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廣州電動自行車通行管理調(diào)整政策再次征求意見:擬分路段、分時段限行

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  • 2023-06-07
  • 來源:廣州日報(bào)
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  廣州市電動自行車通行管理措施通告文件的征求意見稿

  擬全天24小時禁止電動自行車行駛的路段

  1.內(nèi)環(huán)路(含A線、B線)及高架放射線;

  2.廣州市行政區(qū)域內(nèi)高速公路、城市快速路、過江隧道;

  3.黃埔大道西(石牌東路以西);

  4.東風(fēng)東路、東風(fēng)中路、東風(fēng)西路(西場立交以東)。

  擬每天7時30分至19時30分禁止電動自行車行駛的路段

  主干道路段

  1.沿江東路、沿江中路、沿江西路;

  2.閱江中路、閱江西路、濱江東路(廣州大橋以東)、濱江中路(海印大橋以西)、濱江西路(人民橋以東);

  3.新港東路(華南快速路至科韻南路)。

  次干道和支路

  1.白云區(qū):云城東路(齊富路至金園路);

  2.越秀區(qū):麓湖路(恒福路以北)、麓湖北路、麓湖橫路、麓景路(麓景西路以北)、晴波路(海心橋以西);

  3.天河區(qū):金穗路(冼村路至華夏路)、花城大道(冼村路至華夏路)、珠江東路、珠江西路;

  4.海珠區(qū):會展東路、會展西路、琶洲大道東、琶洲大道(華南快速路以東)、廣州塔路、藝苑路(藝洲路以北)、雙塔路(磨碟沙路以西)、藝洲路。

  擬每天7時30分至9時30分、17時30分至19時30分禁止電動自行車行駛的路段

  1.天河?xùn)|路、獵德大道(花城大道以北);

  2.解放北路(大北立交以南)、解放中路、解放南路、解放大橋;

  3.天河路(龍口東路以西)、環(huán)市東路、環(huán)市中路;

  4.中山一路、中山二路、中山三路、中山四路、中山五路、中山六路、中山七路(康王北路以東);

  5.臨江大道(馬場路以西)。

  6月6日下午,廣州市電動自行車通行管理調(diào)整政策再次向社會公開征求意見新聞發(fā)布會在廣州市公安局交警支隊(duì)召開。記者從會上獲悉,廣州市公安局進(jìn)一步形成了中心區(qū)“路段限行”方案,并代市政府草擬廣州市電動自行車通行管理措施通告文件的征求意見稿,自即日起至7月6日止,在廣州市公安局網(wǎng)站再次公開征求社會公眾意見。

  與2021年征求意見的原方案相比,此次公開征求意見的方案將“中心區(qū)域限行”調(diào)整為“部分路段限行”,將“全天候限行”調(diào)整為“分時段限行”。

  根據(jù)此次公布的征求意見稿,廣州擬于每天7時30分至9時30分、17時30分至19時30分禁止電動自行車在以下路段行駛:1.天河?xùn)|路、獵德大道(花城大道以北);2.解放北路(大北立交以南)、解放中路、解放南路、解放大橋;3.天河路(龍口東路以西)、環(huán)市東路、環(huán)市中路;4.中山一路、中山二路、中山三路、中山四路、中山五路、中山六路、中山七路(康王北路以東);5.臨江大道(馬場路以西)。

  擬每天7時30分至19時30分禁止電動自行車行駛的路段包括主干道與次干道、支路兩類。其中,主干道路段包括:1.沿江東路、沿江中路、沿江西路;2.閱江中路、閱江西路、濱江東路(廣州大橋以東)、濱江中路(海印大橋以西)、濱江西路(人民橋以東);3.新港東路(華南快速路至科韻南路)。

  次干道和支路包括:1.白云區(qū):云城東路(齊富路至金園路);2.越秀區(qū):麓湖路(恒福路以北)、麓湖北路、麓湖橫路、麓景路(麓景西路以北)、晴波路(海心橋以西);3.天河區(qū):金穗路(冼村路至華夏路)、花城大道(冼村路至華夏路)、珠江東路、珠江西路;4.海珠區(qū):會展東路、會展西路、琶洲大道東、琶洲大道(華南快速路以東)、廣州塔路、藝苑路(藝洲路以北)、雙塔路(磨碟沙路以西)、藝洲路。

  擬全天24小時禁止電動自行車在以下道路通行:內(nèi)環(huán)路(含A線、B線)及高架放射線;廣州市行政區(qū)域內(nèi)高速公路、城市快速路、過江隧道;黃埔大道西(石牌東路以西)、東風(fēng)東路、東風(fēng)中路、東風(fēng)西路(西場立交以東)。

  7月10日將舉行聽證會

  為更廣泛地聽取市民對“路段限行”方案的意見建議,提高決策科學(xué)性和民主性,廣州市公安局將于7月10日在廣州市公安局交警支隊(duì)舉行聽證會。

  市民可通過以下途徑反饋:

  信函:廣州市天河區(qū)華觀路1726號廣州市公安局交通警察支隊(duì)指揮中心“公眾意見征集組”收;

  網(wǎng)頁留言:廣州市公安局網(wǎng)站/警民互動/“調(diào)查征集”欄目(http://gaj.gz.gov.cn/jmhd/dczj/index.html)。

  權(quán)威解讀

  相比2021年原方案,此次方案有何調(diào)整,出于什么考慮?

  廣州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長梁明昌在發(fā)布會上介紹,方案優(yōu)化調(diào)整主要包括兩個方面:在限行范圍上,將“中心區(qū)域限行”調(diào)整為“部分路段限行”,在限行時間上,將“全天候限行”調(diào)整為“全天、白天、高峰分層次、分時段限行”。

  “之所以做出如此調(diào)整,主要是根據(jù)之前收集的意見?!绷好鞑f,當(dāng)前社會各界對限行主要持兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為電動自行車事實(shí)上已經(jīng)成為買菜、接送小孩上學(xué)等短途出行的補(bǔ)充,應(yīng)該通過引導(dǎo)和規(guī)范,讓電動自行車、機(jī)動車和行人和諧共存;另一種則認(rèn)為市中心區(qū)早晚高峰交通擁堵、非機(jī)動車基礎(chǔ)設(shè)施不完善、道路資源不均衡,對中心區(qū)電動自行車應(yīng)采取必要的限制措施。

  考慮到兩種觀點(diǎn)都有強(qiáng)烈的呼聲,在統(tǒng)籌考慮各方群體實(shí)際出行需求和差異的基礎(chǔ)上,廣州交警通過第三方科研機(jī)構(gòu),對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路所在區(qū)位和等級功能、人車流量和車速指數(shù)、常規(guī)公交和地鐵覆蓋率、非機(jī)動車道建設(shè)等因素進(jìn)行分析評估,進(jìn)一步優(yōu)化“限行”的具體路段和時段:在東風(fēng)路、黃埔大道全天限行,減少對城市交通大動脈運(yùn)轉(zhuǎn)效率的影響;在“一江兩岸”、廣州塔以及天河CBD商業(yè)中心,琶洲會展中心、白云國際會議中心等區(qū)域周邊道路白天限行,讓散步休閑、觀光旅游、商務(wù)交流的市民游客有更優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)和感受;在公共交通較為發(fā)達(dá)的重要主干道實(shí)施早晚高峰限行,包括南北向的解放路、天河?xùn)|路、獵德大道等,希望通過高峰期分流電動自行車,保障主干道交通的正常運(yùn)行。

  “以上限行路段有些是全路段限行,有些是部分路段限行,具體以通告為準(zhǔn)?!绷好鞑f,此外,廣州市高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路、過江隧道仍按照《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理規(guī)定》全天限行。

  下一步廣州交警有什么工作計(jì)劃?

  廣州已于2021年11月對電動自行車實(shí)施登記上牌政策,同時把通行政策從之前的全市行政區(qū)域禁行調(diào)整為市中心區(qū)區(qū)域限行,并于同年7月公開征求意見。

  梁明昌介紹,考慮到疫情期間部分公共交通暫停服務(wù),電動自行車已經(jīng)成為市民出行和送藥送餐、保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重要交通工具,廣州交警一直以審慎的態(tài)度研究限行方案的出臺實(shí)施。為了更加科學(xué)、依法決策,按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》有關(guān)要求,組織了人大代表和政協(xié)委員、外賣和公交行業(yè)等社會各界座談,并委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展民意問卷調(diào)查,廣泛收集各界意見。

  自國家對新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后,廣州交通恢復(fù)常態(tài),電動自行車快速增長導(dǎo)致的一系列問題引起了市民的廣泛關(guān)注。限行是電動自行車綜合治理的重要一環(huán),廣州交警在充分吸收各界意見基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,借鑒國內(nèi)其他城市管理經(jīng)驗(yàn),立足廣州現(xiàn)實(shí)情況,進(jìn)一步形成了中心區(qū)“路段限行”方案,目的是引導(dǎo)電動自行車成為短途出行交通工具,作為公共交通的有效補(bǔ)充。

  “當(dāng)前,電動自行車的管理問題是國內(nèi)部分大城市都面臨的一個難題,廣州也在不斷探索電動自行車規(guī)范管理的有效途徑。”梁明昌說,接下來,廣州交警將持續(xù)加強(qiáng)對路面交通秩序的管理,并會同市相關(guān)職能部門、各區(qū)政府抓緊推進(jìn)非機(jī)動車道、停車充電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,減少各類交通工具之間的沖突和交織干擾,同時推動和完善電動自行車改裝、超速的治理機(jī)制,以及外賣平臺企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制,從源頭上治理電動自行車使用亂象。

  良好的道路交通環(huán)境離不開全體市民的共同努力,廣州交警呼吁市民,不要駕駛超標(biāo)、改裝電動自行車,拒絕超速、逆行、闖紅燈等交通違法行為,做到守法出行、文明出行,共同營造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

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