廣州牽頭推進各地地鐵線、市域快線、公交化運營的城際線“跨線直通、直接換乘”地鐵買張票不出站直達多地     想象一下，在珠江新城上3號線，到番禺廣場換乘18、22號線，就能到達中山、珠海、東莞等地，然后還可以繼續(xù)換乘當?shù)氐牡罔F、城際線，全程只需一次進出閘、一次安檢。在粵港澳大灣區(qū)，這一切有望成為現(xiàn)實。廣州計劃在18、22號線的基礎上，進一步延伸、拓展市域快線，推進市區(qū)地鐵線、市域快線、公交化運營的城際線“跨線直通、直接換乘”。 在日前舉行的2019中國（廣州）城市軌道交通產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上，廣州地鐵設計研究院股份有限公司董事長、院長農興中以《大灣區(qū)軌道交通一體化網絡體系規(guī)劃與設計的思考》為題發(fā)言，披露了一系列規(guī)劃研究成果。 現(xiàn)狀：線網供給不足，多網銜接不充分 農興中表示，大灣區(qū)已形成基本的多層次軌道交通網絡，包括：高速鐵路1200多公里（武廣、貴廣、廣深港等）；普通鐵路800多公里（京廣、京九、廣茂）；城際鐵路已通車近400公里（廣珠、廣佛肇、莞惠），在建350公里；城市軌道通車里程1028公里（香港、廣州、深圳、佛山、東莞），規(guī)劃5000公里。 與國際先進城市相比，大灣區(qū)軌道交通發(fā)展存在5個問題。農興中分析，一是線網供給不足，內部通道有待優(yōu)化，城際軌道交通發(fā)展滯后于城市群發(fā)展。二是層次銜接不充分，高鐵與城際未引入城市中心區(qū)，跨界交通基礎設施接駁不暢。三是對外通道不足，鐵路對外運輸能力緊張，限制了大灣區(qū)與縱深腹地的經濟聯(lián)系。四是協(xié)同運輸水平低，鐵路、城市運營管理系統(tǒng)不兼容，高鐵和地鐵需要二次安檢就是例子。最后是城際未實現(xiàn)公交化，目前除廣深城際外，其他按國鐵模式運營，與灣區(qū)發(fā)展不匹配。 目標：1小時通達灣區(qū)主要城市 農興中表示，大灣區(qū)軌道交通一體化的總體目標，是多種軌道網絡融合發(fā)展、高效銜接，打造“軌道上的大灣區(qū)”，支撐國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設。時空目標是灣區(qū)主要城市1小時內通達，至省內其他城市1．5小時通達，至相鄰省會城市3小時通達。從覆蓋目標來看，城際網要覆蓋區(qū)域內100％的縣級以上城市和80％以上5萬人口城鎮(zhèn)，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。 農興中將大灣區(qū)軌道交通協(xié)調運輸目標歸納為“五個一”——規(guī)劃一張圖、布局一張網、聯(lián)通一串城、運行一張表、出行一張票。 不同層次的軌道之間，農興中認為應該“便捷換乘、無縫銜接”，做到網絡布局、銜接設施、運營管理、服務信息四個“一體化”，提供良好的換乘空間，減少換乘距離、縮短換乘時間、降低換乘成本。 運營：研究樞紐銜接線路24小時運營 在運營模式方面，農興中表示要采用4種新型運營模式，首先深化實施快慢車組合運營模式，目前廣州14號線、知識城線就是采用快慢車運營，快車從嘉禾望崗到東風，中途只停兩站；二是推進城際線公交化運營；三是城際與市域快線跨線運營，這兩點就像東京灣區(qū)的軌道交通，在同一個站臺，停靠的既有地鐵線也有城際線。 值得一提的是，農興中說，研究樞紐銜接線路實施24小時彈性運營。目前，紐約地鐵就是24小時全天候運營，半夜到達機場的旅客依然可以搭地鐵進入市區(qū)。 在票務、安檢方面，農興中表示，要推進安檢互認，統(tǒng)一大灣區(qū)內大鐵與地鐵的安檢標準，實現(xiàn)“一站式安檢”服務。 12個樞紐推動四網融合 規(guī)劃 農興中表示，大灣區(qū)要推動高鐵網、城際網、市域快線網、城市軌道網的四網融合。以城際軌道為主要依托，實現(xiàn)灣區(qū)內部主要節(jié)點快速聯(lián)系（兼顧遠郊通勤需求）；以市域快軌為依托，實現(xiàn)都市區(qū)近郊地區(qū)與核心區(qū)的快速可達。 具體而言，將快線引入綜合性樞紐，豐富樞紐功能層次，鞏固城市中心體系；在中心城區(qū)構筑若干快線－干線樞紐，分散換乘壓力；在外圍地區(qū)構筑若干快線－快線樞紐，培育外圍主要節(jié)點。 “廣州要實施樞紐驅動?！鞭r興中說。通過“外拓通道、內筑網絡”，構建“三極三軸放射”的大灣區(qū)（城際）鐵路網構架及城際快速交通網絡；加快廣州－深圳國際性綜合交通樞紐建設，從“樞紐城市”邁向“樞紐區(qū)域”。廣州樞紐為“五主四輔”格局，“五主”是：廣州站、廣州南站、廣州東站、佛山西站、廣州白云站（棠溪站），“四輔”為：廣州北站、新塘站、黃埔站、南沙站。 農興中說，按照“高鐵進城、內外暢達”的思路，要推動高鐵、市域鐵路和城市軌道交通無縫銜接，快捷換乘，一體化服務。打造12個互聯(lián)互通樞紐，實現(xiàn)城際與城市軌道多方向直通直達。12個樞紐站點分別是：廣州北站、知識城、第二機場、南沙站、芳村、白云機場、白云城市中心站、石化、長平、新塘、掛綠新城、蓮花。 市區(qū)地鐵－市域快線－城際線最高級別互通 從市域拓展的角度，農興中認為應建設市域快線，提供“市域”＋“城際”雙功能，推進城際線公交化運營模式，實現(xiàn)城際與城市線網的深度融合。建設高標準軌道交通系統(tǒng)，深化與鄰穗城市融合。 目前，廣州在建的18號線和22號線就是市域快線，時速160公里，初期貫通運營，采用快慢車模式，實現(xiàn)南沙最快25分鐘內到珠江新城、30分鐘內到廣州東站。農興中表示，兩條線路遠期擬向東莞、珠海、中山、清遠延伸，彼此獨立運營。除了18、22號線，廣州還規(guī)劃了28號線、知南快線、廣從快線、機場聯(lián)絡線等快線。 大灣區(qū)不同層次軌道的聯(lián)通將分為四級，市域快線與城際之中的公交化運營線路（時刻表運營線路除外），要實現(xiàn)級別最高的A級互通——直通跨線、直接換乘。市域快線又與市區(qū)地鐵線A級互通。換而言之，屆時大灣區(qū)內的軌道出行，體驗就像在廣州搭地鐵，不用出閘即可實現(xiàn)地鐵、市域快線、城際之間的換乘。 農興中說，未來，廣州軌道線網將與多個城市銜接，深化廣佛同城、強聯(lián)珠江西岸、拓展珠江東岸、輻射環(huán)珠三角。打造粵港澳大灣區(qū)一小時生活圈，廣州、深圳城市軌道交通線網規(guī)劃與周邊城市實現(xiàn)多點、多線銜接，部分線路采用貫通運營模式。