所在區(qū)政府或有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定?！　〗裹c(diǎn)問答　　問：取消日班車線路一元票價(jià)出于哪些考慮？　　答：一是適應(yīng)市民公交出行乘距縮短趨勢，支持公交企業(yè)發(fā)展短途線路，促進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化。二是參考其他出行方式起步價(jià)。地鐵、共享電動車、共享自行車起步價(jià)分別為2元、2元、1.5元。三是參考主要大城市公交起步價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海市區(qū)常規(guī)線路、深圳公共汽車（大巴）等城市公交基礎(chǔ)票價(jià)起步價(jià)均為2元?！　枺喝瞻嘬嚲€路一票制方案為什么取線路營運(yùn)里程15公里作為分界線？　　答：第一，根據(jù)公交企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)測算，廣州市中心區(qū)市民平均乘距為4.92公里，按照公交運(yùn)營管理最優(yōu)化理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為避免超長線路導(dǎo)致的效率低下、乘客出行時(shí)耗過長，公交線路長度為市民平均乘距的3倍左右為宜，即公交線路長度在15公里以內(nèi)為適宜長度，因此按照2元標(biāo)準(zhǔn)對15公里以內(nèi)的線路設(shè)定基礎(chǔ)票價(jià)。第二，由于部分公交線路還承擔(dān)著為中心城區(qū)長距離公交出行服務(wù)的功能，考慮這部分線路長、周轉(zhuǎn)效率低、運(yùn)營成本高，因此對超出適宜長度（大于15公里）的公交線路，按照3元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定基礎(chǔ)票價(jià)。第三，參考北京、深圳等城市公交票價(jià)分段標(biāo)準(zhǔn)，廣州市選取15公里作為分界點(diǎn)相對來說票價(jià)更優(yōu)惠。